“我是山里的孩子，我愿永遠(yuǎn)做一輪明月，照亮山里孩子前行的路！”蔣朝敬，土生土長(zhǎng)的江津大山里的女孩，一家人靠低保維持生計(jì)。在好心人資助完成學(xué)業(yè)后，她毅然決然地報(bào)考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位，回到老家，成為當(dāng)?shù)匦W(xué)的一名教師。

鄉(xiāng)村振興，少不了如蔣朝敬一般，將“丹心”獻(xiàn)給大山的人們。技術(shù)可以學(xué)、科技可以引、老百姓可以教，但誰(shuí)來(lái)教？毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)村要振興，人才必須先行。

日前，重慶市印發(fā)《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的重點(diǎn)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），通過(guò)創(chuàng)新人才培育、引進(jìn)、使用、管理等26條體制機(jī)制，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和“腦力”保障。

“鄉(xiāng)愁”反哺“丹心”沃花 

隨著中心城區(qū)的大力發(fā)展，全國(guó)各地的鄉(xiāng)村青壯年流失較嚴(yán)重，鄉(xiāng)村人才技能不足，鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才后繼乏人等問(wèn)題，已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興路上的“絆腳石”。

為改變現(xiàn)況，重慶市人力社保局把重心放在了“鄉(xiāng)愁”二字。近年來(lái)，重慶大力培育在鄉(xiāng)人才，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)，鄉(xiāng)村人才“聚變”效應(yīng)初步凸顯。

“鄉(xiāng)愁”便是家，回鄉(xiāng)便是回家。在江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項(xiàng)目中，正是這份“鄉(xiāng)情”讓多名教師返鄉(xiāng)，為孩子們?cè)瑸槿瞬诺旎?/p>

據(jù)了解，江津區(qū)共有鄉(xiāng)村學(xué)校72所，大多只有幾百名學(xué)生，教師最多的不過(guò)二三十名，有些小學(xué)校只有十余名教師，江津清溪溝小學(xué)校就是其中之一。該小學(xué)的在校學(xué)生202人，其中留守兒童156人，占比77%；貧困學(xué)生53人，占比26%。由于學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，海拔較高，條件艱苦，學(xué)生的教育和管理難度大等原因，近年來(lái)公開(kāi)招聘教師不是無(wú)人問(wèn)津，就是好不容易招來(lái)一個(gè)，沒(méi)過(guò)多久就辭職離開(kāi)。

在了解到清溪溝小學(xué)師資力量極其薄弱的情況后，區(qū)人力社保局會(huì)同區(qū)教委對(duì)該校側(cè)重政策傾斜。2018年，為清溪溝小學(xué)招聘了3名高校貧困畢業(yè)生：蔣朝敬、江承鳳和陳小菊，很大程序上緩解了該校教師長(zhǎng)期緊缺的狀況。

蔣朝敬，土生土長(zhǎng)的清溪溝女孩，一家人靠低保維持生計(jì)，被好心人資助完成學(xué)業(yè)。在得知江津招聘“高校貧困畢業(yè)生”反哺鄉(xiāng)村的項(xiàng)目后，她毅然決然地報(bào)考江津區(qū)定向高校貧困畢業(yè)生教師崗位，成為了清溪溝小學(xué)的一名教師。

在工作中，她主動(dòng)要求壓擔(dān)子，負(fù)責(zé)每周16節(jié)課的教學(xué)任務(wù)，還兼任班主任以及負(fù)責(zé)校報(bào)編撰。在教學(xué)上，她潛心鉆研教學(xué)方法，在課堂上較多采用了學(xué)生喜愛(ài)的多媒體教學(xué)方式，讓山里的孩子享受現(xiàn)代化的教學(xué)手段。

在課后，她像知心姐姐一樣關(guān)心孩子們的生活，倍受孩子們的喜愛(ài)。她說(shuō)：“讓和我一樣的山里孩子能夠獲取知識(shí)、改變命運(yùn)，是我的愿望”。

蔣朝敬不是第一個(gè)回鄉(xiāng)的教師，也不會(huì)是最后一個(gè)。

三大措施力聚人才 

據(jù)了解，此次出臺(tái)的26條重點(diǎn)政策措施，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)3個(gè)方面為人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，積極培育壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。

其中，公共服務(wù)重點(diǎn)就在于保障人才，提升鄉(xiāng)村建設(shè)“人才鏈”?！洞胧访鞔_，重慶市將實(shí)施“五萬(wàn)計(jì)劃”（即萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)人才集聚工程、萬(wàn)名鄉(xiāng)村治理人才培育工程、萬(wàn)名鄉(xiāng)村工程技術(shù)人才培育工程、萬(wàn)名農(nóng)民合作社帶頭人培育工程、萬(wàn)名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培育工程），并通過(guò)多種渠道和方式為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)2萬(wàn)名優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才提供“源頭活水”。

此外，農(nóng)業(yè)科技人才方面，《措施》明確要求，加強(qiáng)高校“新農(nóng)科”建設(shè)，為農(nóng)村定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生，建設(shè)農(nóng)業(yè)高職院校，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“塔基”人才。加快農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，在“重慶英才”計(jì)劃中予以傾斜支持。支持組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)行體制內(nèi)外人才相互融通的用人機(jī)制。

在武隆夏秋淡季高山蔬菜保供基地，重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院武隆高山蔬菜研究所就有一群扎根在這里破譯“綠色密碼”的專家，在做研究的同時(shí)，也把高校里的人才帶進(jìn)了“田間地頭”。通過(guò)院地、校地合作，武隆區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)有科技人才22人，其中高級(jí)職稱7人；科技特派員10人，其中市級(jí)4人，區(qū)級(jí)6人。輻射區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣人員156人，科技特派員52人。

在重慶，像這樣的科技、農(nóng)業(yè)一手抓的“基地”還有很多。

“鄉(xiāng)情”進(jìn)山技術(shù)助農(nóng) 

在《措施》中提到，鄉(xiāng)村人才振興，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才是重中之重。未來(lái)，重慶將加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育，開(kāi)展培訓(xùn)認(rèn)定、職稱評(píng)定等工作。

如何培養(yǎng)？就得專人干專事。重慶市人力社保局組建了重慶市專家服務(wù)團(tuán)。

近年來(lái)，由重慶工商大學(xué)教授屠大偉及其團(tuán)隊(duì)成員組成的開(kāi)州區(qū)紫水鄉(xiāng)“紫水豆干”項(xiàng)目專家服務(wù)團(tuán)，通過(guò)市人力社保局開(kāi)展的重慶市專家服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮了發(fā)揮專家智慧與技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，解決了村民們“田間地頭”里的問(wèn)題。

同時(shí)，屠大偉及其團(tuán)隊(duì)也是重慶市專家服務(wù)團(tuán)101個(gè)服務(wù)團(tuán)之一。

據(jù)了解，屠大偉帶領(lǐng)的“紫水豆干”服務(wù)團(tuán)從項(xiàng)目啟動(dòng)至今累計(jì)服務(wù)12次，經(jīng)過(guò)這數(shù)次的基層幫扶，為主要的幫扶對(duì)象提供了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、檢測(cè)以及人員培訓(xùn)的全方位服務(wù)，取得了顯著成果。

在此期間，屠大偉及其團(tuán)隊(duì)深入重慶紫水豆制品有限公司實(shí)際生產(chǎn)車(chē)間調(diào)研，掌握“紫水豆干”的工藝制作流程，了解廠房及其周邊環(huán)境、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀以及公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，并深入紫水鄉(xiāng)察看土壤環(huán)境及黃豆種植現(xiàn)狀。

“我們當(dāng)時(shí)去紫水鄉(xiāng)的時(shí)候，他們的工廠是一個(gè)非常小的類似手工作坊式的工廠，產(chǎn)量非常小，產(chǎn)品花色也非常少。”而當(dāng)時(shí)的紫水豆干產(chǎn)品保質(zhì)期也只有15天。

最終，屠大偉帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)通過(guò)改善高溫滅菌技術(shù)將“紫水豆干”保質(zhì)期延長(zhǎng)至60天；并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及其產(chǎn)品所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)修建了規(guī)范的食品檢驗(yàn)、質(zhì)量管理與研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)了2名較好水平的檢驗(yàn)員并完善了實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；還改善了黃豆的種植工藝，使黃豆產(chǎn)量每畝可達(dá)260斤。

至今，服務(wù)雖然結(jié)束了，但帶來(lái)的效益卻才還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)收益在2020年可達(dá)到4000萬(wàn)，為紫水鄉(xiāng)創(chuàng)造了15個(gè)就業(yè)崗位。

服務(wù)期間，讓屠大偉印象最深的，是重慶紫水豆制品有限公司的幾名負(fù)責(zé)人，他稱他們?yōu)?ldquo;年輕人”。在屠大偉及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)幫扶下，這些年輕人將原來(lái)的手工作坊式的工廠，變成了現(xiàn)在的基本上是自動(dòng)化的現(xiàn)代化工廠。

“他們老家是紫水的，年輕人想發(fā)展家鄉(xiāng)的特色，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。”屠大偉教授回憶，當(dāng)?shù)睾芏嗷剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕企業(yè)家，都以帶動(dòng)一方致富為目標(biāo)。

“鄉(xiāng)情”讓專家團(tuán)帶去了技術(shù)，當(dāng)?shù)厝藢W(xué)到技術(shù)后持續(xù)轉(zhuǎn)化為新動(dòng)能，再去幫扶更多的村民，這才是真正的哺與反哺，也是鄉(xiāng)情才能帶來(lái)的動(dòng)力。

八大創(chuàng)新鋪開(kāi)“新路” 

“鄉(xiāng)村提出需求、政府發(fā)布訂單、專家組團(tuán)承接、項(xiàng)目清單管理”的方式正是重慶市人力社保局助力鄉(xiāng)村人才振興的亮點(diǎn)工作之一。目的在于打好政策組合拳，對(duì)接服務(wù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障、產(chǎn)品精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等基層需要，建立廣泛長(zhǎng)效鄉(xiāng)村引才引智新通道。

“《措施》是為了更加充分地挖掘?qū)＜抑腔叟c技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)服務(wù)與培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合與綠色發(fā)展。”市人力社保局負(fù)責(zé)人說(shuō)，《措施》以人才引進(jìn)、使用、管理3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，培育鄉(xiāng)村振興新產(chǎn)業(yè)、釋放鄉(xiāng)村振興“新動(dòng)能”。

具體來(lái)講，重慶市將以鼓勵(lì)人才下鄉(xiāng)為導(dǎo)向，打造鄉(xiāng)村吸納人才“引水渠”。通過(guò)引導(dǎo)城市專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)一線，對(duì)重大技術(shù)難題、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，采取“揭榜掛帥”方式，精準(zhǔn)組建專家服務(wù)團(tuán)給予支持；每年將選派一批鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)，設(shè)立一批專家工作室、專家服務(wù)基地等人才平臺(tái)。

同時(shí)，重慶市將實(shí)施“鄉(xiāng)賢”引育計(jì)劃，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、人才引推薦等方面發(fā)揮作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“銀發(fā)人才”回鄉(xiāng)服務(wù)，力爭(zhēng)5年內(nèi)引導(dǎo)100名退休人才到村服務(wù)。

重慶市人力社保局表示，這26條政策措施共有8大創(chuàng)新政策—— 

一是整合了全市相關(guān)資源，推動(dòng)組建1所獨(dú)立設(shè)置的農(nóng)業(yè)高職院校，支持建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地，加快高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。

二是指導(dǎo)高校在編制本?？啤⒀芯可猩?jì)劃時(shí)向涉農(nóng)專業(yè)傾斜，為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生。

三是重點(diǎn)面向國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)人才工作站50個(gè)。

四是實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)人才培育工程，按需設(shè)置鄉(xiāng)村電商服務(wù)站，5年內(nèi)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師”“全媒體運(yùn)營(yíng)師”等新職業(yè)培訓(xùn)5000人次。

五是加大面向優(yōu)秀村社區(qū)干部、本土人才招聘基層事業(yè)單位工作人員力度。

六是實(shí)施重慶市農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，注重前端培育、加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)、強(qiáng)化后續(xù)扶持，著力打造一支創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)水平高、帶動(dòng)作用大的農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。

七是加大鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)支持力度，培育打造專業(yè)特色涉農(nóng)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)做亮培訓(xùn)品牌。強(qiáng)化區(qū)（縣）和職業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)科研院所合作，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才就地培訓(xùn)。

八是建立鄉(xiāng)村人才振興聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興考核，夯實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。

接下來(lái)，重慶市還將建設(shè)鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫(kù)，定期分析全市鄉(xiāng)村人才供求總量、結(jié)構(gòu)及分布，對(duì)社會(huì)發(fā)布鄉(xiāng)村急需緊缺人才需求目錄，確保有效助推鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略。

讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，把專業(yè)的技術(shù)帶給專業(yè)的人，重慶鄉(xiāng)村人才振興的路，將會(huì)越走越寬。