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      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布最新“十四五”規(guī)劃,聚焦了種業(yè)哪些看點?!

      2022-02-18 17:38:45   

      “三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重中之重。2月11日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標、重點任務(wù)和政策措施等作出全面安排,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用。

      一、穩(wěn)定糧食播種面積

      《規(guī)劃》指出,要提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。落實藏糧于地、藏糧于技保障機制,穩(wěn)定糧食播種面積。

      壓實糧食安全政治責任。落實糧食安全黨政同責,健全完善糧食安全責任制,細化糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)考核指標。實施重要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和分品種生產(chǎn)供給方案。加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè),守住谷物基本自給、口糧絕對安全底線。

      完善糧食生產(chǎn)扶持政策。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)主銷區(qū)之間開展多種形式的產(chǎn)銷合作,引導(dǎo)主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)合作建設(shè)生產(chǎn)基地。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍,支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補貼比例。

      優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻,鞏固提升南方雙季稻生產(chǎn)能力。大力發(fā)展強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥,適當恢復(fù)春小麥播種面積。適當擴大優(yōu)勢區(qū)玉米種植面積,鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料。實施大豆振興計劃,增加高油高蛋白大豆供給。穩(wěn)定馬鈴薯種植面積,因地制宜發(fā)展雜糧雜豆。

      二、推進種業(yè)振興

      加強種質(zhì)資源保護。全面完成農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查,摸清資源家底,搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種。啟動農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源精準鑒定評價,推進優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用,構(gòu)建種質(zhì)資源DNA分子指紋圖譜庫、特征庫和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫。加強國家農(nóng)作物、林草、畜禽、海洋和淡水漁業(yè)、微生物種質(zhì)資源庫建設(shè)。

      開展育種創(chuàng)新攻關(guān)。圍繞重點農(nóng)作物和畜禽,啟動實施農(nóng)業(yè)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開展種業(yè)聯(lián)合攻關(guān),實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。

      加強種業(yè)基地建設(shè)。推進國家級和省級育制種基地建設(shè),加快建設(shè)南繁硅谷。在北方農(nóng)牧交錯區(qū)布局建設(shè)大型牧草良種繁育基地。加快建設(shè)種業(yè)基地高標準農(nóng)田。繼續(xù)實施制種大縣獎勵政策。建設(shè)一批國家級核心育種場,完善良種繁育和生物安全防護設(shè)施條件。推進國家級水產(chǎn)供種繁育基地建設(shè)。

      強化種業(yè)市場監(jiān)管。嚴格品種管理,提高主要農(nóng)作物品種審定標準,建立品種“身份證”制度。強化育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,強化行政與司法協(xié)同保護機制,嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。健全種畜禽、水產(chǎn)苗種監(jiān)管制度和技術(shù)標準,加強畜禽遺傳物質(zhì)監(jiān)管。

      三、推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)

      提升農(nóng)業(yè)標準化水平。建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系,制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥獸藥殘留等標準,強化農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價和分等分級。開展農(nóng)業(yè)標準化示范創(chuàng)建,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理,建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機制。

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