農機手駕駛收割機在貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣新店鎮(zhèn)沙水坪村高標準農田項目區(qū)收割制種水稻。 胡攀學攝（新華社發(fā)）

作為糧食生產與消費大國，我國糧食產量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，今年有望再獲豐收。如何讓百姓吃得飽，更吃得好、吃得放心？從農田到餐桌的全鏈條質量安全怎樣保障，才能守護好“舌尖上的安全”？

標準體系精準導航

金秋十月，稻谷飄香。吉林梅河口市曙光鎮(zhèn)西太平村曙光農業(yè)生產專業(yè)合作社的1200多畝水稻已經收割完畢，正在烘干入倉。理事長姜連武告訴記者，他們合作社種植的高品質水稻全部實行標準化生產，在通過有資質的專業(yè)機構檢驗后，每斤水稻收購價格達2.3元，遠高于市場價，每斤大米價格達10元至50元。

先進的標準體系是確保糧食質量安全的第一道“防火墻”。從田間到餐桌的環(huán)節(jié)眾多，糧食面臨的自然災害、病蟲害、環(huán)境污染等風險因素較多，保障質量安全的壓力較大。還要看到，在國際貿易中，標準質量已成為重要的非關稅措施，在提升糧油產業(yè)競爭力、促進優(yōu)質糧油產品進口、贏得貿易主動權中，起著不可替代的作用。加強糧食標準體系建設，既能守護“舌尖上的安全”，也有助于提升糧油產業(yè)競爭力。

糧食標準化是保障國家糧食安全的基礎性工作。近年來，我國加強糧食質量標準工作，提高糧食質量安全水平，取得明顯成效。如組織修訂了《小麥》《玉米》《大豆》等強制性國家標準；推動發(fā)布了《大米》《小麥粉》《菜籽油》等涉及百姓切身利益的重點國家標準；強化源頭把關，初步建立了糧油質量安全快檢方法行業(yè)標準體系。目前，國家糧食和物資儲備局管理的糧食標準662項，糧食全產業(yè)鏈標準體系已基本建立?！拔覈Z油產品質量安全檢驗方法標準與國際標準已基本一致，為保障國家糧食質量安全提供了重要技術支撐?！眹壹Z食和物資儲備局標準質量中心負責人說。

確保糧食質量安全，是保障國家糧食安全的應有之義，須臾不可放松。國家糧食和物資儲備局標準質量中心負責人表示，要堅持目標導向，完善糧食標準體系。圍繞滿足人民群眾需求，完善以綠色為導向的標準立項機制，健全安全底線標準、質量標準和管理標準，加大重點標準和傳統(tǒng)特色糧油產品標準的研究制定力度，持續(xù)提升標準供給水平。圍繞糧食節(jié)約行動，制定修訂口糧和食用油加工標準，合理確定加工精度等指標，積極引導發(fā)展糧油適度加工，盡快改變過度追求“精米白面”傾向，提高糧油產品出品率、加工轉化率和副產品利用率，減少加工損耗和營養(yǎng)流失。圍繞糧食國際交流合作，主動參與國際規(guī)則制定，加大國際標準采用力度，積極轉化先進適用國際標準，推進國際國內糧油標準化融合發(fā)展。

檢驗監(jiān)測全程把關

輕輕一掃二維碼，便可知面前這袋米的“前世今生”；找找袋子上的標簽標識，就能判斷里面的面粉是更適合蒸有嚼勁兒的饅頭還是烤松軟的面包，這些日常生活中常見操作的背后，反映了近年來國家在推動糧油質量安全檢驗監(jiān)測工作方面的有力成效。

把優(yōu)質糧食從農田端到餐桌，涉及生產、收購、倉儲、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都可能存在質量安全隱患，如真菌毒素污染、農藥污染，不良企業(yè)違法違規(guī)使用添加劑，銷售環(huán)節(jié)摻假使假、以次充好，等等。因此，需要嚴防、嚴管、嚴控糧食質量安全風險，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質量安全風險的底線。

提高糧食質量檢驗監(jiān)測水平，對保障糧食質量安全至關重要。目前，我國已初步建立了國家、省、市、縣四級聯(lián)動糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系，新建和改造提升糧食質量安全檢驗監(jiān)測機構和糧食企業(yè)檢化驗室1500余個，在優(yōu)化種植結構、維護農民利益、服務糧食收購、強化庫存監(jiān)管等方面，履行質檢把關保障職能。

為了保障國家糧食質量安全，推動糧食產業(yè)高質量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，今年夏糧收購期間，國家糧食和物資儲備局組織相關小麥、油菜籽主產省份糧食和儲備部門開展了2022年新收獲小麥和油菜籽等夏季糧油質量安全監(jiān)測工作，第一時間掌握新產小麥、油菜籽質量安全狀況，為分析糧食市場供求形勢、合理制定糧食宏觀調控政策、保護種糧農民利益等提供重要技術支撐。

嚴格糧食質量檢驗監(jiān)測，是守牢糧食質量安全的重要保障。國家糧食和物資儲備局標準質量中心負責人表示，要加強糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設，提升檢驗監(jiān)測能力，強化糧食質量安全風險監(jiān)測，切實發(fā)揮對加強源頭管理、把好糧食收購關、開展應急處置的基礎性作用。進一步轉變糧食質量管理理念和方式，樹立主動監(jiān)管意識，建立日常監(jiān)管、專項檢查、案件調查協(xié)同發(fā)力機制，推動“四不兩直”、“飛行檢查”、交叉檢查常態(tài)化，確保庫存糧食質量良好、食用安全，嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。

發(fā)揮法治保障作用

黨的十八大以來，我國堅持糧食數量質量并重，糧食質量安全態(tài)勢總體向好，還存在一些短板和弱項?！耙婪ㄖ卫恚o糧食質量安全制度‘籠子’。”國家糧食和物資儲備局標準質量中心負責人說。

要強化立法，用法治規(guī)范引領糧食質量安全，實現(xiàn)有法可依。近年來，我國出臺了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中央儲備糧管理條例》《糧食流通管理條例》等一系列法律法規(guī)，在保障糧食質量安全方面發(fā)揮了重要作用。在此基礎上，還要加快出臺糧食安全保障法，修訂《糧食質量安全監(jiān)管辦法》等規(guī)章，形成配套完善的糧食質量安全法規(guī)制度體系。要壓實收儲企業(yè)主體責任、各級糧食行政管理部門監(jiān)管責任，切實把制度優(yōu)勢轉化為質量安全治理效能。

要精準普法，增強全社會糧食質量安全意識，使維護國家糧食質量安全成為全民共識。在糧食質量安全普法中，各級領導干部在保障糧食安全方面擔負重要責任，增強各級領導干部的糧食安全意識尤為重要，不斷增強使命擔當，堅決扛起糧食安全政治責任；持續(xù)增強普通群眾的糧食質量安全意識，將糧食質量安全意識植根于人民群眾心中；持續(xù)增強食品全鏈條從業(yè)人員糧食質量安全意識，提高他們的食品安全意識，扛牢生產、經營責任，在生產、經營過程中嚴格落實食品安全管理制度，依照食品安全標準進行生產、檢驗，不斷提高食品質量，以適應不斷升級的消費結構，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

要用好已有的法律法規(guī)，加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，守護好糧食質量安全。如新修訂的食品安全法加大了對食品質量安全問題的處罰力度，大幅提高了罰款的額度，增設“處罰到人”制度。這有助于倒逼相關企業(yè)生產經營者負起第一責任，能夠誠信守法經營，更好地保障食品安全。

保障糧食質量安全是一個系統(tǒng)工程，除了要強化標準引領、提升質量安全檢驗監(jiān)測能力、強化法治保障外，還應注重加強科研創(chuàng)新，推進糧食行業(yè)產學研用融合，加大糧食質量安全、營養(yǎng)健康、糧油加工、糧機裝備等技術研發(fā)和應用力度。深入推進優(yōu)質糧食工程，促進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產。大力實施綠色倉儲提升行動，推動高標準糧倉建設，提升糧食保質保鮮儲存水平，努力增加綠色優(yōu)質糧油產品供給。