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      “小流轉(zhuǎn)”托起“大糧倉(cāng)”——湖北安陸市探索農(nóng)業(yè)全程服務(wù)實(shí)踐觀(guān)察

      2022-10-30 10:27:28   

      今年夏收時(shí)節(jié),在湖北省孝感安陸市煙店鎮(zhèn)八里村,汪年順站在田頭上,眼含笑意,眉頭舒展:“別看田里種的全是稻,實(shí)際上‘托’著全村一百多個(gè)家庭的好日子?!?/p>

      就在4年前,八里村農(nóng)戶(hù)們還是“單打獨(dú)斗”,只顧耕好自家田。如今,因?qū)⑼恋赝泄芙o了專(zhuān)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)組織,在本該忙碌的時(shí)節(jié),村民們“偷”得了閑,農(nóng)田依舊生機(jī)盎然。

      圖為安陸市煙店鎮(zhèn)白店大畈糧食豐收景象 (楊鵬程 攝)

      圖為安陸市煙店鎮(zhèn)白店大畈糧食豐收景象 (楊鵬程 攝)

      八里村的故事并非個(gè)例。在安陸,隨著農(nóng)業(yè)托管服務(wù)推進(jìn),越來(lái)越多農(nóng)戶(hù)享受到“田保姆”帶來(lái)的省心與便利?!靶×鬓D(zhuǎn)”托起“大糧倉(cāng)”,也為安陸鄉(xiāng)村振興賦予新動(dòng)能。

      “流轉(zhuǎn)+托管”,將“糧袋子”扎得更緊

      種了大半輩子田,汪年順還是第一次體會(huì)到“坐享其成”是啥感覺(jué):“以前農(nóng)忙的時(shí)候,恨不能一個(gè)人分成兩個(gè)人,現(xiàn)在不用下力,還不用操心,可省事了?!?/p>

      汪年順今年50歲,是八里村黨支部書(shū)記,也是出了名的種糧大戶(hù)。他的悠閑感,源自八里村推進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目。

      2018年,中化農(nóng)業(yè)在村里建MAP農(nóng)場(chǎng),他將流轉(zhuǎn)來(lái)的600畝田地打包托付給中化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),自己則當(dāng)起“甩手掌柜”。

      俗語(yǔ)稱(chēng):“糧豐則農(nóng)穩(wěn),農(nóng)穩(wěn)則國(guó)安!”位于鄂東北部的安陸,長(zhǎng)江支流府河貫穿全境,土地耕種面積64.2千公頃,糧食產(chǎn)量44.18萬(wàn)噸,是全省重要糧食生產(chǎn)縣。

      然而,隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),農(nóng)民“不愿干、干不好、干起來(lái)不劃算”等問(wèn)題凸顯。

      近年來(lái),安陸大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)前提下,將耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織完成,積極探索“農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織+黨支部合作社+農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)新模式,打好“流轉(zhuǎn)+托管”組合拳,全市土地托管面積達(dá)22萬(wàn)畝。

      連片土地托管出去了,但效益仍握在農(nóng)戶(hù)手里。八里村村民汪國(guó)順也換了新身份——土地托管網(wǎng)格員,如今,他不再局限于自己的“一畝三分地”,而是忙著為集體土地出汗下力。但剛開(kāi)始土地托管時(shí),他還是有些犯嘀咕:“把地給別人種,怎么能放心?”

      汪國(guó)順的擔(dān)憂(yōu)并非沒(méi)有道理。對(duì)于農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),不解決托給誰(shuí)、怎么管、能不能管好這三個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)也不敢第一個(gè)“吃螃蟹”。

      對(duì)此,安陸開(kāi)展土地托管服務(wù)出實(shí)招、真招——引進(jìn)規(guī)模、能力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)一流的“田保姆”——中化農(nóng)業(yè),推出MAP農(nóng)托服務(wù),將規(guī)?;N植戶(hù)和小農(nóng)戶(hù)都吸納其中。

      目前,MAP安陸中心已簽約村(社區(qū))100個(gè)、主體228家,服務(wù)耕地面積10萬(wàn)畝。

      “四贏”模式,讓大家都有得賺

      土地托管模式實(shí)際效果如何?這一問(wèn)題可從以下幾個(gè)方面去驗(yàn)證。

      首先,能否真正還利于民?

      汪國(guó)順?biāo)懔艘还P賬:他的5畝田流轉(zhuǎn)給村里,由中化農(nóng)業(yè)托管,每畝固定收益400元,自己和愛(ài)人當(dāng)田管員領(lǐng)工資,農(nóng)閑還可以外出打工,收入較以往翻了一番。他說(shuō):“這個(gè)賬是越算越劃算?!?/p>

      其次,農(nóng)服組織是否虧錢(qián)?

      “規(guī)模化和機(jī)械化是‘雙引擎’。”中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安陸中心負(fù)責(zé)人蔡松表示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和機(jī)械化,就可以從各個(gè)環(huán)節(jié)“摳錢(qián)”,降低生產(chǎn)成本,讓農(nóng)民和農(nóng)服組織“雙受益”。

      以水稻種子為例,農(nóng)服組織采購(gòu)價(jià)格比農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低出許多,這就是規(guī)模化帶來(lái)的好處。蔡松說(shuō),在農(nóng)資農(nóng)具采購(gòu)上,農(nóng)服組織拿到的是批發(fā)價(jià),這中間的利潤(rùn)也相當(dāng)大。

      不僅如此,蔡松更看重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù),通過(guò)農(nóng)服組織,可以引進(jìn)“兩高四新”(高標(biāo)高產(chǎn),新技術(shù)、新機(jī)械、新品種、新理念),真正推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實(shí)現(xiàn)“大家有錢(qián)賺”,帶來(lái)的社會(huì)效益也不可忽視。

      在安陸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)姚重平看來(lái),托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“四贏”:即贏在引領(lǐng)普通農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程;贏在促進(jìn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)展;贏在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效;贏在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展。

      農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái),向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增收渠道更寬。以八里村為例,到城里餐廳務(wù)工的“廚娘”就有十余人。

      “香稻+草繩”,農(nóng)業(yè)服務(wù)“一包到底”

      谷物進(jìn)了倉(cāng)庫(kù),錢(qián)款入了荷包,農(nóng)服是否就此完成?

      秋收時(shí)節(jié),同樣忙碌的還有安陸市運(yùn)陽(yáng)合作社負(fù)責(zé)人廖正強(qiáng),游走各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村到處“尋寶”。他眼中的“寶”不是別的,正是讓種田人最頭疼的水稻秸稈。

      運(yùn)陽(yáng)合作社位于安陸市雷公鎮(zhèn)。走進(jìn)車(chē)間,一卷卷草繩堆摞起一座小山,用秸稈編織成的動(dòng)物造型琳瑯滿(mǎn)目;一旁生產(chǎn)區(qū)域,草繩機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng),農(nóng)戶(hù)嫻熟地往“小嘴巴”一縷縷塞稻草,“頭疼草”就這樣變成了“致富繩”。

      圖為安陸市雷公鎮(zhèn)運(yùn)陽(yáng)合作社草繩加工車(chē)間 (楊鵬程 攝)

      圖為安陸市雷公鎮(zhèn)運(yùn)陽(yáng)合作社草繩加工車(chē)間 (楊鵬程 攝)

      廖正強(qiáng)告訴筆者:“秸稈加工成的草繩在苗木、瓷器運(yùn)輸領(lǐng)域有著廣泛市場(chǎng),還能編織成各類(lèi)工藝品。”

      作為安陸?yīng)氁粺o(wú)二的產(chǎn)業(yè),草繩曾帶動(dòng)一方農(nóng)戶(hù)脫貧,而香稻是當(dāng)前正在鋪開(kāi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年出臺(tái)的《安陸市草繩產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》將二者完美劃上“交集”。

      具體來(lái)講,由中化MAP提供全程解決方案和全程指導(dǎo)服務(wù),在全市50個(gè)村每村流轉(zhuǎn)100畝、全市共流轉(zhuǎn)5000畝土地參與土地托管,在香稻生產(chǎn)基礎(chǔ)上延伸草繩產(chǎn)業(yè)。

      棠棣鎮(zhèn)銀水村是其中之一。村黨支部書(shū)記陳仕平介紹:“中化公司確保每畝除成本后收益300元以上,稻草由脫貧農(nóng)戶(hù)加工草繩,每天編織20-30捆,一個(gè)月可收入2000元左右!”目前,這一模式已網(wǎng)羅456名農(nóng)戶(hù)參與草繩編織產(chǎn)業(yè)。

      圖為安陸市棠棣鎮(zhèn)工廠(chǎng)化育秧基地 (楊鵬程 攝)

      圖為安陸市棠棣鎮(zhèn)工廠(chǎng)化育秧基地 (楊鵬程 攝)

      從“土地”到“糧食”、再到“秸稈”,農(nóng)業(yè)服務(wù)“一包到底”,這一全新模式正在安陸鋪開(kāi),計(jì)劃再新增50個(gè)村。對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),更好的日子還在后頭……

      【短評(píng)】

      安陸“四新四色”擘畫(huà)希望田野

      倉(cāng)廩實(shí),天下安! 安陸作為湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣和重要糧食生產(chǎn)區(qū),著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”,守好百姓“糧袋子”,全面筑牢糧食安全“壓艙石”,擘畫(huà)出一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的涢水新圖景。

      ——以“新理念”繪制農(nóng)業(yè)大縣“底色”。牢固樹(shù)立“生態(tài)立市、生態(tài)興農(nóng)、生態(tài)富民”理念,整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全域整治農(nóng)村生活污水,大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,多批次開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理,讓“綠色”成為安陸農(nóng)業(yè)大縣最亮的“底色”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向著生態(tài)型、效益型、健康型和持續(xù)型轉(zhuǎn)變。

      ——以“新科技”提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“成色”。一方面實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略,建成2000畝智慧農(nóng)業(yè)示范基地,構(gòu)建“測(cè)土與全自動(dòng)配肥施肥”“智能配藥”“水量自動(dòng)灌排”“飛防聯(lián)盟”等智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字+智慧農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程種田”;另一方面,大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,抓好農(nóng)村新型實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化,幫助更多“土專(zhuān)家”“田秀才”成長(zhǎng)起來(lái)。

      圖為安陸“飛防聯(lián)盟”農(nóng)服體系正在田間作業(yè) (楊鵬程 攝)

      圖為安陸“飛防聯(lián)盟”農(nóng)服體系正在田間作業(yè) (楊鵬程 攝)

      ——以“新服務(wù)”增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“特色”。建立健全農(nóng)業(yè)托管服務(wù)體系,引進(jìn)“田保姆”中化農(nóng)業(yè),打造“政府引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)鏈延伸+MAP服務(wù)創(chuàng)新”安陸模式,有序破解農(nóng)民“不愿干、干不好、干起來(lái)不劃算”等問(wèn)題;在全市范圍探索“流轉(zhuǎn)+托管”“香稻+草繩”“商品+代育”等多種農(nóng)托服務(wù)新業(yè)態(tài),延長(zhǎng)加粗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條,讓農(nóng)民既當(dāng)“甩手掌柜”,還鼓“腰包”。

      ——以“新制度”勾勒和諧鄉(xiāng)村“景色”。以“共同締造”試點(diǎn)村、“和美鄉(xiāng)村”示范村創(chuàng)建為抓手,探索廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、愛(ài)心超市、一約四會(huì)等鄉(xiāng)村治理制度,引導(dǎo)群眾共建美好環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“里子實(shí)”與“面子靚”同步提升,勾勒希望田野靜美和諧畫(huà)卷 。

      作者:余惠玲 楊鵬程

      來(lái)源:中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)
      編輯:王婕
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