2021年度全國星級基層農技推廣機構和星級農業(yè)科技社會化服務組織名單中，上海三個基層農技推廣機構和兩個社會化服務組織榜上有名，其中，嘉定區(qū)收獲全國星級基層農技推廣機構和星級農業(yè)科技社會化服務組織兩項“殊榮”。嘉定區(qū)是如何做到的呢？近日，記者來到嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)兩萬畝集中連片水稻種植區(qū)一探究竟。

不一樣的農作物全程機械化生產示范縣

率全國之先完善了穴直播水稻耕種體系之后，上海水稻生產綜合機械化率特別是播種環(huán)節(jié)的機械化率得到飛速提升，嘉定區(qū)是全國第二批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣之一，跟上海其他幾個示范縣不一樣，嘉定區(qū)水稻種植以育插秧為主、穴直播為輔。

記者通過嘉定區(qū)農業(yè)農村委員會了解到，嘉定區(qū)水稻種植面積近7.5萬畝，機械化種植率穩(wěn)定在97％以上，主要糧食作物綜合機械化率達到99％以上，主要農作物生產全程機械化水平在上海九個涉農區(qū)名列前茅，區(qū)內21家農機專業(yè)合作社做到農機作業(yè)全覆蓋，為全區(qū)糧食生產提供高水平農業(yè)生產機械化服務。

以嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)是上海最早實現水稻萬畝連片經營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，15個合作社承包了全鎮(zhèn)集中連片2萬畝水稻生產任務，由兩家農機服務專業(yè)合作社為全鎮(zhèn)糧食生產合作社提供農機化服務，機械化種植率和水稻綜合機械化率達雙雙達到100％，這樣的情況，至今在上海各涉農區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真不多見。

“主要是嘉定區(qū)糧食生產合作社規(guī)模經營面積普遍比適度規(guī)模經營的家庭農場要大，提高機械化水平是必經之路，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府順應時勢探索實踐‘一用就管’模式超過了十年，從而形成了當下的格局?！奔味▍^(qū)農機技術推廣站站長馮敏康說。

農機“一用就管”凸顯責任管出效益

通過財政支持方式引導支持農業(yè)經營主體發(fā)展農業(yè)機械化是中國農業(yè)機械化進程中的主旋律，不同之處在于各地政府的資金扶持和監(jiān)管農機的力度不同，那些主張農業(yè)生產者以市場化方式操作管理農機具的地區(qū)，往往存在農機使用效率不高、整體農機化水平徘徊不前的現象。十多年前，嘉定區(qū)農業(yè)農村委員會一方面盡力為采購農業(yè)機械的合作社爭取財政扶持資金，另一方面推出“一用就管”的農機管理模式，為嘉定區(qū)成為名副其實的主要農作物生產全程機械化示范縣打下了堅實基礎。

記者了解到，“一用就管”的核心是政府監(jiān)督農機使用后的維護保養(yǎng)質量，穩(wěn)定發(fā)揮農機功能，提高農機使用壽命，從而保障財政資金和農業(yè)生產的效率。嘉定區(qū)21家農機合作社擁有享受財政補貼的730余臺套農機具和近3000噸烘干設備，農忙后這些設施設備全部納入“一用就管”，通過集中檢查促進合作社及時維護保養(yǎng)。同時，利用農機“一用就管”檢查的機會加強在用農機及配件的質量監(jiān)督。

上海外岡農機服務專業(yè)合作社是外岡鎮(zhèn)兩家農機服務專業(yè)合作社之一，2017年時只有農機100臺套，如今擁有了213臺套農機，而且農機功能、專業(yè)化水平更高。合作社除了實現自有8000畝水稻全程機械化外，還為外岡鎮(zhèn)其它合作社提供共1.2萬畝水稻生產全程機械化服務，上海首個“無人農場”也在該合作社基地內。社長劉波對于“一用就管”感受頗深，他說：“‘一用就管’是通過提高經營者的責任意識和改變操作管理習慣而提高效率，經營者實實在在獲益了，何況做得好還有獎勵?！?/p>

記者通過劉波了解到，獎勵指的是2021年嘉定區(qū)為了進一步完善“一用就管”而制定的激勵政策，即根據21家合作社落實維護保養(yǎng)情況作出評價，保質保量完成維護保養(yǎng)的合作社將分享200萬元以獎代補紅利。

“無人農場”引領農機現代化

2020年嘉定區(qū)三夏工作現場會上決定建設上海第一個“無人農場”，這一決定意味著嘉定區(qū)引領建設高水平農業(yè)機械現代化邁上了新征程。時隔兩年，志在推廣新農機、新技術的嘉定區(qū)“無人農場”建設進展如何？

“‘無人農場’已經擴大到1600畝，也找到了現有農機設備改造升級的方法，以后將有序擴大到全鎮(zhèn)1萬畝水稻?！眲⒉ㄕf。

因為考慮到財政資金投入效率問題，嘉定區(qū)農業(yè)農村委創(chuàng)新探索了“一用就管”農機監(jiān)管模式，在建設無人農場期間，嘉定區(qū)農業(yè)農村委、外岡鎮(zhèn)政府和外岡農機服務專業(yè)合作社依然遵循保障財政資金投入效率這一原則，先是通過采購新型拖拉機、收割機等設備檢驗“無人農場”的可行性，隨后達成共識，以原有設備改造升級為主適度引進為輔擴大無人農場規(guī)模。

這個共識得到合作方上海聯適導航技術有限公司的積極回應。該公司以國內首個農機智能裝備行業(yè)完全實現進口替代的高新技術企業(yè)自勉，改造升級現有農機裝備服務無人農場建設既減少了資金投入壓力，又能夠探索出中國特色無人農場的建設模式，何樂而不為？事實證明，在外岡農機服務專業(yè)合作社將無人農場擴大到1600畝的過程中，合作社、舊裝備的供應商、聯適導航公司三方都嘗到了甜頭，并因此形成共識，基于互惠互利聯手探索無人農場建設。

記者通過上海市農業(yè)農村委科技教育處、農機化處了解到，最近幾年，嘉定區(qū)除了在無人農場方面積極探索農業(yè)機械現代化，還在蔬菜生產“機器換人”方面投入了相當的熱情，已經創(chuàng)建成功的三個蔬菜生產“機器換人”示范基地的機械化率達到了60％以上，在歷年驗收評比中摘金奪銀，今年將創(chuàng)建第四個示范基地。目前嘉定區(qū)正在創(chuàng)新制定無人農場區(qū)級建設標準，這將為新時代中國農業(yè)機械現代化提供上海方案。