“楊凌示范區(qū)將設(shè)立綜保區(qū)政策兌現(xiàn)資金池，首批資金3000萬元，為從事科技研發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、跨境電商、生產(chǎn)加工的企業(yè)提供政策扶持，后期還將根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化提高支持政策?！?月16日，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)楊凌片區(qū)楊凌綜合保稅區(qū)政策宣講推介會(huì)上這樣推介。

2021年1月27日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立陜西楊凌綜合保稅區(qū)，總占地面積1320畝，規(guī)劃總建筑面積59萬平方米。經(jīng)過一年多的建設(shè)，楊凌綜保區(qū)于2022年5月27日通過國(guó)家驗(yàn)收，2022年8月24日正式封關(guān)運(yùn)行。

“相對(duì)于其他的海洋特殊監(jiān)管區(qū)域，綜保區(qū)具有放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化四大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，楊凌綜保區(qū)作為陜西最年輕的綜保區(qū)，也是全國(guó)唯一農(nóng)業(yè)特色的綜保區(qū)，海關(guān)將從走農(nóng)業(yè)特色發(fā)展、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、支持跨境電商發(fā)展等方面入手，針對(duì)楊凌綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，用好用足綜保區(qū)優(yōu)惠政策，促進(jìn)楊凌綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)早日列入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍，利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，探索與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管制度，打造全國(guó)首屈一指的農(nóng)業(yè)特色綜保區(qū)?！?西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)應(yīng)小莉在作綜保區(qū)政策宣講時(shí)說。

作為全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的綜合保稅區(qū)，目前正圍繞種業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大宗農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，按照“四園區(qū)一中心三平臺(tái)”的布局加大綜保區(qū)建設(shè)力度。圍繞打造中國(guó)（旱區(qū)）種業(yè)硅谷的目標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工提檔升級(jí)的需要、陜西植物提取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)出口貿(mào)易需求等方面，開展了一系列工作。

此外，圍繞種業(yè)企業(yè)核心訴求，探索在綜保區(qū)設(shè)置生物安全島的緩沖區(qū)制度，優(yōu)化審批監(jiān)管流程，提高種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，以制度集成創(chuàng)新促進(jìn)種質(zhì)資源、生物材料等生產(chǎn)研發(fā)資源要素更快的在境內(nèi)外的流動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)、收集保存、保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)等業(yè)務(wù)發(fā)展。

目前，作為中轉(zhuǎn)基地重要基礎(chǔ)設(shè)施的三級(jí)負(fù)壓隔離檢疫圃已通過海關(guān)驗(yàn)收；普及型國(guó)外引種試種苗圃已取得國(guó)家林草局資格證書；綜保區(qū)內(nèi)初篩實(shí)驗(yàn)室、檢疫處理區(qū)等配套設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。

針對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，楊凌綜保區(qū)將提出一系列政策“紅包”：

對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資農(nóng)機(jī)等進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)按貿(mào)易額分類補(bǔ)貼；對(duì)從事種業(yè)和生物科技保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)等業(yè)務(wù)的企業(yè)，給予研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)貼；對(duì)從事食品農(nóng)產(chǎn)品加工、植物提取、生物醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)，給予倉(cāng)庫(kù)、加工廠房租金補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)購(gòu)置的設(shè)備類固定資產(chǎn)予以資金補(bǔ)貼；對(duì)從事高端苗木花卉保稅隔離展示、農(nóng)機(jī)裝備保稅展覽的企業(yè)，給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼；對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)按業(yè)務(wù)量給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；面向全區(qū)出口企業(yè)，設(shè)立出口退稅資金池，確保出口企業(yè)當(dāng)日退稅……

同時(shí)，楊凌示范區(qū)正以“綜保區(qū)+秦創(chuàng)原”的發(fā)展思路，加速完善綜保區(qū)生產(chǎn)生活配套設(shè)施，為入駐企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、展覽展示、商務(wù)會(huì)議、辦公生活、文化休閑等全方位的服務(wù)，真正讓企業(yè)愿意來、留得下、發(fā)展快。

全媒體記者：行波