近年來，永城市堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為基、增收為本，立足農(nóng)村資源稟賦，因地制宜培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，努力以產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困群眾工資性收入、經(jīng)營性收入、股份分紅收入，取得了顯著成效。2019年實(shí)現(xiàn)任務(wù)“清零”，提前一年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

富硒產(chǎn)業(yè)帶來脫貧新“硒”望

在永城，西起臥龍，東至苗橋，有這樣一塊帶狀“寶地”，它擁有著集中連片的寶貴富硒土壤資源。

物以“硒”為貴。作為擁有“中國面粉城”和“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”兩塊金字招牌的農(nóng)業(yè)大市，永城圍繞“四優(yōu)四化”，實(shí)施“3030”工程，建設(shè)30萬畝富硒小麥、30萬畝強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)基地。在實(shí)施測土配方，改良土壤結(jié)構(gòu)，提高富硒、強(qiáng)筋小麥面粉質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)、培育一批富硒、強(qiáng)筋面粉食品企業(yè)，推動富硒面粉、強(qiáng)筋面粉規(guī)?；?、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過實(shí)施富硒面粉食品培育工程，著力壯大發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造“雙百億級”面粉和食品產(chǎn)業(yè)，推動“中國面粉城”向“中國食品城”轉(zhuǎn)變。圍繞“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾”精準(zhǔn)發(fā)力，該市建成水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1.7萬畝、蔬果生產(chǎn)基地7萬多畝，培育富硒、富鋅小麥種植基地10萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)46個(gè)，實(shí)施村級特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目698個(gè)，扶持4201戶貧困戶年人均增收3000元以上。

多點(diǎn)開花特色產(chǎn)業(yè)成“矩陣”

冬日清晨，在永城市黃口鎮(zhèn)胡莊村的產(chǎn)業(yè)扶貧基地溫室大棚內(nèi)，脫貧戶武秀峰正在為萵筍噴灑農(nóng)藥。這是胡莊村依照黃口鎮(zhèn)“1333”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在總結(jié)木樓村西瓜大棚產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)做法上，積極發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)種植的一個(gè)新探索。據(jù)悉，黃口鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“集體經(jīng)濟(jì)”雙發(fā)展、雙帶動的“1333”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，即政府投資100萬元建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，合作社統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“戶均一棚、產(chǎn)權(quán)明確、股權(quán)分紅”，銷售收入的10%歸所有貧困戶、30%歸合作社、30%歸參與管理的貧困戶、30%歸村集體。目前，該鎮(zhèn)組建兩家扶貧合作社，建設(shè)西瓜、蔬菜等5個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧大棚基地。

黃口鎮(zhèn)“1333”產(chǎn)業(yè)扶貧模式只是該市產(chǎn)業(yè)扶貧模式中的一個(gè)典型。除此之外，“三變”模式，引導(dǎo)貧困戶將財(cái)政補(bǔ)貼資金、勞動力資源入股到基地，實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東；“股份合作”模式，將扶貧對象政策扶持資金和土地、林地、水面等生產(chǎn)資料折價(jià)入股，由企業(yè)統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體；“四統(tǒng)一”委托幫扶模式，統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。永城市財(cái)政投入2000萬元，支持中糧集團(tuán)免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)，以低于市場價(jià)10%供苗，高于市場價(jià)10%統(tǒng)一回收，同時(shí)優(yōu)先提供就業(yè)崗位，幫扶755戶年均增收2000元以上。

久久為功讓貧困戶共享產(chǎn)業(yè)“紅利”“轟轟轟……吱吱吱……”走進(jìn)位于永城市十八里鎮(zhèn)印象社區(qū)的華辰服裝有限公司的生產(chǎn)車間，800多名工人佩戴口罩在生產(chǎn)線上緊張忙碌著。“在這里上班離家近，活不重，工資高，還能照顧家，真是太好了。”脫貧戶曹興華激動地告訴記者。像曹興華這樣在此務(wù)工的群眾，該鎮(zhèn)共有7人，年均收入3萬元。

有一種幸福，叫“在家門口就業(yè)”。2020年，永城市產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金6146萬元，占比51.6%，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目24個(gè)，為78個(gè)脫貧村建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地126個(gè)，帶動767戶1950人實(shí)現(xiàn)增收。

堅(jiān)持因地制宜，立足資源稟賦，培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧持久動力。一是整合1.05億元，為各行政村平均投入15萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，利用村級集體資產(chǎn)、資源、資金等，探索集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入源頭活水。二是實(shí)施農(nóng)村黨員“先鋒貸”工程，為1718名農(nóng)村黨員發(fā)放免擔(dān)保貸款2.2億元。三是培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，擁有農(nóng)民合作社1755家、家庭農(nóng)場1097家，其中國家級示范社6家、省級示范社9家。