2020-11-18 09:00:36 侯勃
十九屆五中全會提出,實現(xiàn)“十四五”預(yù)期目標,必須要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。楊凌示范區(qū)通過組建楊凌農(nóng)科科技服務(wù)(集團)有限公司,推動農(nóng)業(yè)科技示范推廣和農(nóng)科服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化,有效破解服務(wù)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等難題,成為不斷優(yōu)化農(nóng)科服務(wù)發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域,提高服務(wù)核心競爭力的新動能。
如果說引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是楊凌發(fā)展的根本遵循,那么優(yōu)化農(nóng)科科技服務(wù)則為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了具體路徑。作為我國首個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要在變中求新、新中開局,以更高的站位、更寬的視野、更遠的眼光扛起履行好國家使命這面大旗。如今,站在“高質(zhì)量發(fā)展”的歷史節(jié)點上,楊凌重新出發(fā)、重新考量,做好農(nóng)科科技服務(wù)這篇大文章,讓“聚合”產(chǎn)生“聚變”效應(yīng),高質(zhì)量高標準種好服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“試驗田”。
過硬實力,催生服務(wù)模式“核聚變”
農(nóng)科科技服務(wù),楊凌已深耕多年。一條思路干到底、一張藍圖繪到底,楊凌充分發(fā)揮自身體制機制得天獨厚的優(yōu)勢稟賦,不斷展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“硬實力”,發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢,打通了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”,形成了大有可為的“楊凌模式”。
翻開楊凌示范區(qū)推廣基地分布圖,不難發(fā)現(xiàn),從三秦大地到西部邊陲,從戈壁沙漠到青藏高原,處處彰顯著楊凌的農(nóng)業(yè)科技含量和“楊凌力量”成果。在陜西,從白水、洛川的蘋果,到眉縣、周至的獼猴桃;從山陽、商州的核桃,到富平、閻良的西甜瓜,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里布局,“楊凌符號”就在哪里閃亮……
拓展科技示范推廣的新空間,進一步提升支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,就要不斷提升現(xiàn)有的推廣平臺和載體的功能。楊凌示范區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢,研制推出了一系列新技術(shù)、新成果,探索形成了一系列新經(jīng)驗、新模式,尤其是圍繞破解科技成果轉(zhuǎn)化難問題,探索形成了大學(xué)試驗站、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)科培訓(xùn)等“六種推廣模式”,打通了農(nóng)業(yè)科技推廣的“最后一公里”。目前,在全國18個?。▍^(qū))建立350個科技示范基地,推廣新技術(shù)新品種3000多項,年推廣效益超過200億元,讓數(shù)以億計的農(nóng)民群眾從中受益。“楊凌農(nóng)科”“農(nóng)高會”品牌價值雙雙突破800億元,位列全國農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌前列。“支撐和引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”已經(jīng)成為示范區(qū)不懈進取的鮮活實踐。
此外,楊凌發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“六個中心”平臺作用,整合服務(wù)功能,發(fā)揮集聚作用,著力打造國內(nèi)一流農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化交易、農(nóng)產(chǎn)品認證檢測綜合服務(wù)平臺,不斷擴大示范推廣效應(yīng)。 同時,深度聚焦科技助力脫貧攻堅,先后完成了陜西省內(nèi)56個國定貧困縣、秦巴山區(qū)75個國定貧困縣、南疆四地州、西藏等地區(qū)楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地全覆蓋,并組織專家赴深度貧困縣指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
如此成績,正是說明了社會對于楊凌農(nóng)業(yè)科技服務(wù)價值的認同,而這些也正是楊凌引領(lǐng)和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最有力的證明。多年來,對于履行國家使命的諸多實踐,其意義或許正在于此。
農(nóng)科服務(wù),為國內(nèi)大循環(huán)賦能
新發(fā)展階段需要有新發(fā)展理念,打造新發(fā)展格局。在當前以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,農(nóng)科科技服務(wù)如何更好在國內(nèi)高效配置、自由流動,成為一個新的命題。
審時度勢,著眼未來。楊凌以優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為抓手,主動融入國內(nèi)大循環(huán),搭建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大平臺,將“送科技、接市場、樹品牌、推產(chǎn)業(yè)”系統(tǒng)化模式推向全國各地。“成立楊凌農(nóng)科科技服務(wù)(集團)有限公司就是要充分發(fā)揮楊凌豐富的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,盤活、整合、優(yōu)化區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)質(zhì)資源,將分散的要素串起來,破解成果轉(zhuǎn)化對接障礙、人才技術(shù)推廣艱難、創(chuàng)新要素集聚困難等問題,不斷優(yōu)化發(fā)展布局、拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域、提高核心競爭力,推進農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。”楊凌農(nóng)科集團總經(jīng)理崔衛(wèi)軍說。
由此可見,在此背景下,農(nóng)科服務(wù)承載著將產(chǎn)業(yè)與市場相結(jié)合,帶動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要任務(wù),成為楊凌示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力和新引擎,或?qū)⒊蔀榻窈笠欢螘r期楊凌破題國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵所在。
如果說科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“王冠”,那農(nóng)科服務(wù)就是鑲嵌在王冠上那顆最奪目的明珠。以科技創(chuàng)新“長袖善舞”的楊凌,這一次敏銳地看到了農(nóng)業(yè)的“趨勢與未來”,在打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,將資源輸出形式實體化,形成良性循環(huán)的同時,農(nóng)科服務(wù)便為這一目標插上了騰飛的翅膀,兩者相互成全,意味著楊凌發(fā)展的活力將更加澎湃。
崔衛(wèi)軍坦言,楊凌農(nóng)科科技服務(wù)(集團)有限公司將積極探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的市場化運作方式,推進企業(yè)化發(fā)展,淡化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)依賴政府的“輸血”行為,增強“造血”功能,以市場機制引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè),形成良性循環(huán)局面。同時,聚焦集成創(chuàng)新技術(shù)和模式,兼顧經(jīng)濟效益和社會公益,為楊凌農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)化、市場化注入“新動力”。
農(nóng)科科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的引入極具示范作用,將主要借助技術(shù)優(yōu)勢提供農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理,為高質(zhì)量發(fā)展集聚潛能,為產(chǎn)業(yè)升級起到不可限量的作用。同時,還將為服務(wù)對象著力寫好“劇本”,在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成及推廣等層面做好涉農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、檢測認證標準的制定及推廣輸出“大文章”。
接軌國際,雙循環(huán)中的“楊凌服務(wù)”
農(nóng)科科技服務(wù),從來都是打開楊凌互通世界,打造內(nèi)陸改革開放高地的一把金鑰匙,也必然是在全球語境下書寫國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的新機遇。
去年6月,習(xí)近平主席在出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議時,提出設(shè)立上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,加強同地區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。習(xí)近平總書記的倡議,給楊凌全方位擴大對外開放提供了一次難得的歷史機遇,成為楊凌與上合組織國家加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作交流的重要平臺。
念茲在茲,必有回響。一年多來,楊凌扛實這項重大使命,在省委省政府的大力支持下,開啟了農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、培訓(xùn)、示范的“上合時光”,推動上合組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作不斷走深走實。如今,隨著楊凌農(nóng)科科技服務(wù)(集團)有限公司的成立,楊凌與上合組織國家農(nóng)業(yè)交流、培訓(xùn)、示范又達到了一個新高度,“農(nóng)科服務(wù)看楊凌”必將成為一項“上合共識”。
“我們將著力發(fā)揮農(nóng)科科技服務(wù)的各方資源優(yōu)勢,建立完備的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)運營體系,形成科技含量高、服務(wù)能力強、社會影響大、經(jīng)營效益好的發(fā)展局面,為加快推進上合組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的楊凌服務(wù),為國際農(nóng)業(yè)合作交流再添‘楊凌元素’。”崔衛(wèi)軍說,農(nóng)科科技服務(wù)(集團)有限公司將著力做好開放發(fā)展的“窗口”,為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷輸出優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,使之成為楊凌打造內(nèi)陸改革開放高地的新引擎、新動力。
新優(yōu)勢、新潛力、新希望。站在新的歷史起點上,處在新的發(fā)展格局中,楊凌秉承自身資源優(yōu)勢,以農(nóng)科科技服務(wù)聯(lián)通國內(nèi)外,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷邁出新步伐,譜寫新篇章,努力講好一個又一個驚艷的“楊凌故事”。