按照“一園一策”的原則，西北農(nóng)林科技大學(xué)教授馬鋒旺把新技術(shù)、新成果送到田間地頭，為子洲縣清水溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社制定了《山地蘋果管理技術(shù)方案》并指導(dǎo)實施?，F(xiàn)在，該合作社的果園已成為陜北山地蘋果新建果園的標(biāo)桿。

馬鋒旺是陜西5600余名科技特派員中的一員，也就是大家常說的“科特派”。近年來，陜西積極探索科技特派員助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的新模式、新方法，在促進先進適用成果轉(zhuǎn)化、帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，為廣大科技工作者“把論文寫在三秦大地上”提供了廣闊的舞臺。

7月22日，記者從省科技廳了解到，截至2021年底，陜西共有5644名科技特派員活躍在科技服務(wù)一線，推廣新技術(shù)、新品種2600余項，累計服務(wù)農(nóng)戶67萬余戶，輻射帶動320余萬名農(nóng)民增收。預(yù)計到2025年，陜西科技特派員人才庫中的各類科技特派員將突破1.5萬名。

把科技成果送到田間地頭

在隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)西溝村，人們經(jīng)?？吹揭晃?0歲出頭、個子不高的漢子，從早到晚奔走在養(yǎng)羊戶的羊棚和羊場里，手把手為養(yǎng)殖戶指導(dǎo)奶山羊養(yǎng)殖。他公開了自己的電話號碼、印制了名片、建立了微信群，隨叫隨到，為養(yǎng)殖戶提供點對點服務(wù)。

他就是全省“百名科技特派員助力百村振興行動”對接幫扶隴縣東風(fēng)鎮(zhèn)西溝村的科技特派員、隴縣畜牧工作站站長邊會龍。在他的帶領(lǐng)下，西溝村僅奶山羊一項年收入就達(dá)100多萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民稱邊會龍是“奶山羊的守護神、農(nóng)民的‘財神爺’”。

在三秦大地，每天都有大批像邊會龍這樣的科技特派員活躍在田間地頭。通過開展技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)化科技成果、解決技術(shù)難題和創(chuàng)業(yè)孵化帶動，他們攻克了一批關(guān)鍵共性技術(shù)難題，積累了一批技術(shù)包、成果包，為脫貧攻堅和農(nóng)民增收致富提供了科技支撐。

經(jīng)過多年的探索發(fā)展，“陜西科技特派員”已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一張名片。

2003年，陜西首先在商洛、安康兩市的10個縣試點推行科技特派員制度，2007年開始在全省推廣。2017年，陜西被科技部列為全國4個科技特派員貧困村全覆蓋試點省份之一。2018年，陜西在全國率先實現(xiàn)了科技特派員貧困村科技服務(wù)全覆蓋。2019年10月，在科技特派員制度推行20周年會議上，陜西趙政陽、王衍成等4名科技特派員和西北農(nóng)林科技大學(xué)等2個科技特派員工作組織管理單位受到科技部表揚。2021年，陜西啟動“百名科技特派員助力百村振興行動”，在全省選定100個產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的行政村，精準(zhǔn)選派100名科技特派員駐村開展“一對一”幫扶。

“在推行科技特派員制度中，我們通過不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮陜西科技人力資源優(yōu)勢，為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的科技、人才支撐?！笔∞r(nóng)村科技開發(fā)中心副主任劉進表示。

從“單兵作戰(zhàn)”到“組團服務(wù)”

“科技特派員獼猴桃團成立的4年間，正值陜西獼猴桃產(chǎn)業(yè)‘東擴南移’的關(guān)鍵期，我們緊密配合各縣制定獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，指?dǎo)建園和栽培管理，加快新品種和新技術(shù)成果引進推廣，推動獼猴桃產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)區(qū)由無到有、由小到大?！笔】萍继嘏蓡T獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團團長雷玉山介紹，獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團以縣域科技創(chuàng)新試驗示范站為平臺載體，引進試驗推廣優(yōu)良品種8個，建立科技示范基地8000余畝，指導(dǎo)對接幫扶縣50萬畝獼猴桃實現(xiàn)了規(guī)范化栽培管理。

2018年，省科技廳在全省遴選了255名產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家，圍繞我省“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)需求，按照全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求組建了18個省級科技特派員產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團。幾年來，以省級科技特派員產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團為代表的科技特派團“組團作戰(zhàn)”，著力解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中的科技難題，為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強有力的科技、人才支撐。

在科技服務(wù)中，如何讓團隊的人才效應(yīng)實現(xiàn)最大化？陜西進行了積極的探索嘗試。陜西在組建省級科技特派員服務(wù)團隊的同時還組建了縣級科技特派員服務(wù)團隊。省級團隊面向全省，指導(dǎo)和培訓(xùn)基層科技特派員，提升其綜合服務(wù)能力；縣級團隊以一個科技特派員服務(wù)團隊幫扶N個鄉(xiāng)村的模式，為鄉(xiāng)村和區(qū)域科技型企業(yè)提供科技服務(wù)。

柞水縣充分發(fā)揮部、省、市、縣四級聯(lián)動工作機制的作用，從省內(nèi)研究院所引進“三區(qū)”人才，同時在當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇敝羞x派35人組成縣科技特派團，并采用“一人一村（企）”的模式將科技特派團成員派到鄉(xiāng)村和企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)了縣域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技型企業(yè)特派員全覆蓋。

既能“下得去”又要“留得住”

科技特派員是鄉(xiāng)村振興的重要人才力量。如何讓這支隊伍在“下得去”的同時又能“留得住”？

在西北農(nóng)林科技大學(xué)，科研推廣型教師人人都是科技特派員。自2020年以來，該校打通教學(xué)、科研、推廣人員崗位界限，將科技推廣工作納入涉農(nóng)學(xué)科教師年度和聘期考核指標(biāo)體系。同時，該校采取“雙聘”形式，吸引和鼓勵長期從事產(chǎn)業(yè)研究的專家承擔(dān)科技推廣任務(wù)，從而增強對區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展的支撐服務(wù)能力。

為發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和科技特派員的人才支撐作用，陜西因地制宜，探索實踐不同的科技特派員服務(wù)模式，并出臺了相關(guān)政策，鼓勵科技特派員與農(nóng)民、企業(yè)結(jié)成利益共同體，對科技特派員在服務(wù)和創(chuàng)業(yè)期間的人事關(guān)系、職務(wù)、工資、獎金、福利等待遇作了詳細(xì)規(guī)定，保障了科技特派員在職稱評定、崗位等級晉升等方面的合法權(quán)益。

讓科技特派員“下得去、留得住”，不僅要靠政策激勵，還要給他們創(chuàng)造實現(xiàn)自我價值的舞臺。近年來，陜西持續(xù)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，不斷提升縣域科技支撐能力。

經(jīng)過不斷努力，科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)體系已顯成效。據(jù)統(tǒng)計，陜西先后建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、縣域科技創(chuàng)新試驗示范站等創(chuàng)新平臺近300家，并以創(chuàng)新平臺為依托，吸引高校院所專家、科技特派員深入全省107個縣（市、區(qū)）的田間地頭，開展技術(shù)研發(fā)、適用技術(shù)示范推廣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，培育了大批技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土人才。截至目前，各類平臺共吸納首席專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、技術(shù)顧問等專家超過1800人，帶動創(chuàng)辦企業(yè)1427個、孵化創(chuàng)客8000余人，帶動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電商平臺527個、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺404個，引進創(chuàng)業(yè)項目446個；組織開展各類培訓(xùn)、大講堂、沙龍、比賽等1萬余次，培訓(xùn)農(nóng)民超過17萬人次。

作者: 張梅