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      陜西楊凌:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色鮮明的農(nóng)業(yè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

      2022-06-29 09:17:20   

      張正茂教授(中)田間調(diào)查“普冰151”小麥根系情況?!∥鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)供圖

      自2017年4月1日正式掛牌運(yùn)行以來(lái),陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“楊凌自貿(mào)區(qū)”)已走過(guò)五年歷程。作為全國(guó)目前唯一以農(nóng)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)的自貿(mào)片區(qū),楊凌自貿(mào)區(qū)扛起“國(guó)家隊(duì)”大旗,不斷加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作,發(fā)揮出自貿(mào)區(qū)和綜合保稅區(qū)“雙區(qū)”強(qiáng)大動(dòng)能。

      打造合作中心,凸顯農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)

      五年來(lái),楊凌自貿(mào)區(qū)不斷創(chuàng)新與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作機(jī)制,著力打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。

      楊凌是上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。2021年,楊凌開(kāi)設(shè)線上援外研修班8期,吸引了來(lái)自19個(gè)國(guó)家的330余名農(nóng)業(yè)官員和技術(shù)人員參加培訓(xùn)和交流。

      同時(shí),楊凌還與上合組織各國(guó)積極開(kāi)展技術(shù)合作,共建示范園區(qū)。2017年,西北農(nóng)林科技大學(xué)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)從楊凌給“一帶一路”沿線國(guó)家?guī)バ←?、玉米、油菜、馬鈴薯、雜糧等60多個(gè)品種。如今,專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)篩選出的10余個(gè)適宜種植的品種已在異國(guó)他鄉(xiāng)開(kāi)花結(jié)果。

      西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授張正茂是第一批在哈薩克斯坦聯(lián)合建設(shè)“農(nóng)業(yè)科技示范園”的專(zhuān)家之一。如今,張正茂推廣的“普冰9946”“普冰151”小麥已經(jīng)在阿拉木圖和阿斯塔納播種扎根。

      哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部官員曾表示:“西北農(nóng)林科技大學(xué)在小麥育種、畜牧、獸醫(yī)等領(lǐng)域擁有先進(jìn)的技術(shù)和科研團(tuán)隊(duì),希望與楊凌加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,共同提高哈薩克斯坦糧食產(chǎn)量。”

      2021年,上合組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心建成啟用,哈薩克斯坦愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)等4家境內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地揭牌運(yùn)行,上合組織農(nóng)業(yè)基地影響力不斷擴(kuò)大。

      立足平臺(tái)搭建,發(fā)揮“雙區(qū)”強(qiáng)大動(dòng)能

      2021年初,楊凌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),全國(guó)唯一農(nóng)業(yè)特色的綜合保稅區(qū)正式落戶(hù)楊凌。楊凌綜合保稅區(qū)從規(guī)劃起就立足于集聚種業(yè)創(chuàng)新資源,打造集保稅研發(fā)、跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位的種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在此基礎(chǔ)上建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

      為加快形成產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)“招項(xiàng)目+招技術(shù)+招創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的方式,已在生物科技、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商等方面儲(chǔ)備20余個(gè)項(xiàng)目。全省最大的外商直投項(xiàng)目——加拿大麥肯馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利入?yún)^(qū),寶能物流、大北農(nóng)、力邦藥業(yè)、正華藥業(yè)等一批重大項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè),秦豐種業(yè)、先正達(dá)等企業(yè)相繼入駐,金沙河食品保稅加工、合成醫(yī)藥等項(xiàng)目已正式簽約入駐綜保區(qū)。

      2020年9月9日,陜西進(jìn)境植物種苗隔離檢疫圃通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收,為引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)種子、苗木和先進(jìn)農(nóng)林生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)楊凌和周邊地區(qū)果蔬花卉等作物品種改良搭建了重要平臺(tái)。目前正在積極推動(dòng)綜合保稅區(qū)和農(nóng)業(yè)特色鐵路貨運(yùn)口岸一體化建設(shè),依托楊凌650萬(wàn)噸鐵路貨運(yùn)站及楊凌農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,探索在西安鐵路口岸糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地增設(shè)楊凌查驗(yàn)點(diǎn),不斷完善糧食口岸功能及物流體系建設(shè)。

      服務(wù)市場(chǎng)主體,下好改革創(chuàng)新“先手棋”

      “以前注冊(cè)一家企業(yè),要在多個(gè)部門(mén)之間跑五六趟,最少也要耗時(shí)3周,現(xiàn)在3天就可以拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,真是太方便了,為這樣的辦事效率點(diǎn)贊!”

      初到楊凌創(chuàng)業(yè)的梁童瑤,計(jì)劃在楊凌自貿(mào)區(qū)投資經(jīng)營(yíng)一家藥業(yè)有限公司。起初,他擔(dān)心辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)很麻煩,但來(lái)到楊凌后,他之前的顧慮一掃而光——工作人員服務(wù)熱情又周到。3個(gè)工作日后,一整套公司營(yíng)業(yè)證照就寄到了他的手中。

      辦事環(huán)節(jié)變少了,用時(shí)縮短了,企業(yè)受益多了。良好的營(yíng)商環(huán)境使越來(lái)越多的中外企業(yè)加速入駐楊凌自貿(mào)區(qū)。掛牌五年來(lái),累計(jì)新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2400余戶(hù),市場(chǎng)活力得到了有效激發(fā)。

      2019年以來(lái),楊凌自貿(mào)區(qū)實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng),其中2021年累計(jì)實(shí)際利用外資4831.2萬(wàn)美元,較2020年增長(zhǎng)24%;開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則,累計(jì)辦件量6000余件;實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)全程電子化,不見(jiàn)面審批率達(dá)到96.6%,每平方公里擁有市場(chǎng)主體數(shù)168.15戶(hù),位居全省第二;特別是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)方面,五年來(lái)累計(jì)辦理出口退稅業(yè)務(wù)85筆,退稅金額1.35億元。

      “下一步,我們將努力推動(dòng)楊凌自貿(mào)區(qū)在深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用,讓楊凌自貿(mào)區(qū)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。”楊凌示范區(qū)自貿(mào)辦主任蘇亞文表示。

      來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)

      農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 胡明寶 楊凌農(nóng)科傳媒集團(tuán)記者:耿蘇強(qiáng) 李煜強(qiáng) 

      編輯:王 婕

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