全省農業(yè)農村局長會議在西安召開。

省委農辦、省農業(yè)農村廳廳長孫礦玲安排部署2022年重點工作。

西部網訊（記者 石永波）今天（1月28日）下午，全省農業(yè)農村局長會議在西安召開。記者從會上了解到，今年我省農業(yè)農村工作將統(tǒng)籌抓好糧食生產、重要農產品供給、鞏固農業(yè)發(fā)展基礎、特色農業(yè)全產業(yè)鏈培育、農業(yè)綠色發(fā)展、織密筑牢產業(yè)安全防線、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農村改革、人才培育等十項重點任務，推進鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工階段。

穩(wěn)定糧食生產方面，立足“保夏糧、增秋糧、提產能、奪豐收”，組織推進小麥抗災強管百日行動、以秋補夏擴面積行動、抓實規(guī)?；洜I三年行動，確保糧食面積穩(wěn)定在4505萬畝以上、總產達到1270萬噸。

重要農產品供給方面，聚焦“畜牧優(yōu)結構、果業(yè)提質效、蔬菜增產能”，把生豬存欄量穩(wěn)定在900萬頭左右，做大肉牛、肉羊陜北基地縣，建設奶牛、奶山羊關中產業(yè)帶，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，穩(wěn)定肉、蛋、奶、漁供應能力。果業(yè)抓好“強苗木、優(yōu)布局、高效園、后整理、促營銷、全鏈條”六大行動，以高品質支撐產業(yè)發(fā)展，用市場端倒逼產業(yè)轉型。增加蔬菜產能，打造關中設施蔬菜集群，建設城市近郊蔬菜基地，發(fā)展冷涼高山露地蔬菜，提升蔬菜自給率和應急能力。同步抓好低效茶園改造和標準化茶園建設，因地制宜做精做優(yōu)中藥材、食用菌和特色瓜果產業(yè)。

鞏固農業(yè)基礎方面，推進種業(yè)振興五項行動，發(fā)揮楊凌種業(yè)創(chuàng)新中心作用，推動跨學科聯合，開展生物育種、分子育種創(chuàng)新攻關，加快小麥、玉米、油菜、番茄、蘋果、家禽、肉羊等突破性品種選育；持續(xù)加大糧食、油料、果業(yè)、畜禽、水產等制種、育種、供種基地建設，提升良種生產供應保障能力。開展種植結構遙感監(jiān)測，全面摸清底數，從嚴從實推進撂荒地治理，有計劃、有順序退出“非糧化”耕地；以糧食生產功能區(qū)、大中型灌區(qū)、糧食規(guī)?；洜I示范區(qū)為重點，高質高效建設300萬畝高標準農田。用足用好新一輪農機購置補貼政策，指導省內農機企業(yè)圍繞主推技術推進短板機具研發(fā)制造，推進農機農藝深度融合、良田良法集成配套。

特色農業(yè)全產業(yè)鏈培育方面，以農業(yè)現代化示范縣為牽引，統(tǒng)籌中省重大項目，爭創(chuàng)1-2個國家級現代農業(yè)產業(yè)園、1-2個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、10個產業(yè)強鎮(zhèn)，深化產業(yè)園“四級聯創(chuàng)”，創(chuàng)建20個省級園區(qū)，完善“首席專家+首位產業(yè)+現代園區(qū)”技術支撐模式，為產業(yè)鏈配備科技服務團隊，推進各類要素向產業(yè)鏈聚集。圍繞縣域商業(yè)體系建設，把加工轉化作為延鏈強鏈的關鍵環(huán)節(jié)，以“鏈主”企業(yè)為依托，培育50個左右加工型龍頭企業(yè)，加快補上初級加工、精深加工、冷鏈倉儲等短板，做亮叫響20個代表性強、影響力大的區(qū)域品牌，深化與電商平臺、物流體系合作，推進互聯網+農產品出村進城。加強與銀行、保險、擔保等金融機構對接，建立“政銀擔”協(xié)同機制，創(chuàng)新金融產品，探索支農模式，豐富產業(yè)鏈金融服務的新路徑。

農業(yè)綠色發(fā)展方面，立足“節(jié)水、治污、禁漁”，推動旱作節(jié)水五年行動，聚焦4大旱作區(qū)，實施整市推進，推廣8種節(jié)水模式，結合70萬畝高效節(jié)水農田建設項目，打造120萬畝節(jié)水農業(yè)示范區(qū)，以水資源剛性約束倒逼農業(yè)發(fā)展方式轉變。強化農業(yè)面源污染治理，以3-5個農業(yè)面源污染治理重點縣為引領，加強綠色防控、精準用藥、測土施肥等技術集成推廣，推進種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)，抓好化肥農藥減量增效、畜禽糞污作物秸稈綜合利用和受污染耕地修復治理。打好全面禁漁持久戰(zhàn)，嚴格落實長江“十年禁漁”、黃河禁漁期制度，啟動長江禁捕“三年強基礎”行動，加強護漁員隊伍建設，構建“專防+群防”的監(jiān)管體系，以“零容忍”的態(tài)度，依法從嚴打擊非法捕撈行為，持續(xù)鞏固“四清四無”成果。

織密筑牢產業(yè)安全防線方面，強化應急反應，系統(tǒng)治理、精準施策，補齊漏洞、守住底線，防范化解各種風險挑戰(zhàn)。加強重大疫病防控，構建重大動植物疫病防控體系，今年將建設15個省際間動物防疫指定通道檢查站。加強質量安全監(jiān)管，在守護農業(yè)發(fā)展生命線上下硬功、出實招。持續(xù)開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，全面推行合格證制度，健全安全追溯體系，加大綠色、有機、地理標志農產品認證，增加優(yōu)質農產品供給能力。深化農業(yè)綜合執(zhí)法體系改革，加強執(zhí)法能力建設，統(tǒng)籌執(zhí)法工作范疇，建強配齊執(zhí)法監(jiān)管機構、人員力量和設施裝備，圍繞種子產權保護、種業(yè)市場凈化、種植結構管控、耕地撂荒治理、農機鑒定監(jiān)理、投入品使用管理和農產品質量安全監(jiān)管，主動謀劃、集中開展一系列專項執(zhí)法活動。

鄉(xiāng)村建設方面，接續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，圍繞“八清一改”基本要求，動員農民群眾廣泛開展村莊清潔行動；常態(tài)化整治垃圾堆、臭水溝、私搭亂建、亂堆散放行為，長效化推進建管護一體，讓村容村貌清清爽爽、庭堂院落干干凈凈、家家戶戶亮亮堂堂。抓好農村廁所革命，解決“不能用、不好用、不能長年用、長期無人管”問題，發(fā)揮鎮(zhèn)村干部作用，開展進萬家門、查萬家?guī)?ldquo;回頭看”活動，完成今年22.4萬座廁所新建任務，重點攻克干旱缺水寒冷地區(qū)改廁技術難點，完善糞污清掏轉運機制，提升改廁效能，確保長年好用。鄉(xiāng)村建設實行專項任務責任制，建立基礎建設項目庫，緊盯群眾生產生活最迫切、最急需、最短缺的方面，做好基礎設施建設、公共服務體系銜接配套。

鄉(xiāng)村治理方面，以“積分制”、“清單制”和數字化鄉(xiāng)村治理應用為抓手，學習借鑒92個全國鄉(xiāng)村治理典型案例，大力推廣漢陰縣“三線兩化一平臺”、旬陽市“說論亮”等基層治理模式。以鄉(xiāng)村治理體系建設為重點，持續(xù)深化5個國家級、11個省級示范縣和101個示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。發(fā)揮村民自治作用，細化實化村規(guī)民約，創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動，利用農民豐收節(jié)、道德大講堂、評選紅黑榜等載體，加強道德教育，樹立文明鄉(xiāng)風。

深化農村改革方面，穩(wěn)慎推進農村土地改革，認真總結西安市閻良區(qū)承包地二輪延包試點經驗，完善政策體系；指導4個宅基地改革的試點縣圍繞9項改革任務，穩(wěn)慎推進、探索路子；支持12個閑置宅基地和農房盤活利用試點縣完善方法路徑，盤活資源資產，進一步賦權活權、釋放紅利。立足扶強培優(yōu)，全面壯大農村集體經濟；啟動集體經濟“清零消薄”行動，年內實現“空殼村”基本清零，薄弱村減少5個百分點，經濟強村縣均增加2-3個。大力培育新型經營主體，好農民合作社規(guī)范提升，全面清理“空殼社”，創(chuàng)建50個省級百強示范社；開展示范家庭農場“三級聯創(chuàng)”，創(chuàng)建7個省級家庭農場示范縣，推動家庭農場數量質量雙提升；支持生產托管和社會化服務組織發(fā)展，全力幫扶1-2家農業(yè)企業(yè)上市。

人才培育方面，以萬名高素質農民培育為切口，重點加強農村基層組織負責人、家庭農場主、農民合作社帶頭人三支主體人才隊伍，農業(yè)科研人才、農業(yè)社會化服務組織帶頭人、農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人四類支撐人才隊伍，農業(yè)綜合執(zhí)法、農村改革、農業(yè)公共服務三支服務人才隊伍建設；加強農業(yè)農村系統(tǒng)干部的專業(yè)培訓，提升思維創(chuàng)新和能力。發(fā)揮11個省內上合農業(yè)實訓基地、西北農林科技大學鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院等的作用，主動聯結人社部門的培訓平臺，借助多種渠道，拓寬經費來源，拓展培訓功能。堅持引育并舉、育用結合，把質量作為培育工作的生命線，打好政策項目“組合拳”，重實訓鍛造真本領，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，促進人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、興鄉(xiāng)，投身“三農”事業(yè)，建功鄉(xiāng)村振興。

省委農辦、省農業(yè)農村廳廳長孫礦玲表示，今年全省農業(yè)農村系統(tǒng)將緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興‘一個主題’，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧‘兩條底線’，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理‘三項重點’，實現糧食生產穩(wěn)面積提產能、特色產業(yè)穩(wěn)基礎提效益、鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐提質量、農民增收穩(wěn)勢頭提后勁‘四穩(wěn)四提”目標’，高質量完成十項重點任務，把“三農”這塊壓艙石夯得實而又實，把農業(yè)這個基本盤守得牢之又牢，為陜西經濟社會發(fā)展提供堅強保障和有力支撐。