2022-02-23 14:52:10
2月23日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
有媒體提問:去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把保障初級產(chǎn)品供給提升到戰(zhàn)略層面進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,糧食作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的初級產(chǎn)品,請問如何保障國家糧食安全?
對此,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示,我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,糧食供給總量充足、庫存充裕。在國際糧食價(jià)格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下,我國糧食價(jià)格保持基本穩(wěn)定,市場運(yùn)行平穩(wěn)。這充分表明,我國糧食安全是有保障的,我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗!
唐仁健也提出,這并不意味在糧食問題上就可以高枕無憂了。從吃飽到吃好,從米面油到肉蛋奶,消費(fèi)結(jié)構(gòu)還在不斷地升級,糧食需求仍然呈剛性增長的態(tài)勢,結(jié)構(gòu)性矛盾又不斷地凸顯,緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變,同時(shí)資源環(huán)境的約束也在加劇。所以在這種背景下,保障糧食安全這根發(fā)條,要擰得緊而又緊,工作要抓得實(shí)而又實(shí),重點(diǎn)是“三靠”。
一靠責(zé)任落實(shí)。在中國,抓糧食生產(chǎn),不能完全按照比較優(yōu)勢和效益優(yōu)先的原則來考慮。中央明確,今后主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,主產(chǎn)區(qū)要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力,主銷區(qū)要切實(shí)穩(wěn)定和提高糧食自給率,產(chǎn)銷平衡區(qū)要確保糧食基本自給。2022年的糧食生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)國務(wù)院審定,已經(jīng)分解下達(dá)到各?。▍^(qū)、市)人民政府。下一步,將全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),會同有關(guān)部門,盡快制定出臺省級黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法,壓實(shí)黨委政府糧食安全責(zé)任。
二靠收益保障。糧食歸根結(jié)底要靠農(nóng)民去種,農(nóng)民種糧能賺錢,國家糧食就安全。今年將推動健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,力爭做到政策保本、經(jīng)營增效。政策上,適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。經(jīng)營上,聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),帶動小農(nóng)戶提高種糧綜合效益??傊?,就是要讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢掙,而且還盡可能多得利。
三靠基礎(chǔ)支撐。關(guān)鍵是落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅(jiān)決抓住種子和耕地兩個要害,夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。在種子上,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)啟動了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,開展種質(zhì)資源庫建設(shè),不斷強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將打好政策組合拳,抓好種業(yè)振興行動落實(shí)落地。在耕地上,落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),確保18億畝耕地實(shí)至名歸,確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。這里講了三個層次,一是耕地、二是永久基本農(nóng)田、三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。此外,在農(nóng)機(jī)裝備上,也要分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。