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      產業(yè)振興激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能

      2023-12-18 16:23:40   

      我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是由農村集體經濟組織或農民投資為主在農村興辦的各類企業(yè)。改革開放至今,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場經濟改革過程中經歷了豐富的探索實踐,是我國建立社會主義市場經濟體制的先導隊伍,是農村經濟的主體力量和國民經濟的重要組成部分。在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度下,我國于1997年開始施行《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,標志著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了法制化、規(guī)范化的軌道。此后,國家在“三農”領域實施了一系列重大措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也采取了多種方式深化改革,明晰產權關系,以混合所有制、民營和個體企業(yè)等形式存在并進一步發(fā)展壯大,不斷為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新的貢獻。

      改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先是實現(xiàn)了“異軍突起”,成為市場經濟、以工補農和城鄉(xiāng)一體化的先導力量。1978年至1991年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年都有300億元至400億元的補農資金,同時促進了農業(yè)勞動力就地轉化為產業(yè)勞動力,激發(fā)了農村和小城鎮(zhèn)的經濟活力。此后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為政府創(chuàng)收、為國家創(chuàng)匯方面作出了重大貢獻。以1998年為例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交國家稅金高達1583億元,占全國稅收總額的20.4%;出口產品交貨值為6854億元,占全國出口的34.8%。進入21世紀后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸回歸農業(yè),聚焦農業(yè)資源開發(fā),進一步提升了同“三農”問題的關聯(lián)度。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務“三農”的作用更加突出,以鄉(xiāng)村特色產業(yè)為重點,以農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,賦能鄉(xiāng)村實現(xiàn)產業(yè)振興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)興旺起來,不斷壯大縣域經濟、帶動農民就地就業(yè)增收。

      近年來,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改制、改革等方式有了新面貌、新業(yè)態(tài)。但是,它們在產業(yè)發(fā)展過程中仍能發(fā)揮“靈活性”優(yōu)勢,煥發(fā)出蓬勃活力。首先,根據自身特點靈活選擇合適的產業(yè)和發(fā)展方向。例如,來自江蘇泰興黃橋鎮(zhèn)的企業(yè)將小提琴的生產和出口外向型策略靈活地結合在了一起。盡管小提琴生產總體上屬于勞動密集型產業(yè),且面臨技術含量不足等限制,他們仍然利用靈活性等優(yōu)勢在國際市場中站穩(wěn)了腳跟,向著“低端產業(yè)高端化”的方向邁進。其次,立足當地資源稟賦,因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。例如,河南省蘭考縣曾經飽受風沙等自然災害的困擾,為此該縣徐場村的村民種下了大量泡桐樹以抵御風沙。由于黃河故道土質、氣候特殊,生長于此的泡桐木質疏松,不易變形,正是制作民族樂器的好材料。當地看到了這一資源稟賦背后的機會,開始就地取材,發(fā)展民族樂器產業(yè),如今該村已經成為遠近聞名的樂器村。

      在鄉(xiāng)村振興的背景下,要全面推進產業(yè)發(fā)展可從幾個角度把握機遇、激發(fā)動力。一是充分利用當地資源,依托當地獨特的自然和文化資源,發(fā)展手工藝制造業(yè)等產業(yè)。在傳承中華傳統(tǒng)文化的同時,創(chuàng)造具有地域特色的產品,吸引更多的游客和消費者,提高產品附加值。二是積極促進技術創(chuàng)新,不斷引入新的工藝和技術,提升產品品質。借助數字化技術、自動化生產線等手段,提高生產效率,降低生產成本,增強國際競爭力。三是向產業(yè)鏈后端拓展。通過提供全產業(yè)鏈的服務,更好滿足客戶需求,擴大業(yè)務范圍。四是統(tǒng)籌協(xié)調、形成合力。合作有利于共享資源、降低成本、共同開發(fā)新產品和市場。例如,同區(qū)域企業(yè)可以聯(lián)合開發(fā)共享物流網絡,降低運輸成本,提高效率。

      有限的琴鍵上,能奏出無限的樂譜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是億萬農民的偉大創(chuàng)造,產業(yè)振興是中國經濟加速增長的引擎。相信在新時代的舞臺上,它們將繼續(xù)譜寫華夏的新樂章。

      來源:光明日報
      編輯:于婷婷
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