時下，邵東市仙槎橋鎮(zhèn)清江村一處22畝的耕地上，播種不久的大豆、玉米已發(fā)出嫩芽。“這里以前是房屋拆遷后遺留的荒地，通過耕地恢復(fù)后，現(xiàn)在種上了農(nóng)作物。”仙槎橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉萍萍介紹。

今年前4個月，邵東市已整改違法用地27處，變更圖斑整改已完成92%，恢復(fù)耕地5200畝。

邵東現(xiàn)有穩(wěn)定利用耕地80.6萬畝，是湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。但近些年來由于城鎮(zhèn)化、項目建設(shè)和村民建房等因素的影響，耕地非法占用現(xiàn)象屢禁不止，耕地“非農(nóng)化、非糧化”加劇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在拋荒現(xiàn)象。

今年來，為加強(qiáng)耕地保護(hù)，邵東相繼出臺《邵東市田長制實施方案》《邵東市耕地恢復(fù)工作方案》，以田長制為總抓手，織密“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)網(wǎng)，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

該市建立市、鄉(xiāng)、村、組四級“田長制”體系，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則，將耕地保護(hù)任務(wù)落實到責(zé)任人和田間地塊，建立起一級抓一級、層層抓落實的耕地保護(hù)機(jī)制。目前，邵東共設(shè)置田長12257名，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田全覆蓋。

對農(nóng)村亂占耕地建房、違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚、挖湖造景等行為，該市開展專項整治;加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)管，對補(bǔ)充耕地立項、實施、驗收進(jìn)行全過程管理，項目施工實行“項目法人+監(jiān)管人”模式，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量與進(jìn)度，切實做到新增耕地與恢復(fù)耕地“一畝不假”。

同時，該市安排2000萬元經(jīng)費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)及耕地恢復(fù)，確定1.27萬畝耕地恢復(fù)任務(wù);補(bǔ)充耕地引進(jìn)社會資本投入，在投資控制線基礎(chǔ)上對社會投資項目進(jìn)行獎補(bǔ)，并給予耕種補(bǔ)貼;建立11萬畝耕地后備資源庫，實行計劃管理，確定補(bǔ)充耕地開發(fā)的優(yōu)先序。

作者：鄭丹枚 鄧星照 趙宇峰

來源：湖南日報

編輯：王　婕