為了清風(fēng)滿(mǎn)農(nóng)城

——楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述

開(kāi)展政治監(jiān)督230余次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題310余條，提醒誡勉67人次，黨紀(jì)處分14人；

受理信訪(fǎng)舉報(bào)672件，處置各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索1050條，立案審查調(diào)查273件，黨紀(jì)政務(wù)處分268人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失54.71萬(wàn)元；

用好用活常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察“組合拳”，將全區(qū)63個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)和73個(gè)村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，移交問(wèn)題線(xiàn)索247個(gè)；

……

這一組組數(shù)據(jù)是近三年來(lái)?xiàng)盍陞^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的有力證明。

激濁揚(yáng)清鼓正氣，清風(fēng)揚(yáng)帆顯擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，在楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委和楊陵區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終心系“國(guó)之大者”，紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察攥指成拳、聚焦發(fā)力，全融合、全覆蓋深化監(jiān)察體制改革，以政治生態(tài)的“山清水秀”贏得楊陵高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

心系“國(guó)之大者” 營(yíng)造風(fēng)清氣正好生態(tài)

政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的核心。

翻開(kāi)楊陵區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議記錄本，清晰記錄著專(zhuān)題學(xué)習(xí)的重要議題：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神以及黨中央、省委重要決策部署，黨工委、區(qū)委工作安排，一以貫之，堅(jiān)守始終。這是楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化思想引領(lǐng)、狠抓政治建設(shè)的鮮明印證。

政治上堅(jiān)定，思想上自覺(jué)，行動(dòng)上才能有擔(dān)當(dāng)。

2022年4月27日，陜西省衛(wèi)生健康委發(fā)布通告，4月27日0-12時(shí)，我省新增報(bào)告本土確診病例1例（楊凌）。

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)、隨令而行，迅即抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班，深入各交通卡口、社區(qū)村組，醫(yī)院隔離點(diǎn)不間斷明察暗訪(fǎng)。同時(shí)緊盯防疫紀(jì)律、防控責(zé)任落實(shí)、捐贈(zèng)款物管理使用等跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和黨員干部履職盡責(zé)。對(duì)違反防疫紀(jì)律、落實(shí)防疫責(zé)任不力等問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處置通報(bào)，立案審查10件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人。

這是楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治統(tǒng)領(lǐng)，履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任的有力實(shí)踐。

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)，是撬動(dòng)其他工作的杠桿。

在監(jiān)督保障疫情防控常態(tài)化的同時(shí)，立足大局全局，圍繞中心任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督?！皸盍陞^(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、常態(tài)化疫情防控、區(qū)委區(qū)政府中心工作落實(shí)等主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，有力推動(dòng)了‘六穩(wěn)’工作、‘六?！蝿?wù)的落實(shí)。”楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用好用活常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察“組合拳”，將全區(qū)63個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)和73個(gè)村（社區(qū)）黨組織納入全覆蓋范圍，列出15項(xiàng)項(xiàng)目巡察內(nèi)容，村組巡察“12345”工作模式受到了省委巡視辦的充分肯定，在陜西巡視巡察工作交流等刊物中向全省推廣，為全省村（社區(qū)）巡察提供了“楊陵經(jīng)驗(yàn)”。

“我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，確保底線(xiàn)常在、‘后墻’不松?！睏盍陞^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。今年1至6月，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展政治監(jiān)督20余次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題110余條，提醒誡勉44人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的再?gòu)?qiáng)化、監(jiān)督力量的再融合、監(jiān)督效果的再提升。

以人民為中心 打造群眾身邊“監(jiān)督哨”

“過(guò)去，村里承包、出租土地有沒(méi)有問(wèn)題？辦低保申請(qǐng)、醫(yī)療補(bǔ)助應(yīng)該怎么辦？心里不是很明白?，F(xiàn)在不同了，村里干啥事情都有規(guī)定的程序，公開(kāi)透明，辦事也比以前順利多了。”在楊陵區(qū)揉谷鎮(zhèn)田西村，提起如今的辦事流程和效率，村民們無(wú)不點(diǎn)贊稱(chēng)頌。

然而在過(guò)去，農(nóng)村基層黨員干部用權(quán)任性、缺乏監(jiān)管，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。

“要堅(jiān)持人民至上，踐行群眾路線(xiàn)，在持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐中推動(dòng)解決群眾操心事、煩心事、揪心事，提升群眾的獲得感、幸福感。”楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

為此，早在幾年前，楊陵區(qū)便開(kāi)始探索推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度，對(duì)涉及群眾切身利益的“小微權(quán)力”進(jìn)行了詳細(xì)梳理，全面推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單、社區(qū)權(quán)力和服務(wù)清單制度。

一份村級(jí)“小微權(quán)力”清單，明確了農(nóng)村基層干部手中的“小微權(quán)力”的“邊界”，讓權(quán)力不再“任性”，更讓辦事流程規(guī)范透明，讓廣大干部和群眾的心里敞亮了起來(lái)。

“‘小微權(quán)力’清單制度既是廣大村干部行使權(quán)力的‘指路書(shū)’，也是規(guī)范用權(quán)的‘緊箍咒’，實(shí)現(xiàn)了從為民做主到由民做主、變事后追究為全程監(jiān)督的全面轉(zhuǎn)變，對(duì)于從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題具有重要作用?！睏盍陞^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。

群眾最關(guān)注什么問(wèn)題，就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題。

——聚焦停車(chē)收費(fèi)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等9個(gè)領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查40余次，核查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索26件，黨紀(jì)政務(wù)處分14人，提醒誡勉12人。

——扎實(shí)開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深挖細(xì)查問(wèn)題線(xiàn)索，立案審查調(diào)查3案8人。

——深化惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，問(wèn)責(zé)處理4人，督促整改問(wèn)題8個(gè)，規(guī)范應(yīng)納入“一卡通”發(fā)放資金24項(xiàng)。

——將信訪(fǎng)積案化解作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，核查信訪(fǎng)問(wèn)題16件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人次，提醒誡勉17人次，組織處理2人次，移送司法機(jī)關(guān)1案1人，化解率100%。

——緊盯春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，加大察訪(fǎng)力度，嚴(yán)查隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，釋放了越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

打造“清廉之路” 一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制

火紅七月，最是初心能致遠(yuǎn)。

“我們要算好人生的七筆賬，‘政治賬’‘經(jīng)濟(jì)賬’‘家庭賬’‘親情賬’‘自由賬’‘健康賬’‘名譽(yù)賬’，只有清清白白做人，干干凈凈做事，才是永葆清正廉潔的政治本色?！边B日來(lái)，這樣的講解詞，五泉鎮(zhèn)王上村廉政教育基地的講解員不知講了多少遍?？擅看沃v完，總是感觸很深。

王上村廉政教育基地是楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)辦的首個(gè)農(nóng)村廉政教育基地。去年以來(lái)，楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，創(chuàng)新實(shí)施廉政教育“1+N”模式，以王上村農(nóng)村廉政教育基地為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)廉政教育陣地全覆蓋。

僅今年以來(lái)，全區(qū)各單位各部門(mén)、駐區(qū)高校及企業(yè)共組織黨員干部職工1100余人次赴廉政教育基地接受廉潔履職教育。

“不僅要強(qiáng)化‘不想腐’思想教育，更要加強(qiáng)‘不敢腐’的威懾效應(yīng)和強(qiáng)化‘不能腐’的制約約束。”楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹，他們堅(jiān)持審查調(diào)查開(kāi)展到哪里，警示教育就跟進(jìn)到哪里，通過(guò)挖掘梳理典型案例，以案明紀(jì)、以案釋法、以案示警，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。

“建議你局對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全面檢查，開(kāi)展坐收坐支問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，并將發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線(xiàn)索及時(shí)報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委……”這份監(jiān)察建議書(shū)源于楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查辦的多起農(nóng)村基層干部違紀(jì)案件。

深化以案促改是推進(jìn)一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制建設(shè)的有力抓手?！拔覀儾粌H要用身邊事教育好身邊人，還會(huì)分析引發(fā)案件的制度漏洞，有針對(duì)性地下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，提出意見(jiàn)建議，督促相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，從而實(shí)現(xiàn)深化標(biāo)本兼治、強(qiáng)化源頭治理的功效。”楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹。

刀刃向內(nèi) 淬煉擔(dān)當(dāng)有為“打鐵人”

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，放任不管，搞無(wú)原則一團(tuán)和氣，造成不良影響，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予何種處分？”、“監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查職務(wù)犯罪案件的范圍包括哪些？”

……

面對(duì)主持人的提問(wèn)，選手們對(duì)答如流。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢記打鐵必須自身硬的政治要求，堅(jiān)持自身建設(shè)不松勁，創(chuàng)新開(kāi)展鍛造“鐵一般的信仰、鐵一般的本領(lǐng)、鐵一般的作風(fēng)、鐵一般的擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，錘煉高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

而像這樣的業(yè)務(wù)大練兵，楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已連續(xù)組織多年?！跋Ｍㄟ^(guò)創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部能找準(zhǔn)自身短板弱項(xiàng)，不斷提升自身能力素質(zhì)，忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，不松勁、不停步、再出發(fā)，推動(dòng)全區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！睏盍陞^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

堅(jiān)持自身建設(shè)不松勁。今年以來(lái)，楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化實(shí)施全員培訓(xùn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，通過(guò)夜校學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、業(yè)務(wù)講堂、技能比武等方式，并結(jié)合違紀(jì)違法典型案例警示教育，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，錘煉業(yè)務(wù)專(zhuān)精的過(guò)硬本領(lǐng)。同時(shí)聘任26名社會(huì)各界代表?yè)?dān)任楊陵區(qū)監(jiān)察委員會(huì)第二屆特約監(jiān)察員，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

“通過(guò)參加知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)一步加深了我對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)的理解把握，增強(qiáng)了做好工作的信心和決心?！眳①愡x手、楊陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任王攀表示，在今后的工作中，將堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，強(qiáng)化實(shí)踐運(yùn)用，在本職崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

氣正能聚力，風(fēng)正好揚(yáng)帆。面對(duì)新時(shí)代新征程，楊陵區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不忘初心、牢記使命，鑄劍魂、礪劍鋒、凝劍勢(shì)，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代楊陵高質(zhì)量發(fā)展新篇章、為了清風(fēng)滿(mǎn)農(nóng)城提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察保障。