2022-07-25 16:02:09
“在去年高基數(shù)上再奪豐收!”7月20日,國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹,今年夏糧產(chǎn)量2948億斤,較去年增加28.7億斤。其中,小麥產(chǎn)量2715億斤,增加25.7億斤。夏糧豐收為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ),也為穩(wěn)物價穩(wěn)預(yù)期增信心、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供了支撐。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國物價持續(xù)運行在合理區(qū)間,居民消費價格指數(shù)(CPI)平均上漲1.7%,漲幅明顯低于其他主要經(jīng)濟體,與國際高通脹形成鮮明對比。專家分析,展望下半年,我國物價或?qū)⒀永m(xù)溫和上漲態(tài)勢,保供穩(wěn)價具有堅實基礎(chǔ),能夠完成全年CPI漲幅3%左右的預(yù)期目標。
如何看待我國當前物價形勢?保持物價持續(xù)運行在合理區(qū)間,中國底氣何在?記者采訪了南京大學(xué)教授劉志彪、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授王健等專家學(xué)者。
全球主要經(jīng)濟體通脹愈演愈烈,歐美對俄羅斯濫施制裁加劇自身通脹
今年以來,世界主要經(jīng)濟體物價水平持續(xù)上漲并連創(chuàng)最高漲幅。7月13日,美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年6月美國CPI同比增長9.1%,漲幅創(chuàng)近41年新高;日本CPI同比漲幅由1月份的0.5%快速提高到5月份的2.5%,創(chuàng)2014年10月以來新高;6月歐元區(qū)通脹率按年率計算達8.6%,再創(chuàng)歷史新高;英國5月通脹率達9.1%,升至40年來新高。除了發(fā)達國家外,土耳其、阿根廷、巴西等國家通脹率已達到了兩位數(shù)。
分析認為,造成本輪通脹的重要因素是國際能源、糧食價格大幅上漲?!懊牢鞣絿覍Χ砟茉闯隹谶M行嚴厲制裁,導(dǎo)致國際油價飆升,同時由于地緣政治沖突,局勢不穩(wěn)帶動大宗農(nóng)產(chǎn)品價格急劇波動,引發(fā)一系列成本上升?!眲⒅颈敕治觥?/p>
外交部發(fā)言人汪文斌7月20日在主持例行記者會時指出,美方作為烏克蘭危機的始作俑者,不斷拱火遞刀、激化矛盾,揮舞制裁大棒,大搞經(jīng)濟脅迫,不僅破壞了國與國之間的正常交往,違反國際貿(mào)易通行規(guī)則,更導(dǎo)致烏克蘭危機的復(fù)雜化和擴大化。當前,世界股市、匯市、原油、天然氣、糧食和有色金屬期貨市場持續(xù)反復(fù)震蕩,令各國老百姓特別是那些經(jīng)濟基礎(chǔ)本就薄弱的發(fā)展中國家人民深受其害。而美國國內(nèi)不斷高企的食品和能源價格則令美國民眾苦不堪言,美國消費者情緒已降至1952年以來的最低點。
面對持續(xù)高通脹重壓,全球多國央行選擇加息。6月15日,美國聯(lián)邦儲備委員會宣布加息75個基點,這是美聯(lián)儲自1994年以來單次最大幅度的加息,顯示出控制通脹的緊迫性。7月21日,歐洲中央銀行召開貨幣政策會議,決定將歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率上調(diào)50個基點,這是歐洲央行自2011年以來首次加息。
調(diào)整經(jīng)濟的手段,主要就是運用財政政策和貨幣政策。王健告訴記者,美國政府在面對通貨膨脹的壓力時,一方面增加貨幣發(fā)行量,另一方面又提高利率,利率提高會壓制部分消費,同時又會引導(dǎo)投資流向美國,但這些舉措的實際作用還有待觀察。
有研究認為,美元加息將會進一步干擾全球資本流動,損害其他國家的生產(chǎn)和對美國的供給,同時也增加國內(nèi)生產(chǎn)成本,進一步強化美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)脫實向虛的趨向。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,今年一季度非農(nóng)生產(chǎn)率以7.5%的年化率暴跌,這是自1947年三季度以來的最低水平。
據(jù)王健分析,疫情下中國出口的持續(xù)增長,與美歐在高通脹下對消費品需求加大有一定關(guān)系。特別是美國作為生活消費品大國,在這方面需求巨大。雖然中國也面臨著原材料和能源價格上漲的影響,但基本日用品和消費品的生產(chǎn)有堅實的基礎(chǔ)。中國大量消費品的出口,在一定程度上緩解了全球通脹的上漲速度。
保供穩(wěn)價力度加大、能源供給基本穩(wěn)定、人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有支撐
中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟緊密聯(lián)系,國際商品價格上漲客觀上會加大輸入性通脹壓力。今年以來,我國油價等商品價格進行多次調(diào)整就是這種影響的顯現(xiàn)。
面對全球通脹壓力,我國堅決不搞“大水漫灌”式的強刺激,科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點,確保重要民生商品和基礎(chǔ)能源供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。
在王健看來,中國物價保持相對平穩(wěn)的重要原因之一,是國內(nèi)保供穩(wěn)價的力度持續(xù)加大,能源供給基本穩(wěn)定?!八娒簹膺@些能源價格,基本上是穩(wěn)定的。由于國家完善了重點民生商品的產(chǎn)銷機制,與人民群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品除個別特殊節(jié)點外,漲幅并不大?!?/p>
上半年,我國“米袋子”“菜籃子”重點品種供應(yīng)充足,價格總體波動幅度不大,為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、保持物價基本穩(wěn)定提供了重要的支撐。1至6月份,“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為127.96,同比高2.49個點。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年食品價格同比下降0.4%,影響CPI下降約0.08%。
能源方面,我國持續(xù)加大煤炭增產(chǎn)增供力度,完善煤炭市場價格形成機制,引導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)間運行,通過穩(wěn)煤價來穩(wěn)電價、穩(wěn)定用能成本,居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定。上半年,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)漲幅持續(xù)回落。
“總的來看,上半年穩(wěn)物價工作成績來之不易,反映出我國重要民生商品、重點大宗商品產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)成效顯著,保供穩(wěn)價工作體系更加健全?!眹野l(fā)展改革委價格司司長萬勁松在媒體吹風會上表示。
人民幣匯率基本穩(wěn)定也是促進物價平穩(wěn)運行的一個重要原因。“我國堅持穩(wěn)健的貨幣政策,沒有搞‘大放水’那一套,促使中國物價水平一直處于合理運行區(qū)間,與國外高通脹水平形成鮮明對照?!蓖踅≌f,人民幣的國際化,頻繁貶值和升值都不好,增強全世界對中國經(jīng)濟貿(mào)易的信心,需要匯率等各方面的穩(wěn)定,我們基本做到了這一點。
業(yè)內(nèi)人士表示,在美元指數(shù)高位調(diào)整、國內(nèi)疫情持續(xù)緩和、經(jīng)濟增長信心增強等因素影響下,人民幣匯率貶值壓力釋放,對美元匯率短期止跌跡象趨于明顯,將重歸雙向波動運行格局,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定有支撐。
隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作有力有效推進,重點區(qū)域疫情防控取得積極成效,穩(wěn)經(jīng)濟政策效應(yīng)逐步釋放,6月份經(jīng)濟實現(xiàn)較快企穩(wěn)回升。發(fā)展中的中國在維持全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正常運行、穩(wěn)固世界糧食安全等諸多方面將發(fā)揮重要作用。
穩(wěn)物價不僅是民生保障的需要,也是下半年穩(wěn)住經(jīng)濟增長基本盤的主要著力點
上半年,受到國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻以及國內(nèi)疫情沖擊的影響,經(jīng)濟增長受到一定影響。但中國經(jīng)濟韌性十足,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)562642億元,按不變價格計算,同比增長2.5%。其中,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元,同比增長0.4%。
“從下階段來看,目前全球經(jīng)濟滯脹風險在上升,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)還存在很多不穩(wěn)定不確定因素,但是中國經(jīng)濟韌性強、潛力大,長期向好的基本特點沒有變?!?月15日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在答記者問時指出。
“對于國際形勢的演變,必須要有充分的心理和戰(zhàn)略準備。在世界百年未有之大變局中,我國必須堅持首先做好自己的事,持續(xù)深化對內(nèi)和對外開放,堅持構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”劉志彪指出。
大國經(jīng)濟有韌性。數(shù)據(jù)顯示,上半年我國經(jīng)濟總量達到56萬億元,其中工業(yè)增加值接近20萬億元,服務(wù)業(yè)增加值突破30萬億元,固定資產(chǎn)投資總額超過27萬億元,社會消費品零售總額盡管有所下降,但仍然超過了21萬億元。我國經(jīng)濟規(guī)模依然可觀,長期積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)和超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯。這些都增加了我們應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的底氣和信心。
物價是國民經(jīng)濟系統(tǒng)中的重要信號,物價穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。萬勁松說,今年夏收小麥產(chǎn)量高、品質(zhì)好,生豬產(chǎn)能總體合理充裕,牛羊禽蛋和蔬菜水果生產(chǎn)正常、供給充足,保供穩(wěn)價具有堅實基礎(chǔ)?!斑M入汛期后,部分地區(qū)鮮活商品的供應(yīng)可能會受到一定影響,國際輸入性因素影響可能會持續(xù),但是我國商品和服務(wù)的供給能力總體是充裕的,市場保供穩(wěn)價的力度在加大,價格有望保持溫和上漲態(tài)勢?!备读钑熣f。
經(jīng)過應(yīng)對疫情做好生活必需品供應(yīng)的實踐、應(yīng)對國際大宗商品價格大幅波動沖擊的實踐,各地保供穩(wěn)價工作體系逐漸完善,預(yù)案逐步成熟,調(diào)控手段更加豐富,部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)協(xié)作效率進一步提升,應(yīng)急調(diào)控能力明顯增強。
展望今年后期,我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足,特別是隨著應(yīng)季鮮活農(nóng)產(chǎn)品大量上市,市場供應(yīng)量將持續(xù)增加,加之各地物流堵點卡點疏導(dǎo)得力,跨區(qū)調(diào)運能力明顯增強,穩(wěn)定居民消費價格具有堅實基礎(chǔ),國內(nèi)CPI將繼續(xù)運行在合理區(qū)間,能夠完成全年3%左右的預(yù)期目標。
中國是國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要一環(huán),為世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供強勁動力
進入7月,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施超過半年。目前,RCEP的15個簽署成員國中,生效成員數(shù)已達13個,RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大,貿(mào)易紅利持續(xù)釋放。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國與RCEP成員國合計進出口6.04萬億元,同比增長5.6%,占我國外貿(mào)進出口總值的30.5%。
中國經(jīng)濟是一片大海,完整的工業(yè)體系以及數(shù)字經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)等開啟的新空間,為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了強大動力,也吸引外資對中國經(jīng)濟投下信任票。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,中國實際使用外資金額5642億元人民幣,同比增長17.3%。前4個月新增合同外資1億美元以上大項目185個,相當于平均每天有1.5個外資大項目落地。
在吸引外資的同時,中國努力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行。5月以來,面對經(jīng)濟下行壓力,中國政府采取一系列迅速、果斷措施,積極擴大內(nèi)需、保障物流暢通、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,確保經(jīng)濟增長。制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐明顯加快,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月中歐班列累計開行7514列、發(fā)送72.4萬標箱,單月開行連續(xù)26個月保持千列以上,成為暢通中歐貿(mào)易的“穩(wěn)定器”和“加速閥”,為沿線國家和地區(qū)帶去發(fā)展新契機。7月19日,中歐舉行了第九次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話,表示將共同保障包括中歐班列在內(nèi)的貿(mào)易通道安全暢通,增進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域溝通交流。
劉志彪認為,要堅持和加大對內(nèi)開放的力度,破除要素資源商品流動的制度壁壘和產(chǎn)業(yè)進入限制,讓資金和技術(shù)自由流動,讓創(chuàng)新和智慧充分涌現(xiàn);要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,尤其是要加快要素市場化改革的步伐,以此支持超大規(guī)模市場在激勵創(chuàng)新、支撐增長、強化分工、吸納資源、促進循環(huán)等方面的有效作用;要在國家引領(lǐng)下集中力量突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)的卡點、堵點。
“面對當前高成本的影響,要加快技術(shù)進步,提高創(chuàng)新能力,加大人力資本投入,通過生產(chǎn)力的提高來消化掉不斷上升的成本,以此打造中國的競爭力,走出一條中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展道路來,持續(xù)為全球經(jīng)濟提供強大引擎?!眲⒅颈胝f。