2023-09-07 18:51:08
記者9月6日從市場監(jiān)管總局獲悉,市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見》,這標志著國家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認證制度正式建立。
實施意見確定了農(nóng)作物種子認證“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的工作原則,明確了市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在相關(guān)工作中的職責分工;明確了農(nóng)作物種子認證機構(gòu)的資質(zhì)條件、審批程序和行為規(guī)范要求;制定了農(nóng)作物種子認證推廣應用的有關(guān)措施,鼓勵種子企業(yè)獲得認證;規(guī)定了市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)作物種子認證工作的監(jiān)督管理措施。
據(jù)介紹,種子認證是以高質(zhì)量種子為目標、強調(diào)過程管理的標準化質(zhì)量保證體系,是體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要標志,也是國際通行的種子質(zhì)量管理模式,被譽為好種子的“信用證”、種子企業(yè)的“體檢證”、國際貿(mào)易的“通行證”。實施農(nóng)作物種子認證,不僅有利于提升種子質(zhì)量和種子企業(yè)質(zhì)量管理水平,而且可以提升我國種業(yè)的國際競爭力,對推動我國種子“走出去”意義重大。
下一步,市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將制定發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則、技術(shù)規(guī)范等配套文件,并通過多種渠道大力開展農(nóng)作物種子認證制度宣傳和政策解讀,推動行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域采信認證結(jié)果,共同推進認證工作全面實施。
全文
市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見國市監(jiān)認證規(guī)〔2023〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署要求,發(fā)揮質(zhì)量認證對提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用,加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認證工作?,F(xiàn)提出以下實施意見。
一、工作原則與機制
(一)工作原則
農(nóng)作物種子認證是認證機構(gòu)根據(jù)企業(yè)自愿申請,對農(nóng)作物種子質(zhì)量開展的合格評定活動。按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則,市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農(nóng)作物種子認證工作。
(二)工作機制
農(nóng)作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào),與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責農(nóng)作物種子認證結(jié)果采信。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證實施規(guī)則和認證標志(見附件),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認證依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建國家農(nóng)作物種子認證工作委員會(秘書處設在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心),承擔農(nóng)作物種子認證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作。
二、認證實施
(一)從事農(nóng)作物種子認證的認證機構(gòu)應當依法設立,符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件,具備與從事農(nóng)作物種子認證相應的專業(yè)條件和技術(shù)能力,經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見并進行專家評審后批準取得資質(zhì)。
(二)認證機構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認證實施規(guī)則和技術(shù)規(guī)范開展認證工作。
(三)認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務需要,委托經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格的農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認證活動相關(guān)的檢驗檢測活動,并依據(jù)有關(guān)檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結(jié)論。
(四)認證機構(gòu)應當公開認證收費標準和認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)等信息,接受社會的查詢和監(jiān)督。
(五)認證機構(gòu)應當對其在農(nóng)作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務。
三、推廣應用
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認證推廣應用機制,積極推動行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認證結(jié)果。
(二)各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責,組織開展農(nóng)作物種子認證的宣傳引導和相關(guān)培訓。
(三)國家鼓勵種子企業(yè)獲得農(nóng)作物種子認證,對獲得認證的種子企業(yè)合理減少監(jiān)管頻次。優(yōu)先支持農(nóng)作物種子認證機構(gòu)、獲證企業(yè)承擔相關(guān)重大攻關(guān)和項目建設任務。
四、監(jiān)督管理
(一)各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責,依法對農(nóng)作物種子認證相關(guān)工作實施監(jiān)督管理,處理相關(guān)違法行為的投訴舉報。
(二)對認證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰,按有關(guān)規(guī)定列入嚴重違法失信名單,并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國家平臺依法公示。
附件:農(nóng)作物種子認證標志圖案
標志含義:中國種子認證(英文:China Seed Certification),標志設計整體以秦小篆簡體的“種”字為基礎,上收下展,整體形態(tài)有如種子扎根大地,茁壯生長;支撐、連貫上下的結(jié)構(gòu),寓意種子認證服務“三農(nóng)”,支撐我國種業(yè)振興。
色號代碼:C:80 M:0 Y:100 K:0
市場監(jiān)管總局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 2023年8月31日