2021-12-23 14:46:11
“種子關系到國家整體安全、農(nóng)林草業(yè)安全發(fā)展和廣大人民群眾特別是廣大農(nóng)民的切身利益。”12月21日,全國人大常委會分組審議種子法修正草案,全國人大常委會委員陳國民在發(fā)言中表示,種子法修正草案全面貫徹落實黨中央提出的要大力推動自主創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權、打好種業(yè)翻身仗的要求,有利于激發(fā)育種原始創(chuàng)新,提高我國植種物新品種的保護水平,促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
全國人大常委會委員李銳認為,種子法修正草案進一步擴大了對植物新品種知識產(chǎn)權保護的范圍和力度,進一步完善了侵權賠償制度,加大加重了侵權法律責任,適應我國種業(yè)面臨的新形勢和新要求。
科技日報記者了解到,對于假冒偽劣種子的處罰,種子法修改由過去不超過10萬元的處罰上限提高到50萬元。
陳國民進一步提出,違法進口種子對我國種業(yè)現(xiàn)代化危害巨大,現(xiàn)有處罰力度的威懾力不足,建議草案加大處罰力度。
“種子法的核心是保護良種,制作良種,培育良種。何為良種?”全國人大常委會副委員長吉炳軒在發(fā)言中表示,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效,抗災、防病、祛蟲者為佳。他認為,做到這些,需要合力攻關、綜合施策。
吉炳軒建議,對于“卡脖子”的種子問題,要舍得投資,集中優(yōu)勢力量攻克育種技術、分子設計、全基因組選擇、基因編輯等高新育種技術關口,盡快實現(xiàn)育種精準化、高效化和規(guī)?;?。以玉米種子為例,他說,要趕上世界先進水平,我們應以機械化優(yōu)質(zhì)化綠色化為主攻方向,努力突破核心種源技術。
“原種子法里規(guī)定,‘農(nóng)民可以在市場上銷售自繁剩余的種子’,這一條整個種業(yè)界都反對。”全國人大常委會委員許為鋼提出,建議草案將這一條刪除。因為從這個渠道獲得的種子,增加了大多數(shù)農(nóng)民的用種風險,也是對合法經(jīng)營企業(yè)品種權的侵犯。“種子是特殊商品,有它的質(zhì)量要求、有植保檢疫上的要求,合格的種子才能當種子去銷售。”許為鋼說。
“從這些年看,常規(guī)作物和主要造林樹種還不是我國種子的短板,很多地方蔬菜、牧草、花卉種子主要靠進口,這才是我們的短板,也是我們被‘卡脖子’的作物種類。”全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員葛會波建議,第12條國家支持科學研究的作物范圍應該擴大,不應該僅限于常規(guī)作物。