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      楊凌:將營商環(huán)境“軟實力”做成惠企便民“硬招牌”

      2020-12-15 11:01:21    米蓓

      日前,楊凌示范區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革,讓營商環(huán)境“軟實力”變成惠企便民的“硬招牌”。

      “保姆式”服務(wù) 助推項目建設(shè)“加速跑”

      最近幾天,位于楊凌示范區(qū)孟楊路上的陜西圣泉乳業(yè)萬噸羊乳粉深加工項目現(xiàn)場,塔吊林立、機(jī)器轟鳴,現(xiàn)場一派熱火朝天的建設(shè)景象。目前,該項目廠房主體已基本完工,預(yù)計將于明年投產(chǎn)。然而,這個投資2.5億元的產(chǎn)業(yè)化項目今年初受疫情和建設(shè)用地征遷的影響,一度進(jìn)展緩慢,今年3月楊凌示范區(qū)管委會的一場項目推進(jìn)現(xiàn)場會改變了這一狀況。“當(dāng)時,領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場就拍板給我們解決了土地等問題,在咱們楊凌投資創(chuàng)業(yè),各方面的營商環(huán)境都特別好,正因為這個,我們才能在最短的時間內(nèi)順利開工,順利施工。”陜西圣泉乳業(yè)科技有限公司總經(jīng)理史毅華說到。

      減免企業(yè)房租、減半稅款、降低企業(yè)成本……一項項“訂單式”優(yōu)惠政策為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān);緩繳征地費(fèi)、緩繳社會保險費(fèi)、加大扶持力度……一項項“保姆式”服務(wù)政策為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,楊凌用降負(fù)的“減法”和服務(wù)的“加法”,換取了企業(yè)發(fā)展活力的“乘法”。

      今年以來,楊凌已累計召開項目決策會3次,決策通過了22個入?yún)^(qū)項目,涉及金額118.57億元。如今在楊凌,以現(xiàn)代種業(yè)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速形成;以美暢獨角獸為代表的上市企業(yè)迅速崛起;以海斯夫等為代表企業(yè)茁壯成長;以先正達(dá)、嘉禾為代表的外資企業(yè)紛紛落戶或投產(chǎn);以楊凌交通旅游樞紐、萬達(dá)廣場為代表的一批惠及百姓的民生工程相繼建成或開工建設(shè)。一大批企業(yè)、重點項目紛紛落地,為楊凌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展集聚了新的能量和后勁,提供了有力支撐和堅實保障。

      惠企政策“一窗兌現(xiàn)” 力促營商環(huán)境更優(yōu)

      惠企政策有哪些?去哪兒申報?怎么申報?申報結(jié)果怎么查詢?這些是企業(yè)申辦惠企事項的難題。如今,這些難題,正在被楊凌突破。

      今年6月,楊凌示范區(qū)行政審批服務(wù)局在示范區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立運(yùn)行“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”,涉及的多個惠企事項都可以在“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”集中受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié),對符合條件的惠企事項即來即辦,讓所有惠企政策“一站式變現(xiàn)”。

      據(jù)了解,惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)共設(shè)立6個受理窗口,集工業(yè)商務(wù)、發(fā)改、財政、人社等多個部門的27項惠企政策,涉及穩(wěn)崗穩(wěn)企、金融稅務(wù)、獎補(bǔ)降費(fèi)以及法律咨詢等內(nèi)容。專區(qū)按照“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、部門辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”的運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一受理惠企政策業(yè)務(wù),將惠企政策兌現(xiàn)構(gòu)建成為了一個“一次告知、一次申報、一次受理、一次辦好、一次兌現(xiàn)”的閉環(huán)流程,實現(xiàn)了讓企業(yè)只進(jìn)一扇門就能一站式享受到政策紅利。

      這一措施不僅促進(jìn)了惠企政策落地生效,更讓企業(yè)“領(lǐng)獎”又好又快。據(jù)不完全統(tǒng)計,自6月運(yùn)行以來,截止11月底,兌現(xiàn)獎勵、補(bǔ)助、扶持資金達(dá)1800余萬元。

      “惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)一站式解決了政策不透明、信息不對稱、操作不規(guī)范、兌現(xiàn)無預(yù)期帶來的程序繁、多頭跑、周期長、獲得感不強(qiáng)等問題,為推動政策落地、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供堅實保障。”示范區(qū)行政審批局局長宋妮說。

      只進(jìn)“一扇門” 企業(yè)辦事“少跑腿”

      作為持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,今年7月份,楊凌率先推出“一業(yè)一證”改革以來,堅持以企業(yè)便捷高效辦成“一件事”為目標(biāo),優(yōu)化再造行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程,將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時限,簡化審批手續(xù),有效提升行政效能和辦事效率,更大地激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。

      前一陣,楊凌德藥堂醫(yī)藥有限公司法定代表人韓琛在示范區(qū)政務(wù)服務(wù)中心拿到了《藥品經(jīng)營許可證》。“以前想要開一家藥店,需要諸多證件,除了各類許可證外,還需要辦理營業(yè)執(zhí)照等,辦理這么多的證件,要跑多個部門,辦理起來太麻煩了?,F(xiàn)在只要填一套申請材料,一次申報,太方便了!”韓琛說。這一切得益于楊凌為了提升企業(yè)市場準(zhǔn)入便利度一直在改革。

      營業(yè)執(zhí)照和許可證是企業(yè)進(jìn)入市場必須的兩把“鑰匙”。今年以來,按照中省關(guān)于“一業(yè)一證”改革要求,楊凌示范區(qū)不斷加大“放管服”改革力度,聚焦“推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、激發(fā)雙創(chuàng)活力、落實六穩(wěn)六保”目標(biāo),深入實施“一業(yè)一證”改革試點,先后在餐飲、藥店、獸藥等三個行業(yè)試點發(fā)放了“行業(yè)綜合許可證”,將企業(yè)以前需要逐個辦理的多個許可證,合并為一張載明相關(guān)行政許可信息的法定許可證,實現(xiàn)“一業(yè)一證”申領(lǐng)制度創(chuàng)新,構(gòu)建群眾、企業(yè)服務(wù)新流程,這一改革舉措的有效實施,標(biāo)志著楊凌行政服務(wù)審批改革取得了新成效。

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