2021年11月19日，記者在北京召開的“2021中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇暨中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇”發(fā)布會上了解到，《“十三五”中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）發(fā)布，“十三五”時期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系效能在改革中穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新取得的一系列重大成果，總體呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技成果加速產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破60%。如期實現(xiàn)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》目標，我國農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列。

科技興則民族興，科技強則國家強。‘十三五’時期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技支撐引領從“一農(nóng)”（農(nóng)業(yè)）轉(zhuǎn)向“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民），為確保國家糧食安全、打贏脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康提供了強有力的支撐。”《報告》發(fā)布人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心主任楊雄年在發(fā)布會上說，該《報告》展示了“十三五”時期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展取得的成就、治理體系建設的創(chuàng)新舉措、產(chǎn)學研融合機制探索的重要進展，研究提出了“十四五”戰(zhàn)略部署和政策建議。

《報告》內(nèi)容顯示，“十三五”時期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展總體呈現(xiàn)以下三個特點：

第一個特點是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

一是農(nóng)業(yè)科技支撐引領從“一農(nóng)”向“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變。支撐目標任務從糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的生產(chǎn)領域，擴展到脫貧攻堅服務，農(nóng)民增產(chǎn)增收；生態(tài)宜居服務，農(nóng)村人居環(huán)境改善。在確保糧食安全上，認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在13個糧食主產(chǎn)省全面實施“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重大工程，一大批新技術、新品種、新裝備運用于糧食主產(chǎn)區(qū)，品種對單產(chǎn)的貢獻率達到45%，為確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1.3萬億斤提供了強有力支撐。在助力脫貧攻堅上，為全國832個貧困縣組建了4100多個產(chǎn)業(yè)技術專家組，組織10.3萬名農(nóng)技人員結(jié)對幫扶2.5萬貧困村。在“三區(qū)三洲”和定點扶貧縣組建550個科技服務團和技術專家組，著力打造“一鄉(xiāng)一品”“一縣一業(yè)”，支撐貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。在助推生態(tài)宜居上，為全國衛(wèi)生廁所普及、農(nóng)村沼氣建設提供技術解決方案和成果轉(zhuǎn)化服務，支撐美麗鄉(xiāng)村建設。

二是支撐引領從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系全方位發(fā)力，主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)了基本全覆蓋，主要畜種核心種源自給率超過75%；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過71%，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.53提高到0.57。重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應豐富，滿足消費者對高品質(zhì)、多樣化需求。在支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，延長產(chǎn)業(yè)鏈提升附加值，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達到2.2︰1?？萍贾Τ掷m(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2020年底，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測合格率達97.8%，比2015年提高0.7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)穩(wěn)定向好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系覆蓋幾乎所有農(nóng)作物和畜禽水產(chǎn)種類，50個體系、圍繞195種農(nóng)產(chǎn)品、全鏈條布局科技資源，為實現(xiàn)居民對肉蛋奶果菜茶的高品質(zhì)、多樣化需求，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供了堅實保障。

三是從“資源消耗型”向“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變?？萍贾尉G色發(fā)展，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過71%。“十三五”時期，中央財政共投入23.29億元，啟動實施了“化學肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術研發(fā)”重點專項，有力支撐了化肥農(nóng)藥零增長行動計劃，三大糧食作物的化肥和農(nóng)藥利用率均超過40%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到86.7%，全國農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.532提高到0.565，全面支撐農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用和綠色發(fā)展。

第二個特點是創(chuàng)新體系效能在改革中穩(wěn)步提升。

農(nóng)業(yè)科技體系治理成效顯著，農(nóng)業(yè)科技組織方式不斷創(chuàng)新，治理能力不斷提升。“十三五”時期實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技體系的重組、重構(gòu)、重塑。在重組方面，對現(xiàn)有的各類科技要素、人、才、物等資源進行重新組織，優(yōu)化體系結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術增設了土壤與養(yǎng)分管理、產(chǎn)地環(huán)境污染管控與修復等共性崗位，架起了體系之間的橋梁，合并原有谷子糜子、高粱7個體系為3個體系；新增特色蔬菜、中藥材、綠肥作物、藻類4個體系，適應產(chǎn)業(yè)需求。在重構(gòu)方面，對原有的農(nóng)業(yè)科技體系重新進行構(gòu)建提升整體效能。深化學科群建設，提升原始創(chuàng)新能力。已建成的26個綜合性重點實驗室、196個專業(yè)性重點實驗室、190個農(nóng)業(yè)科學觀測實驗站按照規(guī)劃運行，創(chuàng)新基礎條件大幅度改善、協(xié)同機制不斷健全。中國農(nóng)業(yè)科學院及全國24個省級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)大力實施科技創(chuàng)新工程，穩(wěn)定支持創(chuàng)新團隊和研究方向，持續(xù)開展科技攻關。在重塑方面。就是凝聚產(chǎn)業(yè)上中下游的力量，推動科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等“五個融合”。先后建成江蘇南京、山西太谷、四川成都、廣東廣州、湖北武漢5個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造“農(nóng)業(yè)硅谷”和區(qū)域經(jīng)濟增長極。建設科技創(chuàng)新聯(lián)盟，提升科企融合能力。凝聚各方力量，共同解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大技術瓶頸問題。目前已建成51個聯(lián)盟，其中，16個標桿聯(lián)盟進入實體化運行。

第三個特點是如期實現(xiàn)了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》目標，農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列。

一是高新技術突破對世界農(nóng)業(yè)科技影響重大。農(nóng)業(yè)生物技術育種與作物基因組學研究邁入國際前列；精準農(nóng)業(yè)航空植保技術與農(nóng)業(yè)智能裝備引領世界農(nóng)業(yè)信息技術發(fā)展方向，植保無人飛機的保有量、作業(yè)面積處于世界首位，農(nóng)用智能裝備在設施種植和飼養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用；納米材料應用于肥料、農(nóng)藥以及疫苗研制中，同步于該領域國際前沿研究，為世界農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供了技術選擇方案；

二是重大科技成果產(chǎn)出豐碩。5年來農(nóng)業(yè)領域獲得國家科技“三大獎”159項，頒發(fā)神農(nóng)獎540項、豐收獎1631項。其中，水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機理及品種設計獲得2017年國家自然科學一等獎，水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護和研究利用獲得2020年國家科技進步一等獎，中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所小麥種質(zhì)資源與遺傳改良創(chuàng)新團隊、袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團隊分別獲得2016年和2017年國家科技進步創(chuàng)新團隊一等獎。這充分展示出我國水稻、小麥科技創(chuàng)新的強大實力和國際先進水平。2017年我國植物新品種申請量首次躍居世界第一，2017年我國農(nóng)業(yè)領域科學家發(fā)表的國外期刊論文量首次躍居世界第一，申請授權(quán)的專利量繼續(xù)保持世界第一。

三是基礎條件保障進一步夯實。2016-2020年，全國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)“十三五”期間農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)課題經(jīng)費共投入610.19億元，比“十二五”增加了51.23%；其中，國家作物種質(zhì)資源新庫即將投入使用，全球最大的單體庫，庫容達到150萬份，全部實現(xiàn)智能化，與現(xiàn)有的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心、國家農(nóng)作物基因資源和基因改良重大科學工程等，共同構(gòu)成系統(tǒng)完整的作物種質(zhì)資源保存、鑒定評價、創(chuàng)新研究和開發(fā)利用體系，為現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新奠定堅實保障。

從以上成果、論文、專利、植物新品種權(quán)水平，以及我國在生物技術、農(nóng)業(yè)信息技術等前沿熱點問題在國際的影響來綜合研判，我國農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列，如期實現(xiàn)了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中確定的發(fā)展目標。