全國首片賣出“空氣”的茶園。

如果“空氣”能轉(zhuǎn)化成“鈔票”，會(huì)是怎樣一種圖景？

近日，全國首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)在福建廈門落地，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了首批農(nóng)業(yè)碳票，推動(dòng)7755畝生態(tài)茶園、2年期共計(jì)3357噸農(nóng)業(yè)碳匯作為全國首批農(nóng)業(yè)碳匯交易項(xiàng)目簽約，助力碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興工作融合發(fā)展。廈門一食品集團(tuán)購買了該筆碳匯，用它來抵消日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的部分碳排放。

農(nóng)業(yè)碳匯是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過農(nóng)業(yè)種植、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳、減少溫室氣體在大氣中濃度的過程。農(nóng)業(yè)碳票則是以憑證的形式，通過第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)于權(quán)屬清晰的農(nóng)作物出具報(bào)告，用來統(tǒng)計(jì)一定范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)碳匯量的證明。

首批碳匯茶園項(xiàng)目讓農(nóng)民在賣茶葉的同時(shí)“賣空氣”，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開辟出致富新路。農(nóng)業(yè)碳匯有效推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳中和有著重要意義，這種努力，將開啟我國農(nóng)民賣“空氣”的新時(shí)代。

碳匯交易 開啟綠色增收新模式

2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是我國定下的目標(biāo)。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上提到要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》中也曾提及要依托公共資源交易平臺(tái)，建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)、用水權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交易監(jiān)管機(jī)制。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》就強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村生態(tài)振興指導(dǎo)等方面工作。探索建立碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，挖掘農(nóng)業(yè)減排固碳潛力。生態(tài)環(huán)境部2021年2月1日施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》中提及年度碳排達(dá)到2.6萬噸二氧化碳的屬于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)的企業(yè)，都要列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位，納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

據(jù)悉，此次落地廈門的農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，可提供農(nóng)業(yè)碳匯開發(fā)、測(cè)算、交易、登記等一站式服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為碳交易產(chǎn)品，開啟“以綠色憑證促進(jìn)農(nóng)村綠色交易，以綠色交易促進(jìn)農(nóng)民綠色增收”的新模式。

“過去我們大部分村民只知道賣茶葉，現(xiàn)在不僅把整個(gè)蓮花鎮(zhèn)的1.5萬畝茶園碳匯開發(fā)出來，還率先在軍營村、白交祠村發(fā)放全國首批農(nóng)業(yè)碳票并成功完成首批農(nóng)業(yè)茶園碳匯交易，讓我們知道在賣茶葉的同時(shí)還可以‘賣空氣’。”廈門市同安區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

廈門產(chǎn)權(quán)交易中心人士稱，此次農(nóng)業(yè)茶園碳匯交易的成功，不僅為兩個(gè)村集體增加了財(cái)政收入，更為村民開辟一條“碳匯”致富新路。

碳匯農(nóng)業(yè)發(fā)展大有可為

當(dāng)碳匯成為一種交易資本，如何在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中節(jié)能減排進(jìn)一步促進(jìn)碳匯轉(zhuǎn)化呢？

福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳教授級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師蘇峰表示，農(nóng)業(yè)碳匯交易的推進(jìn)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者觀念上的轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)綠色生態(tài)的生產(chǎn)種植理念和發(fā)展方向。這種綠色發(fā)展理念的灌輸過程將改變過去很多不良的、不規(guī)范的耕作方式，落實(shí)應(yīng)用更為低耗的科技和種植模式。并且隨著農(nóng)業(yè)碳匯交易的發(fā)展，將為綠色作物開拓出一條新興的創(chuàng)收渠道，增加農(nóng)民收入，讓“綠水青山”變成“金山銀山”成為直觀的現(xiàn)實(shí)。

按照此次首批農(nóng)業(yè)碳票算，平均每畝每年生態(tài)茶園產(chǎn)生了約0.216噸的農(nóng)業(yè)碳匯。據(jù)中國茶葉流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國茶園總面積為4896.09萬畝。如果這些茶園都能以此次農(nóng)業(yè)碳匯交易儀式中的比例產(chǎn)生農(nóng)業(yè)碳匯，那么每年將帶來約1059.7萬噸的農(nóng)業(yè)碳匯。若根據(jù)5月6日全國碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）掛牌協(xié)議交易開盤價(jià)58.00元/噸進(jìn)行換算，意味著全國茶園每年將產(chǎn)生超過6億元的收入，也預(yù)示著碳匯茶園的發(fā)展大有可為。

碳匯農(nóng)業(yè)的建設(shè)無疑是大勢(shì)所趨。以茶葉為例，茶樹生產(chǎn)過程中吸入二氧化碳放出氧氣，具有碳匯功能，碳匯茶園的打造則是通過固碳減排的科學(xué)措施，加強(qiáng)放大茶葉生產(chǎn)中的碳匯功能。

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農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)是什么？

沒有交易，就無法推動(dòng)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”。“碳票”與普通商品既有共同點(diǎn)，又有不同點(diǎn)。從共同點(diǎn)來看，農(nóng)業(yè)“碳票”的交易要符合一切市場(chǎng)交易的基本原則，如自愿、平等、公平、誠實(shí)信用。從不同點(diǎn)來看，農(nóng)業(yè)“碳票”具有外部性，其交易主體、交易規(guī)則、交易環(huán)境與普通商品存在較大差異，故農(nóng)業(yè)“碳票”交易除了需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的作用之外，還需要政府部門的積極引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)正是基于農(nóng)業(yè)碳匯的一般性和特殊性而建立的交易權(quán)益保障平臺(tái)，能夠通過提供農(nóng)業(yè)碳匯開發(fā)、測(cè)算、交易、登記等一站式服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”。

建設(shè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”有哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

利用農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”，一般需要著重關(guān)注農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目申請(qǐng)、核算登記、頒發(fā)“碳票”和“碳票”交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

具體而言，碳匯申請(qǐng)是指申請(qǐng)人向相關(guān)主管部門申請(qǐng)參加農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目，選擇準(zhǔn)備參加的項(xiàng)目類型以及相應(yīng)的備案方法學(xué)，并建立碳匯監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

核算登記是指申請(qǐng)人通過具有核算資格的第三方主體對(duì)其所申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目開展碳匯量的核算并在相關(guān)部門進(jìn)行登記。

頒發(fā)“碳票”是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，取得“碳票”就意味著申請(qǐng)人可以在市場(chǎng)上對(duì)其進(jìn)行交易，而申請(qǐng)人在取得“碳票”前，也需要經(jīng)過相關(guān)主管部門的嚴(yán)格審查，以保證申請(qǐng)項(xiàng)目的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

“碳票”交易則是農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”的最后環(huán)節(jié)，需要買賣雙方共同完成。

農(nóng)民如何更深度地參與到農(nóng)業(yè)碳匯交易中？

農(nóng)民在參與農(nóng)業(yè)碳匯交易過程中，既可以作為“投資者”，又可以作為“交易者”。作為“投資者”，農(nóng)民可以通過在農(nóng)業(yè)碳匯市場(chǎng)上買入和賣出“碳票”來參與交易，但目前該方式尚不成熟，還需更明確的政策信號(hào)。作為“交易者”，農(nóng)民可以出售個(gè)人的碳匯，但也往往存在認(rèn)知不足、交易量小等缺點(diǎn)。

簡單來說，農(nóng)民在種植茶園的同時(shí)，可以選擇參與農(nóng)業(yè)碳匯項(xiàng)目后，按照項(xiàng)目要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中采取減排增匯措施，增加農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的碳匯量。這些碳匯量在經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)的核證后，就可以在農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)進(jìn)行掛牌出售，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中，單個(gè)農(nóng)民增加的碳匯量通常較少，加之交易費(fèi)用問題，碳匯交易往往需要村鎮(zhèn)集體、碳匯項(xiàng)目開發(fā)商之類的組織或機(jī)構(gòu)將農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來。例如，2022年春，福建省三明市尤溪縣完成了全省首個(gè)社會(huì)化碳匯造林項(xiàng)目，8.8萬噸碳匯在海峽股權(quán)交易中心成功交易后，共獲得了149.67萬元的收益，平均碳價(jià)約為17元/噸。

未來需要提高農(nóng)民的組織化程度。例如，以村集體為單位參與碳匯交易，或通過租賃、托管或入股的方式與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作，共同參與碳匯交易。此外，也可以借助中介服務(wù)體系，通過中介機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民小規(guī)模的碳匯項(xiàng)目進(jìn)行集中化的規(guī)范管理、監(jiān)測(cè)、核查和認(rèn)證。（綜合《新京報(bào)》《南方都市報(bào)》）

編輯：牛姣