◇2023年12月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當(dāng)好龍頭，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)。

◇2016年，國務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》，支持上海建設(shè)國際科創(chuàng)中心。

◇上海背靠長(zhǎng)江水，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體；面向太平洋，主動(dòng)發(fā)起高水平大科學(xué)計(jì)劃，打造全球科技創(chuàng)新人才高地。

◇圍繞光子、生命、能源、海洋、人工智能等領(lǐng)域布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，上海已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施多達(dá)20個(gè)，為原始創(chuàng)新提供“利器”。

◇上海堅(jiān)持不懈支持“0到1”原始創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究投入逐年增加。2022年上海全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入達(dá)到180.59億元，近10年平均增長(zhǎng)14.15%。

◇2022年，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超1.4萬億元，同比增長(zhǎng)10%以上；2023年前三季度，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占上海規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到44%以上。

◇“科技創(chuàng)新要做‘時(shí)間的朋友’，沒有什么‘立等可取’。我們不僅是投資主體，更是金融和創(chuàng)新生態(tài)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦投早、投小、投硬，打通‘政產(chǎn)學(xué)研用金’通道?！?img src="data:image/svg+xml,%3csvg width='19px' height='14px' viewBox='0 0 19 14' version='1.1' xmlns:xlink='http://www.w3.org/1999/xlink' xmlns='http://www.w3.org/2000/svg'%3e %3cdesc%3eCreated with Lunacy%3c/desc%3e %3cg id='mute'%3e %3cpath d='M1.50744 0.757533C1.36162 0.568179 1.21566 0.378761 1.02117 0.227235L0.875346 0.113644C0.680828 -0.0378815 0.389078 -0.0378815 0.194559 0.113644C6.84731e-05 0.265149 6.84731e-05 0.492438 0.194559 0.643942L0.34038 0.757533C0.486337 0.871231 0.583569 0.984822 0.680828 1.13633L0.729417 1.17426C1.65337 2.27271 1.45885 3.25756 0.145889 4.35603C-0.0486296 4.50753 -0.0486296 4.73482 0.145889 4.88632C0.243148 4.96209 0.34038 5 0.486337 5C0.632157 5 0.729417 4.96209 0.826648 4.88632C2.43138 3.52268 2.67446 2.1212 1.50744 0.757533Z' transform='translate(13.41176 4)' id='Path' fill='%23FFFFFF' stroke='none' /%3e %3cpath d='M1.67473 0.487896C1.53133 0.32527 1.38795 0.203266 1.24446 0.121953C1.0532 -0.0406509 0.766327 -0.0406509 0.575064 0.121953C0.383828 0.284579 0.383828 0.528495 0.575064 0.691122L0.909815 0.975729C1.14883 1.26027 1.43572 1.50421 1.67473 1.82944C3.4916 4.14667 2.67747 6.45997 0.143427 8.69591C-0.0478091 8.85853 -0.0478091 9.10245 0.143427 9.26505C0.239059 9.34637 0.334691 9.38708 0.478179 9.38708C0.621559 9.38708 0.717191 9.34637 0.812822 9.26505C3.63373 6.78522 4.49575 4.02476 2.48759 1.42289C2.20072 1.05704 1.91383 0.772412 1.67473 0.487896Z' transform='translate(14.52941 2)' id='Path' fill='%23FFFFFF' stroke='none' /%3e %3cpath d='M9.41898 0.0965707C8.8931 -0.106724 8.22371 0.0152805 7.69783 0.421732L4.06404 3.06428L2.34277 3.06428C1.05189 3.06428 0 3.99928 0 5.05628L0 9.04031C0 10.1786 1.05189 11.0323 2.34277 11.0323L3.82503 11.0323L7.69783 13.6342C8.08022 13.8781 8.5106 14 8.8931 14C9.08434 14 9.32335 13.9594 9.46684 13.8781C9.99275 13.6748 10.2796 13.187 10.2796 12.5365L10.2796 1.47873C10.2796 0.828275 9.99275 0.299796 9.41898 0.0965707ZM9.32335 12.5772C9.32335 12.9024 9.22775 13.1057 9.03648 13.187C8.84522 13.2683 8.55835 13.187 8.27148 13.0244L4.15967 10.2599L2.34277 10.2599C1.57778 10.2599 0.956263 9.73146 0.956263 9.081L0.956263 5.09691C0.956263 4.44642 1.57778 3.91797 2.34277 3.91797L4.39868 3.91797L8.27148 1.11288C8.55835 0.909565 8.79747 0.828275 8.98873 0.909565C9.17997 0.990878 9.32335 1.23482 9.32335 1.56005L9.32335 12.5772Z' id='Fill-3' fill='%23FFFFFF' stroke='none' /%3e %3c/g%3e %3c/svg%3e" style="text-align: center; max-width: -webkit-fill-available;" max-width="-webkit-fill-available">

文?|《瞭望》新聞周刊記者?王永前?楊金志?周琳?董雪

基礎(chǔ)研究投入從2013年的54.87億元上升至2022年的180.59億元，占全社會(huì)研發(fā)投入比重9.11%；2022年新增高新技術(shù)企業(yè)超2.2萬家，同比增長(zhǎng)10%；截至目前，科創(chuàng)板上市企業(yè)89家，首發(fā)募資額和總市值位居全國首位；科技創(chuàng)新助力上海經(jīng)濟(jì)體量突破4萬億元大關(guān)……上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)結(jié)出累累碩果。

對(duì)于上海國際科創(chuàng)中心建設(shè)，習(xí)近平總書記親自擘畫、念茲在茲——

2014年5月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)提出“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”，上海的發(fā)展定位從“四個(gè)中心”拓展為“五個(gè)中心”；2018年11月，面對(duì)張江科學(xué)城的科技工作者，習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地說：“把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好‘臨門一腳’”；2019年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”。

2023年12月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當(dāng)好龍頭，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)。

知明行篤，求道致遠(yuǎn)。

2016年，國務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》，支持上海建設(shè)國際科創(chuàng)中心。

上海市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，先后出臺(tái)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。

十年來，上海背靠長(zhǎng)江水，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體；面向太平洋，主動(dòng)發(fā)起高水平大科學(xué)計(jì)劃，打造全球科技創(chuàng)新人才高地。

如今，上海已搭建起國際科創(chuàng)中心基本框架體系，正在向“強(qiáng)功能”發(fā)力奮進(jìn)。

“面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的突飛猛進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切需要，上海必須有等不起、慢不得、坐不住的緊迫感?！鄙虾Ｊ形瘯涥惣獙幈硎?，上海將以強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能為主線，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)抓好科技創(chuàng)新的改革工作和重點(diǎn)任務(wù)，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好開路先鋒。

培育創(chuàng)新策源“國家隊(duì)”

瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略急需，上海全力培育壯大戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建國家實(shí)驗(yàn)室體系，打造高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)高水平研究型大學(xué)發(fā)揮生力軍作用。

高水平大科學(xué)計(jì)劃服務(wù)戰(zhàn)略需求。平常人們體檢，最多幾十項(xiàng)檢查。但在國際人類表型組計(jì)劃中，志愿者需在兩天一夜中檢測(cè)2.4萬項(xiàng)表型。目前，已有20個(gè)國家的科學(xué)家加入這一國際大科學(xué)計(jì)劃研究。

上海，是發(fā)起國際人類表型組計(jì)劃的創(chuàng)新策源地。復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)、中國科學(xué)院院士金力表示，這一計(jì)劃最終目的是通過大量表型分析，構(gòu)建未來生物醫(yī)學(xué)研究的“導(dǎo)航圖”。

從參與者到組織者。如今，上海已經(jīng)成為“全腦介觀神經(jīng)聯(lián)接圖譜”等多個(gè)前沿領(lǐng)域的大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)裝置發(fā)起地，在創(chuàng)新策源上扛起大旗?？茖W(xué)家們得以在宇宙的極大尺度和人體的極小維度間，仰觀乾坤之大、俯察草木之微。

高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)全鏈條賦能?？寺『镏螅?023年，中國科學(xué)院腦科學(xué)與智能技術(shù)卓越創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱腦智卓越中心）牽頭研究出“嵌合猴”。

“這是非人靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模型制作的一個(gè)里程碑。我們的目標(biāo)是盡快做出幾種腦疾病的猴模型，爭(zhēng)取在5年內(nèi)做出一些創(chuàng)新藥?！敝袊茖W(xué)院院士、中國科學(xué)院腦智卓越中心學(xué)術(shù)主任蒲慕明說，屆時(shí)，基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)的成果將向下游推廣，憑借猴模型上的獨(dú)家優(yōu)勢(shì)吸引全球資源，培育未來產(chǎn)業(yè)。

聚焦人工智能的期智研究院、深入量子科技研究的上海量子科學(xué)研究中心、研究腦科學(xué)的上海腦科學(xué)與類腦研究中心……在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，上海的高能級(jí)平臺(tái)先手落子，搶占先機(jī)。

1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心、6家國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、21家國家工程技術(shù)研究中心、1家國家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，一批貫穿科技創(chuàng)新全鏈條的國家級(jí)科創(chuàng)基地正在上海加速集聚。

高水平研究型大學(xué)孕育創(chuàng)新火種。為了洞悉宇宙奧秘，上海交通大學(xué)李政道研究所的科學(xué)家們啟動(dòng)了一個(gè)前所未有的深海大工程——“海鈴計(jì)劃”。

該計(jì)劃將在我國南海深約3.5公里的深海平原建設(shè)首個(gè)中微子望遠(yuǎn)鏡，捕捉來自宇宙深處的高能中微子，研究宇宙來“敲門”的信號(hào)?！昂ｂ?fù)h(yuǎn)鏡將利用整個(gè)地球作為屏蔽體，捕捉從地球?qū)γ娲┩付鴣淼闹形⒆?，通過地球自轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)360度全天域探測(cè)。”李政道學(xué)者、項(xiàng)目首席科學(xué)家徐東蓮介紹。

近年來，上海加快推進(jìn)高水平研究型大學(xué)建設(shè)，健全“創(chuàng)新人才培養(yǎng)-基礎(chǔ)研究-服務(wù)國家戰(zhàn)略”三維互融的科研組織模式。一場(chǎng)教育、科技、人才戰(zhàn)略高質(zhì)量落地的新實(shí)踐，在上海生根發(fā)芽。

《2022年上海科技進(jìn)步報(bào)告》顯示，截至2022年底，上海高校牽頭建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家、集成攻關(guān)大平臺(tái)2個(gè)、前沿科學(xué)中心5家。教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接，不斷推動(dòng)高水平研究型大學(xué)在“萬類霜天競(jìng)自由”的氛圍中孕育創(chuàng)新火種。

中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所強(qiáng)場(chǎng)激光物理國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)景 中國科學(xué)家院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所供圖

勇闖原始創(chuàng)新“無人區(qū)”

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，更是建設(shè)科技強(qiáng)國的必由之路。上海重點(diǎn)圍繞完善選題和任務(wù)形成機(jī)制、擴(kuò)大基礎(chǔ)研究多元投入、優(yōu)化科技資源聚焦配置、深化分類評(píng)價(jià)改革等，謀劃進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，不斷強(qiáng)化上?；A(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動(dòng)性布局，多舉措支持科技人員勇闖原始創(chuàng)新的“無人區(qū)”。

布局大科學(xué)設(shè)施磨礪“利器”。位于上海的超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置“羲和”，屢屢刷新“世界最強(qiáng)光”紀(jì)錄，正向著100拍瓦輸出功率“挺進(jìn)”。

“‘羲和’輸出的功率密度高達(dá)每平方厘米1022瓦，為人類科研提供了只有在恒星內(nèi)部或黑洞邊緣才能產(chǎn)生的極端物理?xiàng)l件。這既可以用于探索大量‘最先一公里’的基礎(chǔ)性假設(shè)，也能為癌癥治療、生物成像、精密加工等民生領(lǐng)域新技術(shù)提供基礎(chǔ)支撐?！鄙虾３瑥?qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置研究團(tuán)隊(duì)介紹。

從照亮微觀世界的激光裝置，到面向生命健康的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)設(shè)施，再到仰望浩瀚宇宙的射電望遠(yuǎn)鏡，上海加快推進(jìn)在滬國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施運(yùn)行更加合理高效。

據(jù)了解，圍繞光子、生命、能源、海洋、人工智能等領(lǐng)域布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，上海已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施多達(dá)20個(gè)，為原始創(chuàng)新提供“利器”。

目前，張江科學(xué)城正在建設(shè)全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。方圓不到2公里的地域范圍內(nèi)，全球科學(xué)家就能擁有靜態(tài)結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)變化、極高能量三大微觀領(lǐng)域研究能力。

建設(shè)“先行區(qū)”鼓勵(lì)“深挖井”。“是又一里程碑式的成果”“將對(duì)同行科研人員產(chǎn)生重大影響”，這是《自然》雜志對(duì)臺(tái)式化自由電子激光原理驗(yàn)證相關(guān)成果發(fā)表的評(píng)論。

中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所強(qiáng)場(chǎng)激光物理國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)，在國際上率先完成臺(tái)式化自由電子激光原理驗(yàn)證，相關(guān)成果于2021年發(fā)表。

在團(tuán)隊(duì)確定方案3年間沒有進(jìn)展時(shí)，“所里的長(zhǎng)期支持、穩(wěn)定投入，始終支撐、激勵(lì)著我們?nèi)σ愿巴渡硌芯??！眻F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人王文濤說。

上海一以貫之支持基礎(chǔ)研究，注重用制度創(chuàng)新固定先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，上海近期將出臺(tái)相關(guān)文件，進(jìn)一步深化“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”建設(shè)，以更靈活的機(jī)制支持“無用之大用”。

“我們以強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新，支持科學(xué)家‘寧打一口井、不挖十個(gè)坑’。”上海市科委主任駱大進(jìn)說，上海堅(jiān)持不懈支持“0到1”原始創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究投入逐年增加。2022年上海全社會(huì)基礎(chǔ)研究投入達(dá)到180.59億元，近10年平均增長(zhǎng)14.15%。

拓展“探索者計(jì)劃”促多元投入。2023年10月12日，“探索者計(jì)劃-大飛機(jī)基礎(chǔ)科學(xué)研究專項(xiàng)”啟動(dòng)。該專項(xiàng)由上海市科委與上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院共同設(shè)立，支持上海高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，圍繞飛機(jī)研制實(shí)踐和未來發(fā)展所需的基礎(chǔ)科學(xué)問題開展研究。

為完善基礎(chǔ)研究多元投入機(jī)制，上海于2021年推出“探索者計(jì)劃”，由政府和企業(yè)共同出資，圍繞產(chǎn)業(yè)需求凝練科學(xué)問題，發(fā)布研究指南，遴選研究團(tuán)隊(duì)予以支持。計(jì)劃推出以來，已先后與聯(lián)影、鴻之微、華測(cè)導(dǎo)航等多家企業(yè)開展合作，支持?jǐn)?shù)十個(gè)高水平研究團(tuán)隊(duì)圍繞產(chǎn)業(yè)需求，以“揭榜掛帥”促基礎(chǔ)研究。

位于浦東的國家大科學(xué)設(shè)施，上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置“羲和”（2021年7月29日攝）方喆攝/本刊

搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”

觸摸一個(gè)個(gè)朝氣蓬勃的新產(chǎn)業(yè)，就能感知新時(shí)代新征程上的創(chuàng)新脈搏。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，上海加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2022年，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超1.4萬億元，同比增長(zhǎng)10%以上；2023年前三季度，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占上海規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到44%以上。

突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”。上?？萍紕?chuàng)新成果展上，來自上海傅利葉智能科技有限公司的人形機(jī)器人“秀”起靈活的“手指”，行走起來腳步穩(wěn)當(dāng)。

“我們突破了全身多關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)控制、高扭矩密度一體化關(guān)節(jié)等多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)。希望讓全世界看到中國智能制造的實(shí)力與價(jià)值，推動(dòng)更多高質(zhì)量、高性能、高技術(shù)含量的中國機(jī)器人產(chǎn)品走向世界。”上海傅利葉智能科技有限公司董事長(zhǎng)顧捷說。

近年來，上海加快集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)攻關(guān)。

在集成電路領(lǐng)域，上海已匯聚全國40%左右人才，成為國內(nèi)集成電路企業(yè)最集聚、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、綜合技術(shù)水平最高的地區(qū)；生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海連續(xù)研制上市23款1類創(chuàng)新藥，數(shù)量占全國總數(shù)的17%；人工智能領(lǐng)域，上海規(guī)模以上人工智能企業(yè)數(shù)量超過350家，2022年產(chǎn)值達(dá)3800多億元。

培育高端產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)集群”。C919大型客機(jī)、國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達(dá)·魔都號(hào)”、中國空間站夢(mèng)天實(shí)驗(yàn)艙、長(zhǎng)征六號(hào)甲運(yùn)載火箭、我國首臺(tái)獲準(zhǔn)上市的國產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)、世界首臺(tái)2米PET-CT分子影像設(shè)備……諸多世界首個(gè)、首創(chuàng)以“上海制造”命名。

2023年10月，上海藥企君實(shí)生物宣布，公司研發(fā)的特瑞普利單抗在美國獲批上市，標(biāo)志著我國自研自產(chǎn)的創(chuàng)新生物藥獲得國際認(rèn)可，首次成功“出海”美國。

“公司從張江藥谷孵化載體中的一個(gè)小企業(yè)，成長(zhǎng)為國產(chǎn)創(chuàng)新藥企的領(lǐng)頭羊。在這里，既能找到平臺(tái)‘伙伴’，也能找到上下游‘同行’，還能找到終端用戶?！本龑?shí)生物首席執(zhí)行官李寧說。

上海市經(jīng)信委主任張英說，綜合性創(chuàng)新藥物研究機(jī)構(gòu)中國科學(xué)院上海藥物所提供“原始探索”，大科學(xué)裝置上海光源給予新藥研發(fā)“硬件支撐”，服務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的藥物公共研發(fā)平臺(tái)全程加速，為上海的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展聚能、蓄勢(shì)。

目前，上海正在打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備等4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品等2個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并在民用航空、高端船舶、高端醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

暢通產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“快車道”。面向前沿賽道和共性技術(shù)，上海布局建設(shè)張江復(fù)旦國際創(chuàng)新中心、李政道研究所、長(zhǎng)三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加上400余家企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，豐富載體和靈活機(jī)制，正在暢通從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“快車道”。

“書生”通用大模型體系，不僅是考試界的“學(xué)霸”，更是多行業(yè)的智能助手；氣象預(yù)報(bào)大模型“風(fēng)烏”，突破中期天氣預(yù)報(bào)10天大關(guān)；城市級(jí)實(shí)景三維大模型“天際”，實(shí)現(xiàn)了100平方公里城市實(shí)景三維建?！缮虾Ｈ斯ぶ悄軐?shí)驗(yàn)室牽頭，底層技術(shù)創(chuàng)新正在氣象、電力、能源、辦公等領(lǐng)域全面應(yīng)用，為大模型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“基礎(chǔ)教材”。

“作為一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們致力于為產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供基座和支撐，推動(dòng)我國人工智能領(lǐng)域的原創(chuàng)開源建設(shè)和關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用?！鄙虾Ｈ斯ぶ悄軐?shí)驗(yàn)室領(lǐng)軍科學(xué)家林達(dá)華教授說，從基座到工具鏈，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以在“授人以魚”的基礎(chǔ)上“授人以漁”，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供更多創(chuàng)新服務(wù)。

培育尖端人才“夢(mèng)之隊(duì)”

功以才成，業(yè)由才廣。加快建設(shè)高水平人才高地的上海，正在以國際化的人才導(dǎo)向、更開放的人才政策、高品質(zhì)的人才生態(tài)，不斷造就戰(zhàn)略性人才力量。

經(jīng)過多年探索，上海人才資源總量不斷提升，創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。上海連續(xù)13年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

放權(quán)松綁增活力。段佳是一位“95后”青年科研人員。2022年博士畢業(yè)后，她進(jìn)入中國科學(xué)院上海藥物研究所工作。由于業(yè)績(jī)顯著，她“連跳四級(jí)”被破格提拔為研究員，可以獨(dú)立承擔(dān)課題研究?！吧虾?duì)青年人才有著更多的支持和包容。我的科研生涯也因此有了更多可能?！倍渭颜f。

不唯“帽子”、不唯名氣，給予年輕科研人員充分的信任、機(jī)會(huì)、激勵(lì)，是上海一貫的堅(jiān)持。

以“放權(quán)”為用人單位添動(dòng)力，以“松綁”為人才增活力，在上海已是共識(shí)。2023年夏，《上海市事業(yè)單位特設(shè)崗位管理辦法》《上海市事業(yè)單位高層次人才招聘辦法》同時(shí)出臺(tái)，鮮明釋放“授權(quán)、賦能、激活”的用人導(dǎo)向，明確招聘“高精尖缺”人才可突破崗位職數(shù)和比例限制等一系列創(chuàng)新規(guī)定。

近年來，上海不斷強(qiáng)化人才政策創(chuàng)新。為推動(dòng)科技研發(fā)，探索建立一批“三不一綜合”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，即“不定行政級(jí)別、不核定編制數(shù)量、不受崗位和工資總額限制、實(shí)行綜合預(yù)算管理”。為推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化，上海明確可將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收入的70%以上用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，暢達(dá)“紙變錢”通道，極大激發(fā)科技人員活力。

開放集聚筑平臺(tái)。賽會(huì)合作平臺(tái)、事業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，是上海面向全球構(gòu)筑世界級(jí)人才平臺(tái)的三大抓手。

2023年9月，第三屆“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)在黃浦江畔開幕，頂尖人才齊聚一堂。逍牛網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司創(chuàng)始人胡依林感慨：“峰會(huì)讓志同道合的創(chuàng)業(yè)者碰撞火花，激發(fā)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的強(qiáng)大動(dòng)力?！?/p>

上海充分依托國家在上海布局的世界級(jí)事業(yè)平臺(tái)引才育才。上海光源、超強(qiáng)超短激光、軟X射線……上海已集聚一批從事基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研究和攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)的世界一流人才和團(tuán)隊(duì)。例如，上海光源已累計(jì)吸引全球近3萬名科學(xué)家來滬從事研究。

為做大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，上海建成100多個(gè)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，全球2500強(qiáng)研發(fā)投入企業(yè)近50家，企業(yè)科技創(chuàng)新中心超1600家，培育一批知名科技領(lǐng)軍企業(yè)。

近悅遠(yuǎn)來拼環(huán)境。最近，上海發(fā)布的全球杰出人才優(yōu)享服務(wù)、上海市境外職業(yè)資格證書認(rèn)可清單等重磅人才新政引人關(guān)注。前者提出，頂尖科學(xué)家可帶團(tuán)隊(duì)來滬創(chuàng)業(yè)，相關(guān)優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)通用”；后者明確，對(duì)于持有金融管理、信息技術(shù)、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域48項(xiàng)境外職業(yè)資格證書的人員，給予人才引進(jìn)、工作許可、人才安居等配套保障政策。

“這非常有利于吸引世界頂尖人才以團(tuán)隊(duì)形式落地上海，以梯隊(duì)形式引才對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)及科研發(fā)展都有積極影響。”考拉悠然創(chuàng)始人申恒濤說。

不斷優(yōu)化落戶政策、大力實(shí)施人才安居工程，建設(shè)世界級(jí)現(xiàn)代化城市硬件設(shè)施……上海堅(jiān)持服務(wù)、凝聚、引領(lǐng)，通過全生命周期、全鏈條的服務(wù)保障，為懷揣夢(mèng)想、心懷使命的科技人才營造良好環(huán)境，讓他們心無旁騖搞研究、放開手腳干事業(yè)。

下好創(chuàng)新生態(tài)“先手棋”

凡創(chuàng)新成果層出不窮的地方，必定擁有生命力旺盛、植根力強(qiáng)的創(chuàng)新生態(tài)。上海對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，強(qiáng)化創(chuàng)新策源、優(yōu)化空間布局、完善服務(wù)配套，打造良好創(chuàng)新生態(tài)，加快形成更具影響力的創(chuàng)新引擎。

共建長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體。研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入9386.3億元，占全國比重超30.5%；集聚11.6萬家高新技術(shù)企業(yè)，占全國比重達(dá)29%；技術(shù)合同成交總額13351億元，占全國比重達(dá)28%……作為我國科創(chuàng)濃度最高的地區(qū)之一，長(zhǎng)三角的這三個(gè)“約30%”被業(yè)界津津樂道。

近年來，以上海為“龍頭”的長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體不斷推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。沒有“圍墻”、共謀創(chuàng)新，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)設(shè)了“4+1”部省市聯(lián)動(dòng)的組織保障、“企業(yè)出題”的聯(lián)合攻關(guān)合作等機(jī)制。

2020-2022年，長(zhǎng)三角協(xié)同參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃平均占比超過78%?！?022年長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》指出，長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)提升至247.11分，年均增速9.47%。

“我們努力以一體化科創(chuàng)合力，服務(wù)成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，強(qiáng)化資源共享?！鄙虾Ｊ锌莆瘎?chuàng)新處處長(zhǎng)劉晉元說。

強(qiáng)化金融服務(wù)科創(chuàng)“組合拳”。2004年，60歲的尹志堯回國創(chuàng)立了中微半導(dǎo)體。在創(chuàng)業(yè)第一年，上?？苿?chuàng)集團(tuán)就向尹志堯提供了5000萬元的啟動(dòng)資金。此后，上?？苿?chuàng)集團(tuán)連續(xù)九次增資，陪伴中微上市。

上?？苿?chuàng)集團(tuán)，是以早期科技創(chuàng)新投資為主業(yè)的國有科技創(chuàng)新投資平臺(tái)。“科技創(chuàng)新要做‘時(shí)間的朋友’，沒有什么‘立等可取’。我們不僅是投資主體，更是金融和創(chuàng)新生態(tài)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，聚焦投早、投小、投硬，打通‘政產(chǎn)學(xué)研用金’通道?！鄙虾？苿?chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅紅巖說。

為推動(dòng)上海國際金融中心和國際科技創(chuàng)新中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一個(gè)“熱帶雨林”式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正加速形成，點(diǎn)燃“金融+科技+產(chǎn)業(yè)”新引擎。數(shù)據(jù)顯示，僅長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)基金一期的72億元，就能撬動(dòng)超800億元社會(huì)資本，培育出121家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

提升高質(zhì)量孵化器“加速度”。查詢泰坦科技、米哈游、無他相機(jī)等上海創(chuàng)新型企業(yè)的注冊(cè)地，可以發(fā)現(xiàn)地址都是“上海市徐匯區(qū)欽州路100號(hào)”。

這個(gè)“神秘”地址，是全國第二家、上海第一家科技企業(yè)孵化器——上海市科技創(chuàng)業(yè)中心的所在地。這個(gè)國家級(jí)孵化器，已孵化出累計(jì)千億元產(chǎn)值企業(yè)?！拔覀儾灰杂麨槟康?，專為創(chuàng)業(yè)‘小芽’提供試錯(cuò)空間?！鄙虾Ｊ锌萍紕?chuàng)業(yè)中心主任黃麗宏說。

2023年7月，上海發(fā)布高質(zhì)量孵化器培育實(shí)施方案，提出全力打造一批具有“硬科技”孵化服務(wù)能力、資源集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力，以及具有區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動(dòng)能力的高質(zhì)量孵化器。前不久，經(jīng)過遴選，7家上海市高質(zhì)量孵化器已啟動(dòng)建設(shè)?！俺胺趸闭诩せ顒?chuàng)新之源，助力青年力量投身科技創(chuàng)新的“接力賽”。

浦江奔流帆正勁，春光不負(fù)趕路人。

邁上新征程，上海將以強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能為主線，堅(jiān)持全過程、全鏈條創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)更高水平科技自立自強(qiáng)，加快向具有全球影響力的科創(chuàng)中心踔厲邁進(jìn)。

（參與采寫：郭敬丹）