2023-06-24 10:32:09
在山西省介休市,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了90%以上的企業(yè)數(shù)量、90%以上的勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的工業(yè)增加值、90%以上的稅收。
和山西多數(shù)地區(qū)一樣,介休礦產(chǎn)資源豐富,尤以煤儲(chǔ)量為冠。在改革開放初期,介休鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展;1992年,撤縣改市,焦化企業(yè)異軍突起。多年來,介休形成以“煤焦鋼化”為主導(dǎo)的工業(yè)布局,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍。
作為資源型地區(qū),山西肩負(fù)著建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的使命。面對(duì)新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,介休引導(dǎo)民企轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦“鏈”式發(fā)展,探索綠色轉(zhuǎn)型。當(dāng)?shù)刈隽四男┨剿?、收獲什么經(jīng)驗(yàn)?記者進(jìn)行了探訪。
鍛造長(zhǎng)板
鏈?zhǔn)叫?yīng)不斷顯現(xiàn)
我國(guó)能源資源稟賦特點(diǎn),決定了必須長(zhǎng)期堅(jiān)持煤炭清潔高效利用道路。如何實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型,是資源型城市發(fā)展繞不過的課題。
“堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能當(dāng)成‘低端產(chǎn)業(yè)’簡(jiǎn)單退出。”介休市委書記任光耀認(rèn)為,面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱的困局,要著力鍛造長(zhǎng)板,培育“鏈主”,發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升的牽引作用。
利用自主研發(fā)系統(tǒng),合理捕捉燃煤煙氣所含的二氧化碳,作為微生物微藻的生長(zhǎng)基,生成高附加值、高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的藻粉產(chǎn)品。走進(jìn)山西安泰控股集團(tuán)的專業(yè)化生產(chǎn)車間,形態(tài)各異的容器中,微藻或深或淺、綠意萌動(dòng)。安泰集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理王鳳斌介紹,利用焦?fàn)t尾氣中產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w培育微藻,進(jìn)而通過固碳、固氮養(yǎng)殖,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢氣碳減排。
減少二氧化碳排放量,一是碳封存,二是碳抵消,碳排放的量化監(jiān)測(cè)跟蹤是重要環(huán)節(jié)。“當(dāng)前的展示頁(yè)面為碳排放總覽,粉色氣泡越小,表示廠區(qū)碳排放量越小。下一個(gè)頁(yè)面為碳足跡分析,點(diǎn)擊流程圖中的二氧化碳云,可以顯示每種物料的碳排放量?!卑蔡┘瘓F(tuán)碳資產(chǎn)管理云平臺(tái)工作人員冀偉珍介紹,該平臺(tái)綜合展示集團(tuán)的碳排放情況,可實(shí)時(shí)“讓數(shù)據(jù)說話,強(qiáng)化分析研判”。
煤炭原料存儲(chǔ)揚(yáng)塵嚴(yán)重,10余個(gè)面積超15萬平方米的全封閉料棚拔地而起;焦?fàn)t上升管余熱利用項(xiàng)目年回收余熱產(chǎn)蒸汽20萬噸,節(jié)約標(biāo)煤2.3萬噸,減排二氧化碳5.9萬噸;投資6.2億元對(duì)中溫中壓煤氣發(fā)電機(jī)組提效改造,提高發(fā)電效率1.6倍……在安泰集團(tuán),數(shù)據(jù)要素引發(fā)新的生產(chǎn)要素變革,重塑了企業(yè)的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。
利用好數(shù)據(jù)要素,也是介休驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的抓手。據(jù)了解,碳資產(chǎn)管理云平臺(tái)將服務(wù)更多企業(yè),助力全市實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。
優(yōu)化供給
轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)
在煤炭行業(yè)工作多年,山西金泉能源集團(tuán)綜合管理部部長(zhǎng)趙克通坦陳煤炭運(yùn)輸?shù)奈羧针y點(diǎn):“有的時(shí)候,運(yùn)輸時(shí)間沒保障,車輛空載率高,還存在一些‘層層轉(zhuǎn)包’現(xiàn)象,貨車司機(jī)的安全和收入都是問題,無形之中帶來經(jīng)濟(jì)損失?!?/p>
互聯(lián)網(wǎng)基因融入傳統(tǒng)物流行業(yè),成為解題關(guān)鍵。2016年,無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展,成豐貨運(yùn)同年注冊(cè)成立。
在成豐貨運(yùn)大宗物流智能生產(chǎn)交易平臺(tái)上,藍(lán)色線條密密麻麻。工作人員介紹,目前,成豐貨運(yùn)運(yùn)輸線路達(dá)22萬余條,平臺(tái)從2018年3月上線至今,交易總額實(shí)現(xiàn)440多億元。
據(jù)成豐貨運(yùn)相關(guān)工作人員介紹,公司專為煤焦企業(yè)研發(fā)“磅房管理系統(tǒng)和收發(fā)貨管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了磅房數(shù)據(jù)的自動(dòng)化和半自動(dòng)化上傳,“票據(jù)流、軌跡流、合同流、資金流四流合一,有效保障了大車司機(jī)的人身安全和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,也為地方政府的監(jiān)督管理提供數(shù)據(jù)支撐?!?/p>
發(fā)達(dá)的貨運(yùn)物流,帶來龐大的汽車保有量,介休市現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)牽引車及自卸車共計(jì)1萬輛?!按笞谖锪鞲獙?shí)現(xiàn)綠色交通?!苯樾菔形睍洝⑹虚L(zhǎng)魏鵬耀表示,2022年6月,市里與萬物友好運(yùn)力科技有限公司簽約,“雙方將為各類重卡物流場(chǎng)景匹配純電車輛及充換電站,實(shí)現(xiàn)全周期綠電運(yùn)力解決方案。”
介休市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園同時(shí)啟動(dòng)。貨物電商供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái),為入園企業(yè)提供集采購(gòu)、物流、銷售、結(jié)算于一體的管理服務(wù);網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一匯總?cè)蟹秶鷥?nèi)煤炭、焦炭、精煤、鋼鐵等物流信息數(shù)據(jù),實(shí)施科學(xué)調(diào)度管理,降低企業(yè)物流成本。
產(chǎn)業(yè)園目前入駐經(jīng)營(yíng)主體186戶,累計(jì)完成交易額3.41億元;計(jì)劃到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系基本健全。城市治理一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、民生服務(wù)一屏智享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體賦能的目標(biāo),屆時(shí)將走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
加強(qiáng)服務(wù)
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
“項(xiàng)目籌劃之初,計(jì)劃投資五六億元,后來追加到10.5億元?!鄙轿髫S礦安然智能鐵路運(yùn)輸股份有限公司總經(jīng)理趙力飛說,之所以追加投資,既是因?yàn)榻樾莸锰飒?dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),還考慮到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
營(yíng)商環(huán)境就像“吸鐵石”?!按帕Α睆?qiáng)不強(qiáng),企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
2019年11月,豐礦安然與介休市簽訂“豐安專用鐵路項(xiàng)目合作”協(xié)議;2020年11月,山西省發(fā)改委下發(fā)核準(zhǔn)批復(fù),立項(xiàng)完成。項(xiàng)目從籌備到開辦一年解決,介休市委副書記齊宏亮介紹,這得益于介休推進(jìn)手續(xù)辦理工作專班服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記改革、“多規(guī)合一”改革,打造項(xiàng)目全周期服務(wù)鏈條。其中,“證照分離”改革措施,讓審批材料精簡(jiǎn)率超過60%、辦理時(shí)限壓縮85%、辦理環(huán)節(jié)減少80%。
一方土地能不能“熱”,靠的是資源稟賦;能不能一直“熱”,則要靠良好的營(yíng)商環(huán)境。
“制約企業(yè)發(fā)展的最大問題還是人才緊缺,希望政府出臺(tái)扶持政策、幫助牽線搭橋。”“希望能強(qiáng)化景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)不斷融合。”在介休市民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上,企業(yè)向黨委政府講困難、亮問題、提意見。
為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,介休制定“三個(gè)會(huì)議”機(jī)制,常態(tài)化聽取企業(yè)訴求。2022年,收集意見118條,辦結(jié)率89.5%,現(xiàn)場(chǎng)辦公175次,召開專題協(xié)調(diào)會(huì)83次,為企業(yè)解決實(shí)際問題96個(gè)。
2022年,介休民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成279.5億元,同比增長(zhǎng)5.2%;民間投資完成45.3億元,同比增長(zhǎng)9%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源。介休的探索,展示了一個(gè)樸素道理:營(yíng)商環(huán)境提供沃土,企業(yè)才能葉茂枝繁。