悠悠萬事，吃飯為大。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢新挑戰(zhàn)，2023年12月29日，中國氣象局出臺《全國農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)和觀測任務(wù)調(diào)整方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。這是我國繼1979年、1989年、2009年三次農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)調(diào)整后，第四次調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測，全面推進農(nóng)業(yè)氣象觀測自動化。

《方案》為何調(diào)整、如何調(diào)整，將為相關(guān)工作帶來哪些變化？

為何調(diào)整？

糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，需要“天幫忙”，還需要“人努力”“舉措實”。

《方案》指出，近年來，隨著全球氣候變化、經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化擴張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、自動觀測技術(shù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)對全國糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)等糧食重要生產(chǎn)區(qū)域覆蓋度不足、某些站觀測任務(wù)不合理、觀測頻率和精度不足等問題凸顯，尚難完全滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)等服務(wù)需求。

對此，中國氣象局氣象探測中心副研究員張全軍結(jié)合前期調(diào)研成果和數(shù)據(jù)表示，我國糧食生產(chǎn)核心區(qū)有680個糧食生產(chǎn)大縣（市、區(qū)、場），非核心產(chǎn)區(qū)有120個糧食生產(chǎn)大縣，800個糧食生產(chǎn)大縣中目前只有225個農(nóng)業(yè)氣象觀測站。

當(dāng)前的全國農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)體系是從20世紀(jì)50年代開始逐步建立起來的。此前，農(nóng)業(yè)觀測站網(wǎng)和觀測任務(wù)經(jīng)歷過三次較大調(diào)整——

1979年，全國組織農(nóng)業(yè)氣象觀測工作，確定了338個全國農(nóng)業(yè)氣象基本觀測站，并增加了自然物候和畜牧觀測任務(wù)。

1989年，本著“站網(wǎng)密度既要充分考慮空間布局又要突出各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、作物布局和種植制度”的原則，對農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)和觀測任務(wù)進行了優(yōu)化調(diào)整，確定了402個國家級和317個省級觀測站。

2009年，確定653個國家級農(nóng)業(yè)氣象觀測站，重點突出糧、棉、油等大宗作物的農(nóng)業(yè)氣象觀測，確立以常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象觀測站為主、特色觀測站和農(nóng)業(yè)氣象試驗站為輔的農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)體系。

中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，伴隨現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展和氣候條件變化，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局和作物種植結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整。要減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的不利影響，就需要建設(shè)更加精密的觀測站網(wǎng)、適時調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測任務(wù)，《方案》應(yīng)運而生。

如何調(diào)整？

強國必先強農(nóng)。2023年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

《方案》明確，建成觀測站網(wǎng)能夠覆蓋全國重要糧食生產(chǎn)區(qū)，觀測任務(wù)涵蓋主要糧食作物和特色經(jīng)濟作物、自動化觀測和人工觀測互補、能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新型綜合農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)體系。

為此，《方案》調(diào)整各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)氣象觀測人工觀測站點數(shù)量、新增自動觀測站，優(yōu)化各個觀測站點的水稻、小麥和玉米等11種作物以及牧草、森林的觀測任務(wù)，調(diào)整蘋果、設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘蔗等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心觀測站的觀測任務(wù)，進一步明確各種觀測任務(wù)的項目和要素，確立人工觀測和自動觀測雙軌運行制度。

“各觀測站觀測任務(wù)優(yōu)化調(diào)整時，不僅重點考慮國家戰(zhàn)略需求，還統(tǒng)籌兼顧地方需求，以進一步符合地方種植結(jié)構(gòu)。這次調(diào)整，不僅考慮加強水稻、小麥、玉米、棉花、大豆和油菜等主要糧棉油大宗作物觀測，還充分考慮各地名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟作物，并將逐步推進牧草、蔬菜、果樹和森林等觀測，引導(dǎo)和鼓勵省級開展特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的農(nóng)業(yè)氣象觀測?！敝袊鴼庀缶謿庀筇綔y中心正高級工程師吳東麗說。

據(jù)了解，經(jīng)過這次調(diào)整，農(nóng)業(yè)氣象人工觀測站由原有的653個調(diào)整為642個，同時擬新建自動觀測站1662個，人工站與自動站總量增加至2304個；全國特色農(nóng)業(yè)氣象自動觀測站達942個。

填補空白——在糧食重點生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)氣象觀測空白區(qū)建立作物自動觀測站，布設(shè)水稻、小麥、玉米、棉花、油菜、大豆、青稞、甘蔗、甜菜、花生、馬鈴薯、牧草和森林等自動觀測設(shè)備。

分級管理——對于服務(wù)全國需求的水稻、小麥、玉米、棉花、油菜、大豆、青稞、甘蔗、甜菜、花生、馬鈴薯、牧草和森林等重點觀測任務(wù)，由中國氣象局管理；對于服務(wù)地方需求的特色作物觀測、果樹、林木、蔬菜、自然物候及設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象觀測等任務(wù)，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局管理。

全國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專家、河南省駐馬店市氣象局高級工程師房穩(wěn)靜介紹，伴隨調(diào)整，駐馬店新增小麥、玉米、花生、芝麻和大豆觀測站點，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象觀測站將從原來的3個增加到6個，進一步增大農(nóng)業(yè)氣象觀測站點密度，觀測能力將進一步提高?！斑@次把花生調(diào)整為國家級觀測任務(wù)，把芝麻明確為省級觀測任務(wù)，將為駐馬店高質(zhì)量建設(shè)全國花生氣象服務(wù)中心、做好特色農(nóng)業(yè)花生和芝麻等氣象服務(wù)提供有力支撐?！?/p>

未來趨勢如何？

一直以來，氣象為農(nóng)服務(wù)始終是氣象工作的重中之重?！锻七M農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023—2035年）》明確，到2025年，初步建成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，逐步建成覆蓋主要農(nóng)作物的自動化觀測網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建以農(nóng)業(yè)氣象自動化觀測為主，人工觀測為輔，與衛(wèi)星遙感、無人機觀測互補的綜合立體農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)體系。

目前，我國農(nóng)業(yè)氣象觀測以人工觀測為主，業(yè)務(wù)人員定期到田間地頭手動測定和記錄數(shù)據(jù)，資料獲取頻次偏少、效率不高。同時，我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式差異較大，農(nóng)作物品種和觀測要素數(shù)量多，需要綜合利用自動觀測設(shè)備、衛(wèi)星遙感、圖像智能識別等各類觀測技術(shù)方法。

“我們對幾十萬張不同作物在不同生長期的圖片進行人工圖像識別標(biāo)注，建立數(shù)據(jù)庫，然后利用算法讓機器完成自動識別。”吳東麗介紹，目前自動識別準(zhǔn)確率已超95%，結(jié)合人工訂正，可極大提升農(nóng)業(yè)氣象觀測的自動化程度。

氣象部門積極推進土壤水分觀測儀、物候自動觀測儀、軌道植被觀測儀、基準(zhǔn)輻射觀測儀、蒸散量觀測儀和通量觀測儀等6種農(nóng)業(yè)氣象自動觀測裝備的國產(chǎn)化研制，并開展業(yè)務(wù)建設(shè)，目前已基本實現(xiàn)作物發(fā)育期、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的自動化識別。

其中，前4種觀測儀已實現(xiàn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，并通過在國家氣候觀象臺、農(nóng)業(yè)氣象試驗站的試驗，進一步檢驗?zāi)芰?。尤其是物候自動觀測儀，能夠自動觀測植物和動物物候期、植物生長特征參數(shù)、植物生理動態(tài)和氣象環(huán)境參數(shù)等要素，有望進一步釋放“人力”。

湖北省孝感市氣象局工程師王芬表示，孝感最大的變化是新增5個農(nóng)業(yè)氣象自動觀測站，調(diào)整了與當(dāng)?shù)夭环挠^測任務(wù)，新增了特色經(jīng)濟作物觀測任務(wù)，并將配備作物自動觀測設(shè)備，農(nóng)業(yè)氣象觀測正邁入自動化新階段。“孝感市孝南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園還是湖北省唯一一個入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部2023年擬認(rèn)定的44個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)全面自動化的新形勢下，未來將進一步保障湖北省糧食安全?！?/p>