嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)有人駕駛插秧機在田間作業(yè)。

2021年度全國星級基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織名單中，上海三個基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和兩個社會化服務(wù)組織榜上有名，其中，嘉定區(qū)收獲全國星級基層農(nóng)技推廣機構(gòu)和星級農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)組織兩項“殊榮”。嘉定區(qū)是如何做到的呢？近日，記者來到嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)兩萬畝集中連片水稻種植區(qū)一探究竟。

不一樣的農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)示范縣

率全國之先完善了穴直播水稻耕種體系之后，上海水稻生產(chǎn)綜合機械化率特別是播種環(huán)節(jié)的機械化率得到飛速提升，嘉定區(qū)是全國第二批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣之一，跟上海其他幾個示范縣不一樣，嘉定區(qū)水稻種植以育插秧為主、穴直播為輔。

記者通過嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會了解到，嘉定區(qū)水稻種植面積近7.5萬畝，機械化種植率穩(wěn)定在97％以上，主要糧食作物綜合機械化率達到99％以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平在上海九個涉農(nóng)區(qū)名列前茅，區(qū)內(nèi)21家農(nóng)機專業(yè)合作社做到農(nóng)機作業(yè)全覆蓋，為全區(qū)糧食生產(chǎn)提供高水平農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化服務(wù)。

以嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)是上海最早實現(xiàn)水稻萬畝連片經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，15個合作社承包了全鎮(zhèn)集中連片2萬畝水稻生產(chǎn)任務(wù)，由兩家農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社為全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)合作社提供農(nóng)機化服務(wù)，機械化種植率和水稻綜合機械化率達雙雙達到100％，這樣的情況，至今在上海各涉農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真不多見。

“主要是嘉定區(qū)糧食生產(chǎn)合作社規(guī)模經(jīng)營面積普遍比適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場要大，提高機械化水平是必經(jīng)之路，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府順應(yīng)時勢探索實踐‘一用就管’模式超過了十年，從而形成了當下的格局?！奔味▍^(qū)農(nóng)機技術(shù)推廣站站長馮敏康說。

農(nóng)機“一用就管”凸顯責任管出效益

通過財政支持方式引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是中國農(nóng)業(yè)機械化進程中的主旋律，不同之處在于各地政府的資金扶持和監(jiān)管農(nóng)機的力度不同，那些主張農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以市場化方式操作管理農(nóng)機具的地區(qū)，往往存在農(nóng)機使用效率不高、整體農(nóng)機化水平徘徊不前的現(xiàn)象。十多年前，嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會一方面盡力為采購農(nóng)業(yè)機械的合作社爭取財政扶持資金，另一方面推出“一用就管”的農(nóng)機管理模式，為嘉定區(qū)成為名副其實的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣打下了堅實基礎(chǔ)。

記者了解到，“一用就管”的核心是政府監(jiān)督農(nóng)機使用后的維護保養(yǎng)質(zhì)量，穩(wěn)定發(fā)揮農(nóng)機功能，提高農(nóng)機使用壽命，從而保障財政資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。嘉定區(qū)21家農(nóng)機合作社擁有享受財政補貼的730余臺套農(nóng)機具和近3000噸烘干設(shè)備，農(nóng)忙后這些設(shè)施設(shè)備全部納入“一用就管”，通過集中檢查促進合作社及時維護保養(yǎng)。同時，利用農(nóng)機“一用就管”檢查的機會加強在用農(nóng)機及配件的質(zhì)量監(jiān)督。

上海外岡農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社是外岡鎮(zhèn)兩家農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社之一，2017年時只有農(nóng)機100臺套，如今擁有了213臺套農(nóng)機，而且農(nóng)機功能、專業(yè)化水平更高。合作社除了實現(xiàn)自有8000畝水稻全程機械化外，還為外岡鎮(zhèn)其它合作社提供共1.2萬畝水稻生產(chǎn)全程機械化服務(wù)，上海首個“無人農(nóng)場”也在該合作社基地內(nèi)。社長劉波對于“一用就管”感受頗深，他說：“‘一用就管’是通過提高經(jīng)營者的責任意識和改變操作管理習慣而提高效率，經(jīng)營者實實在在獲益了，何況做得好還有獎勵?！?/p>

記者通過劉波了解到，獎勵指的是2021年嘉定區(qū)為了進一步完善“一用就管”而制定的激勵政策，即根據(jù)21家合作社落實維護保養(yǎng)情況作出評價，保質(zhì)保量完成維護保養(yǎng)的合作社將分享200萬元以獎代補紅利。

“無人農(nóng)場”引領(lǐng)農(nóng)機現(xiàn)代化

2020年嘉定區(qū)三夏工作現(xiàn)場會上決定建設(shè)上海第一個“無人農(nóng)場”，這一決定意味著嘉定區(qū)引領(lǐng)建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化邁上了新征程。時隔兩年，志在推廣新農(nóng)機、新技術(shù)的嘉定區(qū)“無人農(nóng)場”建設(shè)進展如何？

“‘無人農(nóng)場’已經(jīng)擴大到1600畝，也找到了現(xiàn)有農(nóng)機設(shè)備改造升級的方法，以后將有序擴大到全鎮(zhèn)1萬畝水稻?！眲⒉ㄕf。

因為考慮到財政資金投入效率問題，嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委創(chuàng)新探索了“一用就管”農(nóng)機監(jiān)管模式，在建設(shè)無人農(nóng)場期間，嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、外岡鎮(zhèn)政府和外岡農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社依然遵循保障財政資金投入效率這一原則，先是通過采購新型拖拉機、收割機等設(shè)備檢驗“無人農(nóng)場”的可行性，隨后達成共識，以原有設(shè)備改造升級為主適度引進為輔擴大無人農(nóng)場規(guī)模。

這個共識得到合作方上海聯(lián)適導(dǎo)航技術(shù)有限公司的積極回應(yīng)。該公司以國內(nèi)首個農(nóng)機智能裝備行業(yè)完全實現(xiàn)進口替代的高新技術(shù)企業(yè)自勉，改造升級現(xiàn)有農(nóng)機裝備服務(wù)無人農(nóng)場建設(shè)既減少了資金投入壓力，又能夠探索出中國特色無人農(nóng)場的建設(shè)模式，何樂而不為？事實證明，在外岡農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社將無人農(nóng)場擴大到1600畝的過程中，合作社、舊裝備的供應(yīng)商、聯(lián)適導(dǎo)航公司三方都嘗到了甜頭，并因此形成共識，基于互惠互利聯(lián)手探索無人農(nóng)場建設(shè)。

記者通過上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委科技教育處、農(nóng)機化處了解到，最近幾年，嘉定區(qū)除了在無人農(nóng)場方面積極探索農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化，還在蔬菜生產(chǎn)“機器換人”方面投入了相當?shù)臒崆?，已?jīng)創(chuàng)建成功的三個蔬菜生產(chǎn)“機器換人”示范基地的機械化率達到了60％以上，在歷年驗收評比中摘金奪銀，今年將創(chuàng)建第四個示范基地。目前嘉定區(qū)正在創(chuàng)新制定無人農(nóng)場區(qū)級建設(shè)標準，這將為新時代中國農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化提供上海方案。