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      畫好區(qū)校融合“同心圓”

      2021-03-02 09:08:42   

      畫好區(qū)校融合“同心圓”——三論學(xué)習(xí)貫徹楊凌示范區(qū)科技創(chuàng)新大會精神

      楊凌因改革而立,因改革而興。在改革發(fā)展進程中,楊凌示范區(qū)與駐區(qū)科教研單位創(chuàng)造了一個又一個輝煌業(yè)績。2月24日召開的楊凌示范區(qū)科技創(chuàng)新大會提出,要聚焦體制機制創(chuàng)新,全力保障駐區(qū)科教研單位多出成果、出大成果。這是破題之舉,也是期許希望,更是楊凌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的力量之源。

      一直以來,區(qū)校融合是楊凌農(nóng)科城最顯著的特色。兩者之間互為作用、缺一不可,交相輝映、相得益彰。然而,經(jīng)過多年發(fā)展,科技管理機制不科學(xué)、資源配置機制不健全、成果評價機制不完善,已然成為楊凌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”,改革攻堅難啃的“硬骨頭”,既躲不開也繞不過,除了改革別無選擇。因此,我們要充分認識區(qū)校融合發(fā)展的重要性和特殊性,進一步深化體制機制改革,畫好區(qū)校融合“同心圓”,不斷迸發(fā)科技協(xié)同創(chuàng)新新活力。

      破除體制機制障礙,要創(chuàng)新科技管理機制。一邊是全國首個農(nóng)高區(qū)、唯一的農(nóng)業(yè)自貿(mào)片區(qū),一邊是國內(nèi)知名的農(nóng)林類高校,處理好二者之間的關(guān)系,破解融合兩張皮難題,創(chuàng)新科技管理機制是治策之本。要轉(zhuǎn)變思想觀念,改變科技管理方式,把科技管理職能重點向科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局和監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。要為科研人員松綁助力,支持“兩所大學(xué)”在選人用人、科研立項、成果處置、職稱評審、薪酬分配等方面改革創(chuàng)新,充分釋放科研人員的創(chuàng)新活力。要加快完善相關(guān)政策措施,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè),切實保障科研人員憑自己的聰明才智和創(chuàng)新成果合理合法富起來。

      破除體制機制障礙,要創(chuàng)新資源配置機制??萍假Y源在科技創(chuàng)新過程中起著至關(guān)重要的作用。要統(tǒng)籌全區(qū)科技資源,發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,改革科研項目和資金管理方式,加大對兩所大學(xué)和駐區(qū)科研單位的政策支持力度,解決簡單套用行政預(yù)算和財務(wù)管理的方法管理科技資源等問題,讓更多的科研資源真正用在“刀刃”上,發(fā)揮出應(yīng)有的作用。要大膽改革創(chuàng)新,促進科技與金融相融合,大力發(fā)展風險投資、科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等有效方式,引導(dǎo)社會資金參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持科技型企業(yè)發(fā)展。

      破除體制機制障礙,要創(chuàng)新成果評價機制。長期以來,以論文為導(dǎo)向成為科研考評機制的一大痼疾,鼓勵成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不夠,導(dǎo)致科研與實踐“兩張皮”。要把技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化作為重要評價標尺,確立以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的評價導(dǎo)向,實行與不同類型科研活動規(guī)律相適應(yīng)的跟蹤和分類評價制度,優(yōu)化科技獎勵項目。要減少不必要的政府性評價活動,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”,加強科研誠信和監(jiān)管機制建設(shè),強化科技界聯(lián)合懲戒機制,以“零容忍”態(tài)度加大對科研不端行為的查處力度和公開曝光,切實凈化學(xué)術(shù)環(huán)境。

      風雨同舟,榮辱與共。如今,站在新時代的歷史新起點上,我們要以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣,上下同心、同頻共振,堅決破解體制機制障礙,共同謀劃和推動改革,全力保障駐區(qū)科教研單位多出成果、出大成果,共同畫好區(qū)校融合“同心圓”。

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