農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者　馬玉

9月29日，《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》經(jīng)山西省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)，以地方性法規(guī)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展。

該條例進(jìn)一步明確了“服務(wù)主體”的范圍，并根據(jù)農(nóng)機(jī)戶(hù)以及農(nóng)戶(hù)自愿組成的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等服務(wù)主體的自身優(yōu)勢(shì)，提出優(yōu)先扶持和規(guī)范發(fā)展的具體要求。規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)分別在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)保障、建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心（站）等方面的具體職責(zé)。

同時(shí)，條例還設(shè)立創(chuàng)制性保障制度。提出了優(yōu)先扶持農(nóng)機(jī)戶(hù)以及農(nóng)戶(hù)自愿組成的合作組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)；規(guī)定了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系服務(wù)主體制度，要求政府有關(guān)部門(mén)組織農(nóng)業(yè)科研人員、科技特派員等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系服務(wù)主體；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員可以到服務(wù)主體任職或者兼職，也可以與服務(wù)主體建立大田作物增產(chǎn)和科技服務(wù)掛鉤的利益動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；建立由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表、技術(shù)專(zhuān)家等參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制等內(nèi)容。

在條例的貫徹落實(shí)上，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將制定出臺(tái)《全省深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭，發(fā)改委、財(cái)政、供銷(xiāo)、金融等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，培育壯大主體，提升服務(wù)能力，補(bǔ)齊要素短板，創(chuàng)造有利條件，規(guī)范托管行為，維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益。