近年來，楊凌示范區(qū)煙草專賣局以提升專賣管理服務效能為主線，大膽創(chuàng)新服務管理模式，主動作為、勇于擔當，強化宣傳引導，加強精準管理，實施精準打擊，有序推進“三個精準”工作模式，全面提升行政許可管理、市場管理和案件偵辦工作水平，促進了煙草銷售收入的穩(wěn)定增長和企業(yè)經(jīng)濟效益的顯著提高。

強化宣傳引導

營造良好社會氛圍

“您知道怎么辨別真假煙嗎？”

“如果買到假煙，您可以撥打‘12313’進行投訴……”

剛剛過去的“3·15”消費者權(quán)益日，楊凌示范區(qū)煙草專賣局領導干部走上街頭，通過宣傳煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別知識、卷煙打假打私成果和政策等方式，對區(qū)內(nèi)卷煙零售戶、消費者持續(xù)開展宣傳活動，不斷提高廣大消費者的維權(quán)意識和能力，營造和諧的卷煙市場監(jiān)管環(huán)境。

楊凌示范區(qū)煙草專賣局還借助各類新聞媒介，通過制作專版、設立宣傳專欄、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、受理投訴等形式，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，做好新《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》的宣傳貫徹工作，傳授真假煙辨識技巧，解答常見的涉煙問題，營造自覺抵制假私煙草制品的良好社會氛圍。

精準管理市場

提升市場監(jiān)管水平

規(guī)范經(jīng)營是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線。為此，楊凌示范區(qū)煙草專賣局十分注重市場動態(tài)和涉煙情報線索信息收集，及時處理客戶舉報投訴，努力維護良好的市場經(jīng)營秩序。同時，組織稽查員到開門營業(yè)的超市、小區(qū)附近便利店進行暗訪，確保市場不出現(xiàn)“天價煙”和哄抬卷煙價格擾亂市場現(xiàn)象。

張俊在楊凌神農(nóng)路經(jīng)營煙酒生意多年，煙草專賣執(zhí)法人員經(jīng)常會到他店里檢查。而對規(guī)范煙草市場秩序這件事，他有著更為深刻的理解。“從剛開始時的不理解甚至會抵觸到現(xiàn)在的理解并支持，說句實心話，其實煙草市場秩序越好，我們越掙錢，消費者也越放心。”張俊感慨地說。

2020年，楊凌示范區(qū)煙草專賣局以加大卷煙打假力度、規(guī)范市場秩序為重點，認真落實“APCD”和“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管工作方法，全面準確運用市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極開展“樣品煙”、“電子煙”專項檢查和中小學校周圍零售戶清理排查工作，全力追查造假源頭，重點打擊售假網(wǎng)絡，有效遏制了制售假煙的違法犯罪行為，規(guī)范了全區(qū)煙草市場的有序運行，維護了廣大消費者的合法權(quán)益。

聚焦打假破網(wǎng)

提高案件偵辦質(zhì)量

假煙侵蝕的是國家利益，危害的是消費者的健康。

近年來，楊凌示范區(qū)煙草專賣局堅持打源頭、端窩點、破網(wǎng)絡、斬鏈條的卷煙打假打私高壓態(tài)勢，自偵破2018年一起互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙的非法經(jīng)營案以來，深入挖掘其運營網(wǎng)絡，發(fā)掘重點上下線信息，2020年打掉的“9•25孫某非法經(jīng)營案”，就是一起典型的通過線索大排查獲取的重大案件。

在偵破案件過程中，專案組先后奔赴渭南、深圳、西安等地調(diào)查案件相關情況，對相關人員開展訊問，調(diào)取電子數(shù)據(jù)，確定嫌疑人活動軌跡。11月份，專案組派出抓捕組，駕車奇襲四川，在預定地點抓獲犯罪嫌疑人孫某，孫某對倒賣假冒偽劣卷煙的非法活動供認不諱。經(jīng)審訊查明，孫某自己并不囤積卷煙，而是利用一個微信號發(fā)布涉煙廣告，兩個微信號進行假煙交易，2016年上半年至2020年11月期間，銷售卷煙金額達160余萬元，楊凌示范區(qū)公安局楊陵分局于2020年11月13日出具破案報告。至此，“9•25孫某非法經(jīng)營案”成功告破。

為保障轄區(qū)煙草市場的健康穩(wěn)定，維護國家利益和消費者利益，楊凌示范區(qū)煙草專賣局2020年累計出動執(zhí)法人員110余人次，檢查持證卷煙零售戶800余戶，實現(xiàn)楊凌城區(qū)和農(nóng)村零售戶全覆蓋。全年共查獲各類違法案件35起，涉案卷煙16.338萬支，查獲案值14.6762萬元。

“我們始終堅持把卷煙打假擺在專賣管理的重要位置，堅決打好打假持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，讓假煙無處遁形，讓消費者更加安心。”楊凌示范區(qū)煙草專賣局負責人表示，下一步，全局上下將嚴格貫徹落實全省專賣管理工作新部署，強化管理、夯實基礎、創(chuàng)新思路、求真務實，進一步提升卷煙內(nèi)部監(jiān)管、打假打私、市場監(jiān)管、許可管理和隊伍建設水平，奮力完成好省局專賣工作各項重點工作，為楊凌煙草高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。