綿陽(yáng)市三臺(tái)縣（劉營(yíng)）大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園于2013年12月開(kāi)始籌建，是劉營(yíng)鎮(zhèn)政府打造的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的“雙創(chuàng)園”，2015年12月被認(rèn)定為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園和市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園，是全省唯一一個(gè)由基層政府創(chuàng)建和管理的創(chuàng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)涵蓋3個(gè)村，13000余畝土地，交通便利，資源豐富。目前，園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者18人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)20個(gè)。園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)柑桔種植5000余畝，建有標(biāo)準(zhǔn)化的鋼架大棚種植蔬菜500余畝、葡萄100余畝，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，山羊養(yǎng)殖基地、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、雞孵化養(yǎng)殖場(chǎng)、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)各一個(gè)，家庭電子廠2家、家具廠1家、調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)1家、泡菜生產(chǎn)企業(yè)1家。

園區(qū)在吸納創(chuàng)業(yè)者入駐的過(guò)程中，積極幫助協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，提供風(fēng)險(xiǎn)保障、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)及技術(shù)指導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。目前，與2100余戶農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)6000余畝，協(xié)助落實(shí)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)殖大戶建房補(bǔ)貼資金、政府項(xiàng)目資金、企業(yè)技改資金、人才專項(xiàng)資金等優(yōu)惠扶持政策。2名高級(jí)農(nóng)業(yè)師、1名中級(jí)農(nóng)藝師和1名助理農(nóng)藝師組成的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)全程提供技術(shù)服務(wù)。政府整合各類項(xiàng)目資金1840萬(wàn)元，新建和精修蓄水池38口、山坪塘6口，硬化入廠（場(chǎng)）及田間作業(yè)路22650米，新建和硬化各類排灌水渠22300米。

打造“雙創(chuàng)”園 讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有靠山

今年41歲的殷家賢有著多年從事水果銷售的經(jīng)歷，2015年，他和妻子回到劉營(yíng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”園創(chuàng)業(yè)，成立了“連心果業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)”，先后流轉(zhuǎn)土地170余畝，種植蜜桃、柑橘等水果。然而，由于當(dāng)時(shí)園區(qū)交通條件有限，大車進(jìn)不來(lái)，殷家賢的水果運(yùn)不出去。

“園區(qū)在建立初期，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響了園區(qū)及園區(qū)企業(yè)的發(fā)展。”劉營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉勛說(shuō)，這一問(wèn)題被擺上了鎮(zhèn)政府的工作議程，經(jīng)過(guò)向人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)申請(qǐng)，協(xié)調(diào)資金560萬(wàn)元用于道路硬化，還投入資金修建蓄水池和排灌水渠，解決了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)用水難題。

難題解決了，農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)的蜜桃等水果遠(yuǎn)銷到成都、北京和廣州等地，殷家賢心里樂(lè)開(kāi)了花。2017年，他成立了興鴻水果種植專業(yè)合作社，入社社員20余戶，帶動(dòng)了更多人脫貧致富。殷家賢說(shuō)，“雙創(chuàng)”園是很好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，當(dāng)?shù)卣o予了許多幫助，他要擼起袖子加油干！

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

在綠香源食品有限公司的種植基地里，農(nóng)戶正在采摘辣椒。公司總經(jīng)理葉發(fā)進(jìn)幾年前回到家鄉(xiāng)利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源辦起了企業(yè)，生產(chǎn)加工豆豉、豆腐乳、紅醬和鹽漬蔬菜等產(chǎn)品，年可加工大豆、辣椒等蔬菜5萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值可達(dá)2000萬(wàn)元以上，安置就業(yè)人員80人。

“公司生產(chǎn)特色調(diào)味品，大多選取本地原料，一方面可以降低農(nóng)戶的種植風(fēng)險(xiǎn)，另一方面可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，讓公司和農(nóng)戶得到雙贏。”葉發(fā)進(jìn)說(shuō)，公司立足“雙創(chuàng)”園，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，已在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了6000多畝蔬菜、大豆種植基地，與1000余農(nóng)戶簽訂了產(chǎn)銷合同，并專門(mén)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)戶定期培訓(xùn)種植技術(shù)，提高種植水平，促進(jìn)農(nóng)民收入提升。

在田園農(nóng)業(yè)中打造“農(nóng)業(yè)公園”

劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，探索出“政府搭臺(tái)、政策支持、共同參與、社會(huì)聯(lián)手”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策幫扶、解決實(shí)際困難等多方面的努力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和發(fā)展空間。

縣就業(yè)局勞務(wù)開(kāi)發(fā)股股長(zhǎng)江波介紹說(shuō)，“雙創(chuàng)”園通過(guò)整合人力、土地等資源，大力發(fā)展以葡萄、柑橘、蔬菜等種植，生豬、肉牛、山羊等養(yǎng)殖為主的綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)以農(nóng)副產(chǎn)品種植、加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)橫向聯(lián)合、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

下一步，劉營(yíng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”園將采取“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”的經(jīng)濟(jì)新模式，力爭(zhēng)在田園農(nóng)業(yè)中打造出一個(gè)全新的“農(nóng)業(yè)公園”。（三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)政府）

（實(shí)習(xí)生：谷幸）