甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例

（2006年9月28日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過2010年9月26日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第一次修正2016年7月29日甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修正2022年9月23日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂）

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第134號）

《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2022年9月23日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年9月23日

目錄

第一章總則

第二章科研開發(fā)和教育培訓(xùn)

第三章質(zhì)量監(jiān)督

第四章技術(shù)推廣

第五章社會化服務(wù)

第六章安全監(jiān)管

第七章法律責(zé)任

第八章附則

第一章總則

第一條為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)業(yè)機械管理，保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、銷售、維修、使用及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。

法律、行政法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械管理已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條農(nóng)業(yè)機械的管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、預(yù)防事故、保障安全、節(jié)能環(huán)保、促進發(fā)展的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)機械化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)業(yè)機械化資金投入，扶持農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好農(nóng)業(yè)機械化管理相關(guān)工作。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施國家和本省有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的法律法規(guī)和政策，組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全、作業(yè)質(zhì)量、維修等方面的監(jiān)督管理工作；

（三）組織實施農(nóng)業(yè)機械報廢、淘汰和回收工作；

（四）組織農(nóng)業(yè)機械化科研、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、社會化服務(wù)、信息化建設(shè)等工作；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化機構(gòu)在主管部門的指導(dǎo)下，開展農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃的組織實施。

縣級以上人民政府林草、水利、公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)機械相關(guān)工作。

第七條任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

第二章科研開發(fā)和教育培訓(xùn)

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研單位、高等院校等研究、開發(fā)、引進先進適用的農(nóng)業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求，開發(fā)先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。

鼓勵引進外資從事農(nóng)業(yè)機械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。

第九條鼓勵、支持以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股等方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和教師隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

第十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)計劃，采取輪訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式，開展農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修和管理人員的培訓(xùn)活動。

第三章質(zhì)量監(jiān)督

第十二條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械相適應(yīng)的生產(chǎn)條件，依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，按照農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行檢驗，在產(chǎn)品顯著位置設(shè)置永久性銘牌，注明基本信息，并在危險部位設(shè)置安全防護裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。依法應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機械，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。

農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求。

農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度。出廠記錄保存期限不得少于三年。

第十三條農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進貨檢查驗收制度。對依法實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證和推廣鑒定證書的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)在供貨方提供有關(guān)證明后進貨。

農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度。銷售記錄保存期限不得少于三年。

農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全注意事項，并依法開具銷售發(fā)票。

第十四條農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者和銷售者，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。

第十五條禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械：

（一）不符合國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的；

（二）不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)進行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的；

（五）利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的；

（六）國家明令淘汰的；

（七）法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的其他農(nóng)業(yè)機械。

第十六條從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護和環(huán)境保護措施。

第十七條農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。

從事農(nóng)業(yè)機械維修不得有下列行為：

（一）使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件；

（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機；

（三）承攬維修已經(jīng)達到報廢條件的農(nóng)業(yè)機械；

（四）法律法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他禁止性行為。

第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督郵箱，公布監(jiān)督電話，受理對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量及服務(wù)方面的舉報或者投訴，進行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人或者投訴人。

第四章技術(shù)推廣

第十九條縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機械化示范基地，并鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者等建立農(nóng)業(yè)機械示范點，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械化機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。

第二十條鼓勵和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械利用率和作業(yè)效率，降低作業(yè)成本。

支持和保護農(nóng)民在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，自愿組織區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)水平。任何單位和個人不得以區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植為借口，侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。

第二十一條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、發(fā)展改革部門確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，并定期調(diào)整。

列入推廣目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請，并通過農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。

第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托，對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術(shù)評價。

對通過農(nóng)機鑒定的產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布，頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械鑒定證書。

通過農(nóng)機鑒定的產(chǎn)品，可以依法納入國家促進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的財政補貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。

第二十三條省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械提供貸款。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向直接從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放燃油補貼。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供信息服務(wù)。

第五章社會化服務(wù)

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織，推進農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。

第二十七條從事有償農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；國家和本省沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的作業(yè)合同或者協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十八條各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)?？鐓^(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機和運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛，憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、交通運輸部門和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門共同簽發(fā)的通行證，免繳車輛通行費。

農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的，由作業(yè)地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督管理工作。

第二十九條縣級以上人民政府在發(fā)生自然災(zāi)害時，可以依法統(tǒng)一調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械參加搶險救災(zāi)，并按照國家規(guī)定給予經(jīng)濟補償。

第六章安全監(jiān)管

第三十條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機的登記管理，安全技術(shù)檢驗，駕駛證申請受理、考試、換（發(fā)）證，農(nóng)田、場院作業(yè)中的安全檢查。

農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

第三十一條拖拉機、聯(lián)合收割機經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門登記后，方可使用。其登記的條件、程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

拖拉機、聯(lián)合收割機應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受年度安全技術(shù)檢驗。經(jīng)安全技術(shù)檢驗達到國家規(guī)定的強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)證機關(guān)收回牌證，不得繼續(xù)使用。

拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證、檢驗合格標(biāo)志，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一式樣定制。

第三十二條拖拉機、聯(lián)合收割機有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相應(yīng)的登記：

（一）所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，辦理轉(zhuǎn)移登記；

（二）登記內(nèi)容變更的，辦理變更登記；

（三）用作抵押的，辦理抵押登記；

（四）報廢的，辦理注銷登記。

第三十三條拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，經(jīng)考試合格后，取得相應(yīng)類別的駕駛證。

發(fā)證機關(guān)依法定期對駕駛證進行審驗。

第三十四條拖拉機、聯(lián)合收割機免征號牌（含號牌架、固定封裝置）費、行駛證費、登記證費、駕駛證費、安全技術(shù)檢驗費，所需經(jīng)費由同級財政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排。

第三十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械進行免費實地安全檢驗，對操作人員進行安全教育，健全安全監(jiān)督管理檔案，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。在安全檢驗中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時排除隱患。

第三十六條農(nóng)業(yè)機械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)查處理，依照國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第三十七條國家工作人員在農(nóng)業(yè)機械管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

第三十九條本條例自2022年12月1日起施行。