中新網(wǎng)9月15日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)國際糧食市場里，任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都可能讓人們繃緊神經(jīng)。

近日，世界上最大的大米出口國印度宣布對(duì)大米征收出口關(guān)稅，此舉對(duì)全球糧食市場意味著什么？會(huì)否影響國際市場大米價(jià)格？

繼小麥和糖后，印度對(duì)大米“出手”

印度政府8日宣布，自9月9日起，對(duì)除蒸谷米和印度香米外的大米征收20%出口稅，并禁止碎米出口。

據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，印度農(nóng)業(yè)部稱，印度主要產(chǎn)糧邦北方邦、西孟加拉邦和比哈爾邦6月份季風(fēng)降雨不足，7、8月份降雨不穩(wěn)定，導(dǎo)致稻米種植面積減少了13%，從上年同期的2670萬公頃減至2310萬公頃以上。

資料圖。張瑋 攝

一方面是稻米產(chǎn)量可能下降，另一方面是印度國內(nèi)谷物通脹嚴(yán)重。

印度中央統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，8月份印度CPI從7月份的6.71%漲至7%，結(jié)束3個(gè)月的下降趨勢。其中，谷物及其產(chǎn)品價(jià)格上漲了9.57%。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)教授阿肖克·古拉蒂(Ashok Gulati)表示，出口限制將“有助于抑制國內(nèi)谷物通脹”。

出于對(duì)國內(nèi)供應(yīng)萎縮和通貨膨脹的擔(dān)憂，碎米出口禁令和新出口關(guān)稅已是今年印度限制食品出口的第三次重大舉措。

在印度經(jīng)歷了100多年來最熱的3月和4月之后，由于擔(dān)心各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到熱浪打擊，印度在5月限制了小麥和糖的出口。

征收出口稅，推動(dòng)亞洲大米價(jià)格上漲

全球綜合數(shù)據(jù)資料庫Statista數(shù)據(jù)顯示，2021年全球主要大米出口國為印度、越南、泰國、巴基斯坦和美國。印度作為世界第一大大米出口國，占據(jù)了全球40%的稻米出口。去年，印度大米出口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2150萬噸。

據(jù)路透社報(bào)道，一家全球貿(mào)易公司駐孟買的經(jīng)銷商表示，印度一直是最便宜的大米供應(yīng)國，這在一定程度上保護(hù)了尼日利亞、貝寧和喀麥隆等非洲國家免受小麥和玉米價(jià)格上漲的影響。

但征收出口稅后，“印度大米出口費(fèi)用增加，由于印度大米出口量占全球的40%，有可能會(huì)推動(dòng)國際市場上大米價(jià)格的上漲。”中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥向記者表示。

據(jù)彭博社報(bào)道，印度大米出口商協(xié)會(huì)主席BV Krishna Rao預(yù)計(jì)，白米的出口價(jià)格可能會(huì)超過每噸400美元，而目前的離岸價(jià)格高達(dá)350美元。

“大米價(jià)格的上漲，對(duì)于低收入缺糧國家來說，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會(huì)加重，生存也會(huì)更加艱難?！崩顕檎f，但我國大米供給相對(duì)過剩，印度此舉不會(huì)影響我國大米的供給結(jié)構(gòu)，對(duì)我國大米價(jià)格的影響也微乎其微。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心主任彭超也認(rèn)為，國際大米價(jià)格上漲對(duì)國內(nèi)市場影響較小?！拔覈m然是世界第一大米進(jìn)口國，但2021年也只進(jìn)口了496萬噸，僅占總產(chǎn)量約3.4%。而且，我國大米進(jìn)口來源集中度并不高?！?/p>

資料圖：CCIC柬埔寨公司檢驗(yàn)員在大米加工廠檢驗(yàn)大米。 公司供圖

但印度國內(nèi)擔(dān)憂，此舉會(huì)影響到印度大米在世界市場上的地位。

“現(xiàn)在征收出口稅的品種約占印度非巴斯馬蒂大米出貨量的60%。這一限制將使競爭對(duì)手泰國和越南受益，它們正在合作支撐大米價(jià)格?！盉V Krishna Rao表示。

碎米禁止出口，對(duì)我國影響幾何？

除了對(duì)蒸谷米和印度香米外的大米征收出口稅，此次印度還對(duì)碎米禁止出口。

據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，在截至今年3月的上一個(gè)財(cái)政年度，印度向全球出口了約380萬噸碎米，約占其非巴斯馬蒂大米出口總量的五分之一。4月到6月，這種廉價(jià)商品的出口量為140萬噸，約占非巴斯馬蒂大米出口量的三分之一。

此次印度碎米“出口禁令”也對(duì)國際碎米價(jià)格產(chǎn)生了影響。

據(jù)路透社報(bào)道，有交易商表示，隨著印度出口商停止簽署新合同，買家正試圖從競爭對(duì)手泰國、越南和緬甸獲得供應(yīng)，這些國家在過去四天(當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日至9月11日)將5%碎米的價(jià)格提高了每噸20美元左右。

《華爾街日報(bào)》還在報(bào)道中稱，中國是印度碎米的最大買家，主要將其用作動(dòng)物飼料以及制作葡萄酒等。

據(jù)智研咨詢報(bào)告，中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國糙米進(jìn)口數(shù)量為666.666噸；中國精米進(jìn)口數(shù)量為2395760.186噸；中國碎米進(jìn)口數(shù)量為2515321.889噸。碎米進(jìn)口量超過精米和糙米。

印度此次禁止碎米出口，會(huì)否影響到我國碎米供應(yīng)？在李國祥看來，“中國完全可以從其他國家進(jìn)口或者用其他東西做飼料，印度碎米替代性較強(qiáng)?！?完)