12月18日，福建圣農(nóng)集團(tuán)旗下圣澤生物科技發(fā)展有限公司傳來好消息，公司培育的“圣澤901”經(jīng)持續(xù)選育提升，在政和基地平養(yǎng)、籠養(yǎng)條件下料肉比分別降低0.05，達(dá)到領(lǐng)先水平。

“料肉比是影響企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營效益的最重要指標(biāo)，預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)節(jié)約飼料成本4億元?！笔缮锟偛昧_平濤博士說。

作為我國首批審定入市的國產(chǎn)白羽肉雞新品種之一，“圣澤901”的持續(xù)選育改良，標(biāo)志著我國白羽肉雞在打破種源長期依賴進(jìn)口局面后，再次取得質(zhì)的突破，也為保障我國肉雞種源自主可控、國內(nèi)禽業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了積極條件。

糧安天下，種鑄基石。種業(yè)，是糧食安全這一“國之大者”的命脈，在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

自2021年種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地各有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，按照“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年實(shí)現(xiàn)重大突破”總體安排，全面推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化五項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。

2023年是步入全面實(shí)施種業(yè)振興的第三年，回望這一年，種業(yè)振興取得了一批標(biāo)志性成果和階段性進(jìn)展。今年以來，種業(yè)振興圍繞種業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈政策鏈不斷完善，為“三年打基礎(chǔ)”任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)支撐。

資源保護(hù)能力不斷加強(qiáng)

種源供給保障水平持續(xù)提升

農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是國家戰(zhàn)略性資源，事關(guān)種業(yè)振興全局，種質(zhì)資源普查是種業(yè)振興“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)”的第一仗。目前，歷時(shí)三年的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查即將收官，新收集農(nóng)作物資源13.9萬份、畜禽資源27萬份、水產(chǎn)資源12萬份，新發(fā)現(xiàn)帕米爾牦牛等畜禽品種資源34個(gè)，搶救性保護(hù)樟木牛等一批瀕危珍稀資源，摸清了資源家底。北港豬、黑河馬等9個(gè)疑似滅絕品種被重獲發(fā)現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)公眾和業(yè)界的廣泛關(guān)注。

與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)珍稀資源的戰(zhàn)略性保存，一批“國之重器”正在加速鑄就。國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源新庫建成運(yùn)行，畜禽種質(zhì)資源庫加快建設(shè)，可滿足今后五十年資源戰(zhàn)略保存需要。國家級(jí)種質(zhì)資源庫（圃、場(chǎng)）達(dá)到318個(gè)，159個(gè)國家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種實(shí)現(xiàn)活體保護(hù)全覆蓋。種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定及分享利用工作持續(xù)推進(jìn)，育種創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。

種業(yè)振興，種質(zhì)資源保護(hù)是基礎(chǔ)，供種安全是底線。

為推動(dòng)我國種業(yè)基地產(chǎn)能的穩(wěn)步提升，有力保障種源安全，我國持續(xù)強(qiáng)化基地科技裝備支撐，推動(dòng)良種生產(chǎn)、加工烘干設(shè)施改造升級(jí)，加快四圃制、生產(chǎn)性能測(cè)定和疫病凈化技術(shù)應(yīng)用，建立并推行種子質(zhì)量認(rèn)證制度，種源質(zhì)量明顯提升。完善國家和省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備制度，省級(jí)種子儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

近兩年，我國持續(xù)優(yōu)化國家級(jí)種業(yè)基地布局，實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，健全216個(gè)作物制種基地縣、300個(gè)種畜禽場(chǎng)站、91個(gè)水產(chǎn)原良種場(chǎng)組成的良種繁育“國家隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)糧棉油糖、豬牛羊禽、魚蝦蟹貝基本覆蓋，供種保障率由70%提升到75%以上。

種業(yè)振興骨干力量加快培育

關(guān)鍵技術(shù)、重大品種取得突破

為推動(dòng)種業(yè)振興企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國3萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選發(fā)布了包含農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)在內(nèi)的270家國家種業(yè)陣型企業(yè)，加快構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的國家種業(yè)企業(yè)陣型。

今年以來，有關(guān)部門出臺(tái)支持政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建對(duì)接平臺(tái)，全力支持企業(yè)發(fā)展。四川、河南等14個(gè)省（市、區(qū)）組建種業(yè)集團(tuán)，探索培育本地乃至全國種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；中國農(nóng)科院等一批優(yōu)勢(shì)科研院校為企業(yè)提供戰(zhàn)略發(fā)展技術(shù)咨詢服務(wù)，形成“企業(yè)出題、院所答題”的合作模式，破解企業(yè)發(fā)展的難題；中國農(nóng)業(yè)銀行推出12條差異化支持政策，截至今年9月，中國農(nóng)業(yè)銀行種業(yè)領(lǐng)域貸款余額456億元，較2021年末增長了2倍……

在一系列政策、資源、資金的支持下，各地種業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，發(fā)展格局也在不斷優(yōu)化。先正達(dá)、隆平高科穩(wěn)居全球種業(yè)前10強(qiáng)，北京峪口禽業(yè)穩(wěn)居世界蛋雞育種前3強(qiáng)、成長為世界最大的蛋雞制種企業(yè)……放眼全球，我國種企的國際影響力正在顯著提升。

種業(yè)要振興，關(guān)鍵在于核心技術(shù)攻關(guān)和突破性品種的培育。

作為唯一的冬季油料作物，油菜不與其他糧食作物爭地，是保證食用油安全供應(yīng)的重要抓手。

今年5月，江西省萬安縣傳來捷報(bào)。短生育期油菜新品種“中油早1號(hào)”現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)油菜籽畝產(chǎn)達(dá)175.7公斤，含油量達(dá)44.16%，創(chuàng)造了三熟制模式下短生育期油菜高產(chǎn)紀(jì)錄。品種選育團(tuán)隊(duì)帶頭人、中國農(nóng)科院油料所研究員胡瓊感到十分振奮，她表示，該品種比當(dāng)?shù)刂魍破贩N生育期短5天，產(chǎn)量增加26.5%，將為解決“稻稻油”茬口矛盾提供突破性品種支撐。

今年，面向國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)籌各方力量，啟動(dòng)實(shí)施種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和生物育種重大項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃。

在有關(guān)方面合力攻關(guān)推動(dòng)下，我國育種單位、種業(yè)企業(yè)選育了一批耐鹽堿水稻和小麥、短生育期冬油菜等突破性新品種。在畜禽品種培育推廣方面，截至今年底，我國3個(gè)國產(chǎn)白羽肉雞新品種市場(chǎng)占有率已超過25%，“沃德188”更是首次走出國門，獲得了國際市場(chǎng)的認(rèn)可。

而在種業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)領(lǐng)域，自主研發(fā)的基因編輯“剪刀”正在加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，生豬、奶牛等專用育種芯片具備國產(chǎn)化替代能力……一批種業(yè)前沿技術(shù)也正加速落地，不斷為產(chǎn)業(yè)賦能。

種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大

激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新氛圍持續(xù)向好

激發(fā)原始創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵一環(huán)、基礎(chǔ)保障，也是攻堅(jiān)方向。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公檢法等有關(guān)方面持續(xù)嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為，扎實(shí)開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“仿種子”清理、品種審定試驗(yàn)等專項(xiàng)整治，種業(yè)打假維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，激勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新氛圍持續(xù)向好。

凈化市場(chǎng)環(huán)境，破解品種同質(zhì)化問題，關(guān)鍵在于品種管理和市場(chǎng)監(jiān)管“兩道關(guān)”。

在品種管理方面，為著力解決行業(yè)反映強(qiáng)烈問題和生產(chǎn)突出問題，在審定標(biāo)準(zhǔn)上，我國修訂國家級(jí)稻、玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提高品種產(chǎn)量、抗病性和DNA指紋差異位點(diǎn)數(shù)指標(biāo)，自2021年10月1日實(shí)施以來成效顯著，2022年、2023年國審品種同比分別下降了17%和4%；在審定試驗(yàn)上，啟動(dòng)綠色通道和聯(lián)合體試驗(yàn)專項(xiàng)整治，今年開出了審定工作有史以來“最大罰單”，對(duì)查實(shí)的16個(gè)綠色通道、50個(gè)聯(lián)合體進(jìn)行清退和限期整改。

在非主要農(nóng)作物領(lǐng)域，“仿種子”問題整治行動(dòng)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部撤銷了一批向日葵、甜瓜、黃瓜等作物重復(fù)登記品種，歷經(jīng)3年基本完成向日葵“仿種子”清理，從源頭上破解品種同質(zhì)化問題取得階段性成效。從業(yè)界反映情況看，“仿種子”清理取得明顯成效，有效維護(hù)了種業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭秩序，更加堅(jiān)定了企業(yè)加大研發(fā)投入的信心和決心。

重拳出擊、鐵腕治理，離不開司法的有效銜接。2021年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院通過加強(qiáng)工作對(duì)接、信息共享、培訓(xùn)交流、黨團(tuán)共建等方面措施，強(qiáng)化行政與司法有效銜接，協(xié)同推動(dòng)了種子法修改，提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。今年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合最高人民法院成功舉辦種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步增進(jìn)了種業(yè)行政管理與司法審判的業(yè)務(wù)交流，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。

今年，聚焦種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)，加強(qiáng)種子基地、企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)地方強(qiáng)化部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，健全信息共享、案件移送等機(jī)制，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。發(fā)布2023年農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例，形成了有力震懾。聯(lián)合公安部、最高人民檢察院等掛牌督辦一批種子違法案件，形成打假護(hù)權(quán)合力，營造種業(yè)振興良好環(huán)境。