盛夏的石城，連片的荷葉隨風(fēng)搖曳，姿態(tài)萬千。讓蓮農(nóng)高興的不僅是眼前的好風(fēng)景，還有碩果累累的白蓮?！叭ツ?，在技術(shù)顧問溫?fù)P修的幫助下，我家蓮田完成了油菜輪作，更換了白蓮品種，每畝干蓮產(chǎn)量從去年的30公斤提升至50公斤，白蓮收益翻番。”大由鄉(xiāng)大由村蓮農(nóng)黃紅升說。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。黃紅升所說的技術(shù)顧問，是石城鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。去年，石城從農(nóng)村迫切需要的法律、財務(wù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才入手，在全縣摸排出法律類、技術(shù)類、財會類人才390名，派駐到全縣155個村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問、技術(shù)顧問、財務(wù)顧問，讓每個鄉(xiāng)村凝聚更多力量、匯集更多資源，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

從“扶上馬”到“送一程”

從福建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的李聲仁，帶著多年積蓄，與合伙人在老家種了134畝黃金百香果?？粗渚G的藤蔓上掛著拳頭大的百香果，李聲仁說：“從電焊業(yè)轉(zhuǎn)行農(nóng)業(yè)，雖然跨度大，但并不是盲目投資，因?yàn)橛屑夹g(shù)顧問保駕護(hù)航，他們不僅指導(dǎo)我們進(jìn)行田間管理，還幫忙選種、打通銷售渠道?！?/p>

為李聲仁提供技術(shù)顧問的是小松鎮(zhèn)丹溪村黨支部副書記李曉華。早在2016年，李曉華回鄉(xiāng)創(chuàng)辦富鑫百香果農(nóng)場，哪個品種產(chǎn)量高、市場行情好，他清清楚楚。更難能可貴的是，只要有人愿意學(xué)，他總是毫無保留地教。因此，他被縣里評為創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，去年又被縣里聘為百香果技術(shù)顧問。

“技術(shù)顧問不僅要把種植戶扶上馬，還要再送一程，摸清種植戶困難問題和資源條件，規(guī)劃先行、步步為營；同時把指導(dǎo)發(fā)展和‘我要發(fā)展’結(jié)合起來，更加注重村民內(nèi)生動力培養(yǎng)。”小松鎮(zhèn)組織委員賴一盛說。

自石城鄉(xiāng)村配備各類技術(shù)顧問以來，全縣共提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、加工業(yè)等方面技術(shù)咨詢服務(wù)701次，開展技能培訓(xùn)148次，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才326人，指導(dǎo)有條件的村民興辦合作社或家庭農(nóng)場22個。

給村民一本“明白賬”

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，為規(guī)范管理包括村級扶貧資產(chǎn)在內(nèi)的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，石城向全縣各村派出財務(wù)顧問，對村報賬員開展報賬和入賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助加強(qiáng)“三資”管理，指導(dǎo)完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度，規(guī)范財務(wù)核算……

岑江鎮(zhèn)濯坑村曾是“十三五”貧困村，2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入僅為5.38萬元，2020年后村級集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)多年過百萬元，這背后離不開濯坑村財務(wù)顧問劉繼林對村級財務(wù)管理制度的規(guī)范化建設(shè)。去年他完善了多項(xiàng)村級財務(wù)制度：村里購買單價超過800元、使用壽命超過兩年的辦公用品一律列入村級固定資產(chǎn)管理；村級財務(wù)做到收有憑、付有據(jù)，各項(xiàng)收支要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬；鼓勵村級財務(wù)人員全程參與財務(wù)發(fā)生過程，為村級事務(wù)決策提供依據(jù)。系列舉措立竿見影，激活了濯坑村資產(chǎn)資源，村里的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃、酒店經(jīng)營、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)方興未艾。

與劉繼林一樣，熊野萍擔(dān)任贛江源鎮(zhèn)秋溪村、友聯(lián)村財務(wù)顧問，手把手培訓(xùn)村報賬員熟悉報賬流程和財務(wù)制度，提高了村報賬員業(yè)務(wù)水平，讓村級集體經(jīng)濟(jì)等收入每月及時入賬，也給村民一本“明白賬”。據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，石城財務(wù)顧問對村（社區(qū)）報賬員開展報賬和入賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)380次，解答財務(wù)問題645個。

法律顧問護(hù)航鄉(xiāng)村善治

如何讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)？石城從俗語“十個公章不如一個老鄉(xiāng)”找到辦法，那就是派駐村民信任、群眾接受的法律顧問。截至目前，石城法律顧問為村（社區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)、簽訂重要經(jīng)濟(jì)合同提供法律意見254條，舉辦法治講座、開展釋法答疑等活動182場，參與矛盾糾紛調(diào)處425起。

被聘為龍崗鄉(xiāng)綠水村法律顧問的石城縣司法局副局長溫大成，除了每月夜話、講課之外，還為村民提供在線咨詢法律問題服務(wù)和電話尋求法律幫助。

去年6月，村民劉謨宣向溫大成反映一起山林權(quán)證錯登的問題，由于事情發(fā)生時間久遠(yuǎn)，涉事雙方互生嫌隙，從而矛盾重重，問題遲遲得不到解決。溫大成介入后，先是前往自然資源部門查找檔案資料，走訪知情群眾了解基本事實(shí)，然后再邀請原林管站人員、村干部一起調(diào)解該糾紛。經(jīng)過4輪調(diào)解，反復(fù)擺事實(shí)、講道理、講法律、講感情，各方達(dá)成協(xié)議。

溫大成說：“石城推出法律顧問，不僅可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維，推動鄉(xiāng)村法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！?/p>

作者 陳化先  周懷宇 王潭千一