日前，位于周至縣的西安市興鴻果業(yè)有限公司的工人正在分級包裝獼猴桃。

本報記者　李欣澤　通訊員　吳樹鳴

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開涉農(nóng)資金的投入。

近年來，周至縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會幫扶資金，形成了“多個渠道引水、一個龍頭放水”資金投入新格局，切實改變了過去“撒胡椒面”、效益不高的現(xiàn)象，真正將有限的資金用在“刀刃”上，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅實財力保障。

2022年以來，周至縣納入統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金31522.3萬元，支持涉農(nóng)整合項目139個，產(chǎn)業(yè)類項目占比達(dá)59.5%。

好鋼用在“刀刃”上

“村里現(xiàn)已建成獼猴桃冷藏庫60座，貯藏能力達(dá)6000噸；兩座小型獼猴桃果干加工廠，年加工獼猴桃鮮果近千噸。我們還成立了周一村有機(jī)獼猴桃專業(yè)合作社，吸納社員1200人，為村里及附近村的富余勞動力提供了穩(wěn)定的就業(yè)崗位?！敝苤量h樓觀鎮(zhèn)周一村駐村第一書記史立業(yè)說。

地處秦嶺腳下的周一村，是遠(yuǎn)近聞名的獼猴桃“明星村”，2021年獼猴桃總產(chǎn)量達(dá)8500噸，實現(xiàn)鮮果銷售收入7000余萬元，村民人均收入1.5萬元。為了助推周一村獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2022年，周至縣進(jìn)一步加大對周一村的資金支持，安排涉農(nóng)整合資金765.2萬元，用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟(jì)物流配送中心等項目建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。該縣還深入挖掘蔬菜、雜果、中藥材、中蜂養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。據(jù)悉，2021年至2022年，周至縣涉農(nóng)整合資金中用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)35204.86萬元。

同時，周至縣因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，在支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面積極落實財政扶持政策，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和造血功能。

周至縣馬召鎮(zhèn)群三興村的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)從2018年12月至今收益已達(dá)41萬元?！坝幸淮瓮獬隹疾鞂W(xué)習(xí)時，我們發(fā)現(xiàn)人家建設(shè)的光伏電站不僅收益穩(wěn)定，還能解決貧困戶就業(yè)問題。我們的心立刻‘熱’了起來，到處找項目，終于在2017年10月為村上爭取到了‘幸福新農(nóng)村光伏發(fā)電項目’。該項目占地12畝，是容量224千瓦的光伏電站，讓32戶脫貧戶實現(xiàn)就地就業(yè)?！比喝d村黨支部書記王尊社高興地說。

“幸福新農(nóng)村光伏發(fā)電項目”只是周至縣用活涉農(nóng)資金壯大村集體經(jīng)濟(jì)的一個縮影。2021年至2022年，周至縣支持鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村及村集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)的涉農(nóng)整合資金達(dá)9756.42萬元。

創(chuàng)建宜居幸福社區(qū)

“我原來住在碾子坪村，那是周至縣駱峪鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的村。村里沒有路，外出需要跨過一條河翻過一座山，吃水要去村旁的溝道挑?！?022年12月13日，50多歲的駱峪鎮(zhèn)黃家灣社區(qū)居民劉璐說。

搬到黃家灣社區(qū)后，劉璐的生活變了。他開始養(yǎng)蜂，從最初養(yǎng)30箱到最多時養(yǎng)70多箱，最多時一年掙了2萬多元。現(xiàn)在養(yǎng)蜂成了劉璐的副業(yè)，因為他每天還要去社區(qū)的印務(wù)廠上班。他說：“這份工作讓我為大家服務(wù)，我感覺更有價值和意義。”

近年來，周至縣有8個鎮(zhèn)471戶2099名群眾像劉璐一樣告別了深山和嶺區(qū)，分別搬遷至馬召安富園、集賢六合和駱峪黃家灣這3個集中安置社區(qū)，開啟了幸福新生活。

為了讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，周至縣全面落實易地搬遷后續(xù)扶持“1+7”政策，加大社區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度，實施就業(yè)幫扶專項行動，做好搬遷群眾基本公共服務(wù)銜接。2021年至2022年，該縣涉農(nóng)整合資金用于社區(qū)工廠項目達(dá)1893.13萬元，有力帶動了社區(qū)群眾就業(yè)；結(jié)合“宜居幸福社區(qū)”創(chuàng)建，建成社區(qū)服務(wù)中心3個、社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心3個；先后投入18萬元對六合社區(qū)損壞路燈進(jìn)行更換，建設(shè)電動車充電設(shè)備；投入30萬元在安富園社區(qū)打造紅色會客廳。目前3個集中安置社區(qū)均配有便民服務(wù)中心、文化廣場、超市、快遞收發(fā)點等基本公共服務(wù)設(shè)施，完全滿足搬遷群眾的基本生活需求，極大地提升了群眾的幸福感和獲得感。

鼓勵創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品

“從個人種植獼猴桃到成立合作社、創(chuàng)建自己的品牌、開設(shè)公司發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，這多虧了郵儲銀行的支持?！?022年12月6日，西安市興鴻果業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人高鴻賓說，“從最初的8萬元信貸額度到現(xiàn)在的300萬元信貸額度，我已累計從郵儲銀行獲得貸款2408萬元。這些資金解決了我的大難題?！?/p>

各種金融產(chǎn)品“貸”動的不僅是高鴻賓的公司，還給周至縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入滿滿的活力。周至縣鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品，引導(dǎo)信貸資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域。其中，周至農(nóng)科村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新設(shè)計“光伏貸”產(chǎn)品已進(jìn)入試點階段；郵儲銀行周至縣支行推出“總擔(dān)貸”模式，有效降低了涉農(nóng)企業(yè)貸款門檻和貸款成本，目前通過該模式已發(fā)放支持獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款1.5億元。

為了全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，將農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失降到最低，周至縣大力實施政策性農(nóng)業(yè)保險，為全縣玉米、獼猴桃、能繁母豬、櫻桃、設(shè)施農(nóng)業(yè)等購買保險。目前，各承保機(jī)構(gòu)已向轄區(qū)4649戶農(nóng)戶理賠1543萬元。

周至縣還為20個鎮(zhèn)（街道）脫貧戶和監(jiān)測戶購買“助農(nóng)?！碧鼗莘婪地毐ｋU，總保費394.2萬元，其中財政拿出315.4萬元予以補助。該險種2022年以來累計賠付897戶群眾199.9萬元。同時，周至縣用好脫貧人口小額信貸政策，做到應(yīng)貸盡貸，2022年發(fā)放脫貧人口小額信貸453戶1932.4萬元，戶均貸款3.01萬元，貸款主要用于脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè)。