延安市省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%，漢中市省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%，商洛、寶雞等7市省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率超80%……上半年，陜西重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

“今年以來，全省上下深入落實(shí)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年實(shí)施方案，開展重點(diǎn)項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng)，加快資金撥付進(jìn)度，助力項(xiàng)目開工建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資。上半年，全省固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)穩(wěn)定在9%以上，始終高于全國(guó)平均水平?！笔〗y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師胡清升說。

抓早謀實(shí)

夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”

“放！放！……就位！”7月17日，西安外環(huán)高速公路南段控制性工程浐河特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，隨著指揮員的口令，最后一片梁板緩緩就位，標(biāo)志著西安外環(huán)高速公路南段進(jìn)入通車倒計(jì)時(shí)?！按汗?jié)收假，各標(biāo)段施工點(diǎn)全面復(fù)工以來，各參建單位加大人員、機(jī)械設(shè)備投入，科學(xué)組織施工，全力加快項(xiàng)目建設(shè)?！蔽靼餐猸h(huán)高速公路南段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張英治說。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，陜西扭住穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵，抓早謀實(shí)，開年起步就以沖刺的勁頭，掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。年中，省委、省政府又分關(guān)中、陜北、陜南三大片區(qū)逐市進(jìn)行項(xiàng)目觀摩，鼓舞干勁，疏解難點(diǎn)，加快更新重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。

善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。截至6月底，陜西620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2563.83億元，年度投資完成率達(dá)55.2%，超時(shí)序進(jìn)度5.2個(gè)百分點(diǎn)；222個(gè)年度計(jì)劃新開工省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工180個(gè)，開工率達(dá)81.1%；各市（區(qū)）市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共開工1990個(gè)、開工率達(dá)89.6%，完成投資7689.95億元、年度投資完成率達(dá)60.7%，超序時(shí)進(jìn)度10.7個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力，進(jìn)度超過預(yù)期。

省統(tǒng)計(jì)局投資處梁愛萍表示，上半年，陜西基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，“壓艙石”作用凸顯。其中，西延、西康、西十高鐵等重大項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動(dòng)鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長(zhǎng)2倍；西安地鐵8號(hào)線、10號(hào)線、16號(hào)線以及西安外環(huán)高速公路等重大項(xiàng)目拉動(dòng)道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)12.6%；西安國(guó)際港務(wù)區(qū)三個(gè)道路提升項(xiàng)目、西安桃李春風(fēng)等大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，帶動(dòng)公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)11.9%。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)能

今年，陜西高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從提高數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從擴(kuò)大規(guī)模向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，積蓄發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

7月25日，烈日高懸，西咸新區(qū)涇河新城隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，在建工地一派繁忙。這個(gè)總投資超260億元的“大塊頭”項(xiàng)目，建成后將成為全球最大的單晶光伏電池生產(chǎn)基地，助力涇河新城打造千億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群。

“今年3月簽約落地園區(qū)的秦創(chuàng)原光伏創(chuàng)新中心·隆基中央研究院今日正式投用?！甭』醒胙芯吭贺?fù)責(zé)人說，研究院正式投用后將陸續(xù)引進(jìn)約4000名高端科研人才，為下一代高效電池產(chǎn)業(yè)化提供研發(fā)技術(shù)支持和專利儲(chǔ)備。

高質(zhì)量項(xiàng)目投資建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。上半年，陜西620個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，413個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目完成投資1682億元，占全省重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資額的66%。其中，182個(gè)涉及省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目完成投資734.52億元，年度投資完成率為61.5%，超序時(shí)進(jìn)度11.5個(gè)百分點(diǎn)；數(shù)控機(jī)床、乳制品、集成電路等9條產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投資完成率均超70%。

平利縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院南區(qū)等一批項(xiàng)目深入實(shí)施、快速推進(jìn)，陜西轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)“進(jìn)中向好”態(tài)勢(shì)更加堅(jiān)實(shí)。

上半年，陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.6%，占GDP的12.1%；規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值均呈現(xiàn)兩位數(shù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；以金融、信息傳輸為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，增加值同比增長(zhǎng)11.0%，營(yíng)業(yè)收入高于全國(guó)平均水平。

多措并舉

關(guān)鍵“引擎”持續(xù)發(fā)力

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)交出亮眼答卷，支撐經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，這樣的成績(jī)來之不易。

上半年，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，陜西奮勇爭(zhēng)先，攻堅(jiān)克難，疏堵點(diǎn)解難點(diǎn)，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展。

——多措并舉破解能耗指標(biāo)難題。陜西積極爭(zhēng)取國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列支持，深入挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能減排潛力，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目規(guī)模和能耗總量，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

——大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。省發(fā)展改革委會(huì)同省自然資源廳等部門，及時(shí)修訂配套政策，推動(dòng)三大新能源基地及2022年保障性并網(wǎng)子項(xiàng)目全面開工建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)與隆基綠能、遠(yuǎn)景集團(tuán)等新能源產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)簽訂“以量讓價(jià)”合作協(xié)議，保障重點(diǎn)新能源項(xiàng)目加快推進(jìn)。

——強(qiáng)化重大基建項(xiàng)目資金保障。陜西建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目問題事項(xiàng)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤管理；申報(bào)解決1407個(gè)項(xiàng)目債券資金需求；協(xié)助指導(dǎo)重大基建類項(xiàng)目完善前期手續(xù)，申報(bào)爭(zhēng)取2022年中央預(yù)算內(nèi)投資44批次、169.7億元；印發(fā)《關(guān)于開展“支實(shí)體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”專項(xiàng)金融服務(wù)工作的通知》，支持設(shè)立融資總量不低于1000億元的專項(xiàng)資金，持續(xù)加大對(duì)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。

——保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。依托省政府穩(wěn)增長(zhǎng)專班機(jī)制，陜西全面梳理省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)進(jìn)展臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)管理、跟蹤推進(jìn)，出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)要求強(qiáng)化自然資源要素保障配套措施的通知》，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。

——加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。陜西開展高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)成效評(píng)價(jià)，常態(tài)化進(jìn)行項(xiàng)目謀劃論證，并結(jié)合國(guó)家102項(xiàng)重大工程部署，加快水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄勢(shì)能、提供支撐。

行而不輟，未來可期。以高質(zhì)量項(xiàng)目示范帶動(dòng)，陜西奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（記者 楊曉梅）