早春時節(jié)，河南省新野縣上莊鄉(xiāng)鄧莊村，這個普普通通的豫南鄉(xiāng)村沐浴在祥和的春光中，在鄧莊村公共文化綜合服務中心西側，一處高大的廠房外，物流車輛來往不斷，在生產(chǎn)車間里，工人們正在趕制最近接到的一批訂單，只見流水線上的女工們巧手如梭，飛快地把一排排嶄新的鋰電池進行著檢測、包裝，一片忙碌的景象。而這一批批內(nèi)含高科技的各種型號的鋰電池也將從這些農(nóng)家女手中走向全國，成為手機、電器、數(shù)碼產(chǎn)品的標配，提供著源源不斷的清潔電能。

高科技的鋰電產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村，這看似不搭界的兩樣東西在鄧莊村碰撞出既奇妙又和諧的混搭效果，而主導高科技產(chǎn)業(yè)鏈嵌入鄉(xiāng)村沃野的，正是從這片土地走出去又回歸這片土地的河南凱旋裕盛新能源科技有限公司的董事長程相超。

小鄉(xiāng)村對接高科技

程相超是土生土長的新野縣人，早在20世紀八九十年代，在改革開放的大潮下，年輕的程相超懷揣著一顆敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)之心，勇敢地走出小鄉(xiāng)村去異鄉(xiāng)打拼。跟大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者一樣，程相超白手起家，經(jīng)歷了從員工再到創(chuàng)建公司的發(fā)展之路。

2009年，緊跟市場的腳步，圍繞城市化、工業(yè)化發(fā)展的主軸，程相超創(chuàng)辦河南通達電力工程有限公司，主要從事電站鍋爐配件加工制作、鍋爐檢修施工、電力工程施工等。憑借自身的聰明才智和誠信經(jīng)營，短短幾年時間，使通達電力成為業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)。

2019年，程相超積極響應政府號召返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，憑著對市場的敏銳觀察，他把目光轉向新能源環(huán)保領域，專注鋰離子電池研發(fā)，創(chuàng)辦了河南凱旋裕盛新能源科技有限公司，將總廠設立在新野產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一期投資2億元，二期投資3.1億元，帶動了當?shù)亟?000人就業(yè)。

為了幫助家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親脫貧致富，程相超又萌生了在上莊鄉(xiāng)鄧莊村設立分廠的想法。新野縣、鄉(xiāng)積極與程相超對接，爭取政策、創(chuàng)造條件，最終占地2000平方米的高標準車間順利建成，分公司位于新野縣上莊鄉(xiāng)鄧莊村公共文化綜合服務中心西側，于2020年10月份建成，車間依托新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)凱旋裕盛新能源科技有限公司，將其鋰電池生產(chǎn)的包裝工序在這里進行再加工。

“在農(nóng)村建立分廠，既為總公司生產(chǎn)場地緊張的問題分了憂，又讓產(chǎn)業(yè)鏈條下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了農(nóng)村一部分人員進城務工不方便的難題，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本土企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的一個試點。”程相超說，企業(yè)的落地在帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的同時，也讓周邊村民不用遠離家鄉(xiāng)和親人外出打工，在家門口同樣可以實現(xiàn)增收致富。

讓鄉(xiāng)親們在家門口就業(yè)

“我腿有殘疾，不方便走路，這個建在家門口的公司真好，我在這里上班，每月能掙2000多元，還能照顧家里，相信日子會過得越來越好。”在車間采訪中，上莊鄉(xiāng)鄧莊村45歲的殘疾人王洪彥一邊忙著手里的活兒，一邊告訴記者。

王洪彥是上莊鄉(xiāng)鄧莊村10組脫貧戶，三級肢體殘，兩歲時因病落下小兒麻痹后遺癥，無法干重活，出行需拄雙拐。以前家中全靠勤勞樸實的丈夫梁明選一人種十幾畝地支撐。2014年，丈夫因車禍不幸去世，面對家庭驟然變故，她不知所措，鄉(xiāng)、村兩級政府對她很關愛，將她家納入貧困戶，經(jīng)常對她進行慰問幫扶。

王洪彥雖然下肢殘疾，但她的手工活在家門口數(shù)一流，之前一直靠在附近的服裝企業(yè)打工補貼家用。倔強獨立的她，不愿靠政府的救濟生活，決心通過雙手勤勞致富，但由于身體行動不便，苦于沒有致富門路。2020年10月，經(jīng)上莊鄉(xiāng)包村干部介紹，她來到凱旋裕盛新能源公司鄧莊分公司工作，通過一段時間的培訓后，王洪彥的一雙巧手在鋰電池包裝流水線上發(fā)揮了作用，每個月都有一份相對穩(wěn)定的收入，這讓她十分滿意。

據(jù)介紹，鄧莊村的車間已上四條鋰電池包裝生產(chǎn)線，包括折邊、貼膠、整形、全檢、打包等工序，帶動了鄧莊村當?shù)亟?00人就業(yè)，公司員工工資平均在3000元左右，對農(nóng)村的致富增收帶動效應明顯。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成風尚

2021年9月18日，2021年度“鳳歸中原”河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽在鄭州圓滿結束。全省共146個項目進入總決賽，河南凱旋裕盛新能源科技有限公司榮獲初創(chuàng)組二等獎。

2021年度河南省“鳳歸中原”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽由河南省人社廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同舉辦，首屆返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽以“鳳歸中原添活力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)佳績”為主題，充分發(fā)掘有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)潛力的農(nóng)民工等人員，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進一步落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領作用，積極營造崇尚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

一花獨放不是春。近年來，在諸多優(yōu)惠政策措施的感召下，越來越多在外創(chuàng)業(yè)的新野成功人士“鳳歸中原”返鄉(xiāng)扎根。新野縣先后出臺《新野縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》《新野縣招商引資和項目建設優(yōu)惠政策及獎勵辦法》等文件，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在稅收、用地、用電、信貸、子女入學、廠房租賃、購房等予以政策扶持。為了表彰凱旋裕盛新能源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范帶動作用，2021年，程相超還獲得了新野縣第六屆“回創(chuàng)之星”榮譽稱號。

“近年來，新野縣深入實施‘英才工程’，強力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強縣戰(zhàn)略，筑巢引鳳廣納賢才。通過建立縣鄉(xiāng)村三級互聯(lián)互通的回創(chuàng)服務站，開通回創(chuàng)項目、回歸人才服務‘直通車’，加大政策扶持力度，確保回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才立得住、站得穩(wěn)。”新野縣科學技術和工業(yè)信息化局黨組書記、局長齊華平說。

采訪手記

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸雁經(jīng)濟”蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，讓人欣喜，更值得關注的是，各級政府部門的政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要持續(xù)發(fā)力，營造更好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍，引導新的要素資源與鄉(xiāng)村形成良性互動，輔導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者破解“水土不服”的難題。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)離不開適合的環(huán)境和土壤，優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政府制度創(chuàng)新、政策扶持需要持續(xù)發(fā)力。重點完善鄉(xiāng)村生產(chǎn)性公共服務體系，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開通“綠色通道”，提供精準高效的政策咨詢、證照辦理等服務，讓城鄉(xiāng)的要素流動更順暢。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要和創(chuàng)新結合，賦能新經(jīng)濟。要引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行科技創(chuàng)新，發(fā)展適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活需要的智能化加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等新型業(yè)態(tài)，發(fā)展新技術、新經(jīng)營模式支撐的綠色有機農(nóng)業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎上形成的集成融合產(chǎn)業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要高素質的人才隊伍，多渠道推動培訓、輔導，增強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人力資本，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的綜合素質和創(chuàng)業(yè)能力，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者更有底氣，行穩(wěn)致遠，讓更多的“泥腿子”充滿電，腦子靈起來、思想活起來、志氣強起來、盡快富起來。