楊凌示范區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任史高領(lǐng)（右三）檢查揉谷鎮(zhèn)新集村九組工程治理項(xiàng)目

楊凌示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任袁鴻馬（第一排中）檢查陵東村治理項(xiàng)目，并與群眾現(xiàn)場(chǎng)交談

楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長薛建軍（左）和副局長辛偉（右）檢查五泉鎮(zhèn)茂陵村下灣組地質(zhì)災(zāi)害隱患

▲汛期聯(lián)合技術(shù)支撐單位、村組檢查揉谷鎮(zhèn)陵東村三組安全情況

▲汛期地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查

▲在楊陵區(qū)文化館前開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳

▲揉谷鎮(zhèn)新集村九組工程治理項(xiàng)目（治理前）

▲揉谷鎮(zhèn)新集村九組工程治理項(xiàng)目（治理中）

人民至上，生命至上！防災(zāi)減災(zāi)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民安全福祉，是保障民生的大事。今年以來，楊凌暴雨等極端天氣多次發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。陜西省楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述和重要指示精神，按照陜西省自然資源廳、楊凌示范區(qū)黨工委管委會(huì)的決策部署，堅(jiān)持“人民至上，生命至上，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的防治理念，積極構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力和水平，為區(qū)內(nèi)人民群眾撐起了生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)傘，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

防于汛前做好排查筑牢綜合防災(zāi)減災(zāi)防線

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。今年來，楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持“預(yù)”字當(dāng)先、關(guān)口前移，筑牢綜合防災(zāi)減

災(zāi)防線，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2021年初，該局指導(dǎo)楊陵區(qū)政府編制2021地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各鎮(zhèn)辦及有關(guān)部門防治職責(zé)和區(qū)域，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，確保各項(xiàng)防治工作措施落實(shí)到位。完成了全區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面調(diào)查工作，共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患點(diǎn)）36處，對(duì)每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)明確了責(zé)任人，要求做好防范工作，為防災(zāi)減災(zāi)工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，形成了汛前排查、汛中巡查和汛后核查的汛期“三查”工作機(jī)制。入汛以來，楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織人員全面深入開展汛前排查，與省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查隊(duì)楊凌支隊(duì)聯(lián)合開展雨前排查、雨中巡查、雨后核查100余次，同鎮(zhèn)（辦）工作人員一起對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)采取了勸離、張拉警戒線等防范措施，最大限度地減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

戰(zhàn)于汛期加強(qiáng)值守守護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全

防治地質(zhì)災(zāi)害是人命關(guān)天的大事。楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局心系“國之大者”，踐行“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化汛期應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決承擔(dān)起保護(hù)區(qū)內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要使命。

今年汛期以來，面對(duì)強(qiáng)降雨侵襲、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高的嚴(yán)峻形勢(shì)，楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局嚴(yán)格做好汛期應(yīng)急值守工作，執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)專人值守值班制度和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急調(diào)查報(bào)告、速報(bào)等制度，加強(qiáng)與平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急處置對(duì)口單位聯(lián)系，提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)了氣象預(yù)警會(huì)商協(xié)商，通過建立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控、信息共享、溝通協(xié)調(diào)部門合作機(jī)制，不斷推動(dòng)交流合作，加強(qiáng)氣象與地質(zhì)方面的形勢(shì)研判，及時(shí)向各隱患點(diǎn)群測(cè)群防員推送地質(zhì)災(zāi)害防治信息和氣象信息50余次，確保了地質(zhì)災(zāi)害防御工作早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，構(gòu)筑起了守護(hù)安全的銅墻鐵壁。

治于汛后排除隱患傾心為群眾辦實(shí)事

楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為黨史學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，及時(shí)治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，做深做細(xì)防災(zāi)減災(zāi)工作，真正把民生實(shí)事項(xiàng)目辦好辦實(shí)，確保了全區(qū)安全度汛。

2020年汛期，受連續(xù)降雨影響，揉谷鎮(zhèn)新集村八組、九組發(fā)生垮塌，坡面存在數(shù)條垂直裂縫，給坡腳15戶56人共計(jì)48間房屋帶來嚴(yán)重安全威脅，影響潛在經(jīng)濟(jì)損失約314萬元。針對(duì)此嚴(yán)峻形勢(shì)，楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局按照地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)要求，及時(shí)將該隱患點(diǎn)納入到2020年全省地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目，爭取治理資金265萬元，其中中省補(bǔ)助資金220萬元，示范區(qū)配套資金26萬元，楊陵區(qū)配套資金19萬元，2021年組織完成了項(xiàng)目治理工程，徹底消除安全隱患，為老百姓構(gòu)建了安全屏障。

揉谷鎮(zhèn)陵東村一組、二組地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)也是在2020年排查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，該隱患點(diǎn)坡面存在數(shù)條垂直裂縫，受人工切坡建房影響，嚴(yán)重威脅坡腳8戶24人共計(jì)8間房屋的安全，影響潛在經(jīng)濟(jì)損失約200萬元。楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)楊陵區(qū)人民政府采取削坡卸載的方式對(duì)隱患進(jìn)行及時(shí)治理，維護(hù)了老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。

練于平時(shí)提升能力合力織密防護(hù)網(wǎng)

“平時(shí)練得好，關(guān)鍵用得上。”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作能否“防在未發(fā)之前、抗在第一時(shí)間、救在關(guān)鍵環(huán)節(jié)”直接關(guān)乎生命安全、生產(chǎn)發(fā)展。楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局把提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力融入日常，不斷提升基層應(yīng)急能力，持續(xù)發(fā)力擰好“安全閥”，筑牢了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

楊凌示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局及時(shí)調(diào)整完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)，壓實(shí)壓細(xì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。強(qiáng)化應(yīng)急演練，聯(lián)合陜西省地質(zhì)災(zāi)害突擊總隊(duì)楊凌支隊(duì)，多次赴全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，一對(duì)一開展應(yīng)急救災(zāi)能力培訓(xùn)，大力提升地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾的群測(cè)群防能力。提升群測(cè)群防員隊(duì)伍建設(shè)能力，開展全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防員培訓(xùn)2次40余人，為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員購買了人身意外保險(xiǎn)，發(fā)放防汛裝備9套。積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，利用4.22世界地球日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6.16安全宣傳咨詢?nèi)盏绕鯔C(jī)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治集中宣傳4次，制作宣傳展板、印發(fā)宣傳單5000余份，宣傳覆蓋近5000余人次，向公眾普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的知識(shí)和災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)技能，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力，有效提升了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防專業(yè)化水平。

桂永峰 董海波 農(nóng)業(yè)科技報(bào)—中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 時(shí)艷英