2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。這一年，榆林克難奮進、滿載收獲。一年來，面對多重困難挑戰(zhàn)和艱巨發(fā)展任務(wù)，榆林以開展主題教育為抓手，緊扣全省“三個年”活動，聚焦重點、抓綱帶目、埋頭苦干，推動全市各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。

靖邊蘆河濕地。延楊紅攝

生態(tài)之變 讓城市在森林公園里自然生長

榆林，地處毛烏素沙地南緣與黃土高原過渡地帶，“一年一場風，從春刮到冬”曾是這里的真實寫照。而如今，這里已然成為“國家森林城市”。

2023年以來，榆林全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)開展生態(tài)治理，建設(shè)美麗榆林，讓榆林的天更藍，水更清，山更綠，生態(tài)文明建設(shè)卓有成效。

近期，榆林市首個5G林業(yè)有害生物智能化監(jiān)測平臺在米脂縣高西溝村建成并投入使用，為現(xiàn)代林業(yè)工作迭代升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。

從榆林市林業(yè)工作站了解到，智能化監(jiān)測平臺由智能誘捕器、蟲情分析儀、測報燈、太陽能供電系統(tǒng)、智能終端平臺等組成，不但具有智能誘捕害蟲、烘干、提供標本等功能，而且能夠自動識別常見林業(yè)害蟲，完成對林業(yè)害蟲測報、趨勢分析及預測預警，并將采集的數(shù)據(jù)實時傳輸終端、統(tǒng)計分析，為榆林林業(yè)有害生物的監(jiān)測工作提供科學依據(jù)。

子洲縣何家集鎮(zhèn)眠虎溝村的地頭帶貨直播。欒武生攝

智能化監(jiān)測平臺的投入使用，只是榆林借助科技力量助推高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影?！敖刂聊壳?，全市林木保存面積達2360萬畝，林木覆蓋率36%；860萬畝流沙基本得到治理，沙區(qū)平均植被蓋度達到57.4%?！庇芰质辛謽I(yè)和草原局副局長王立榮說。

在榆陽區(qū)小紀汗林場十萬畝樟子松基地內(nèi)，集中連片的樟子松郁郁蔥蔥像一道絢麗的綠色屏障，守護著榆林城區(qū)?！白鳛閲曳郎持紊尘C合示范區(qū)，也是榆林市百萬畝樟子松基地的一部分，小紀汗林場成為榆林主城區(qū)的一道綠色防沙屏障?！毙〖o汗林場場長羅向軍介紹了榆林如何從一畝樟子松演變到百萬畝長青林，再到林業(yè)碳匯的生態(tài)經(jīng)濟。

30多年來，小紀汗林場通過“全民義務(wù)植樹”“碳匯林”等項目，創(chuàng)新了“大戶承包、參與式造林、育苗購綠一體化”等機制，讓周邊1048座連綿不斷的沙丘變身防風固沙生態(tài)林，并實現(xiàn)榆林首宗林業(yè)碳匯項目。

“區(qū)林業(yè)局向我們林場發(fā)放首批3張林業(yè)碳票，林場與3家企業(yè)完成5747噸碳匯交易，涉及金額14.4萬元，不用砍樹賣樹就能創(chuàng)造經(jīng)濟價值了?！绷_向軍說。

2023年，榆林大力實施生態(tài)廊道建設(shè)、重點區(qū)域綠化、全民義務(wù)植樹等“林業(yè)十大工程”。其中，市級投資規(guī)模、營造林面積持續(xù)增加。同年，全長19.8公里，共342.62公頃，集歷史文化、民風民俗、生態(tài)保護、運動休閑、文化旅游于一體的榆溪河生態(tài)長廊開始申報國家4A級旅游景區(qū)。

生態(tài)之變，帶來了煥然一新的直觀感受——城市有了“呼吸感”，在風景如畫的山水間，生態(tài)長廊串聯(lián)起了公園、社區(qū)、商圈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也決定了榆林產(chǎn)業(yè)發(fā)展將邁向高端化、綠色化、集約化之路。

市民在榆溪河生態(tài)長廊的籃球場、羽毛球場上盡情運動。延楊紅攝

產(chǎn)業(yè)之變 創(chuàng)建國家能源革命創(chuàng)新示范區(qū)

在陜煤集團榆林化學公司，一個結(jié)合陜北資源優(yōu)勢，涵蓋116種大宗化學品，具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系——煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目正在如火如荼地建設(shè)當中。

該項目一階段建設(shè)180萬噸/年乙二醇工程和1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項目熱解啟動工程；二階段建設(shè)1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項目烯烴、芳烴及深加工工程。

一個個新項目正加快謀劃、建設(shè)、落地、投用，更多看得見、摸得著的“新引擎”也在聚力成勢，推動榆林化學這艘“巨輪”行穩(wěn)致遠。

除此之外，榆林化學瞄準世界前沿技術(shù)，開辟多條發(fā)展賽道，規(guī)劃布局了10萬畝碳匯造林項目、3GW新能源發(fā)電示范項目等項目，積極推進產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，提高碳原子轉(zhuǎn)化率，進一步在節(jié)水減碳上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)能源效率最優(yōu)化，進而開發(fā)特色高端產(chǎn)品，打造能效高、污染低、碳排少、水耗低、效益好的煤炭清潔高效利用樣板工程。

從“落子”到全面“起勢”，榆林化學將通過新建、兼并重組等方式，在靠近煤炭資源和風光資源豐富的地區(qū)，打造在成本、品質(zhì)等方面具有核心競爭力的“拳頭產(chǎn)品”，并形成一定體量；在靠近市場的西安、樂山等地，機動靈活布局下游“專精特新”項目和精細化工產(chǎn)品，與生產(chǎn)基地相互支撐，最終形成“一主多副、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)版圖。

此外，按照“落地榆林、發(fā)展陜西、輻射西北、走向全國”的發(fā)展戰(zhàn)略，陜西氫能公司致力于打造千億級氫能產(chǎn)業(yè)集群、推動榆林能源化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，預計將于2030年建成1個氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、制造基地和1個國家級氫能示范園區(qū)，搭建起1萬輛氫能重卡運營服務(wù)平臺，實現(xiàn)每年500萬噸氫能供給和產(chǎn)值1000億元的目標。

如今的榆林，正在以“碳達峰”目標為引領(lǐng)，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活變革，通過全流程碳捕捉技術(shù)示范、打造“西部氫谷”、推進煤炭有序減量替代、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等多項有力舉措，全面推動高碳城市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

光伏發(fā)電。延楊紅攝

水利之變 現(xiàn)代水網(wǎng)全面提升安全保障能力

作為資源性缺水地區(qū)，水資源對榆林的發(fā)展具有特殊重要性，榆林也始終將“水”置于戰(zhàn)略全局的重要位置，推動水網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供水利支撐和保障。

2024年1月5日，中國共產(chǎn)黨榆林市第五屆委員會第六次全體會議召開。值得注意的是，會議審議通過《關(guān)于推進新時代水利高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《榆林市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，將舉全市之力推進新時代水利高質(zhì)量發(fā)展，把思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，有效破解“水”這個制約榆林高質(zhì)量發(fā)展的頭號問題。

“王圪堵水庫至靖邊引水工程（控制性工程）項目，是為解決靖邊縣城及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水和能化園區(qū)工業(yè)用水匱乏問題、實現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置的重大水利工程。”在榆林市四季度重點項目集中開工儀式上，榆林市相關(guān)領(lǐng)導介紹。

王圪堵水庫至靖邊引水工程是榆林以市域一體化治水總體思路打造的重要民生工程，設(shè)計年供水量3803萬立方米，工程等級為Ⅲ等中型供水工程，供水保證率不低于95%。工程總投資21.17億元，計劃2025年年底建成投用。

“該工程從王圪堵水庫取水，供水對象為靖邊縣城、沿線所轄黃蒿界、楊橋畔及海則灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及靖邊縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)能源化工區(qū)?！庇芰质兴畡?wù)集團靖邊供水有限公司董事長李亮亮介紹，項目建成后將有效緩解靖邊水資源不足的問題。

一批重大骨干工程加快建設(shè)，翻開了新時代榆林水利建設(shè)新篇章。榆林黃河東線馬鎮(zhèn)引水工程輸水隧洞全線貫通，黃石溝水庫和引輸水干線進入主體建設(shè)攻堅階段；新建淤地壩38座、攔沙壩238座，實施坡改梯2.22萬畝；病險水庫、淤地壩除險加固按年度計劃逐步完成；主要支流、中小河流治理項目快速推進；在榆陽、神木等礦區(qū)建設(shè)了5大片區(qū)疏干水綜合利用工程，全力破解區(qū)域礦井疏干水回收利用難題……截至2023年11月底，全市已完成落實水利投資50.1億元。

此外，水是農(nóng)業(yè)的命脈。榆林把發(fā)展高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展“一號工程”，出臺《榆林市發(fā)展高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)五年行動方案》，設(shè)立專項資金，將旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)列為市政府重點工作季度點評內(nèi)容，強化項目建設(shè)管理，確保建設(shè)一塊、帶動一片、輻射一方。

據(jù)了解，榆林市旱地約占總耕地面積的76.25%，是陜西主要的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林堅持“用好天上水、保住地中墑、用足地表水、適度利用地下水”的原則，圍繞節(jié)水改造、補灌擴面、技術(shù)推廣三條技術(shù)路徑，推廣漫灌改滴灌、噴灌改滴灌、智能水肥一體化、軟體集雨窖、“四位一體”集雨補灌、旱作集成技術(shù)“六大模式”。榆陽、神木、靖邊、定邊、米脂創(chuàng)建為省級農(nóng)業(yè)節(jié)水行動示范縣，建成節(jié)水示范區(qū)50個?！皣嵓Z田+高產(chǎn)田”不再是夢想。

2023年10月，經(jīng)全國玉米單產(chǎn)提升工程專家組實測，位于毛烏素沙地邊緣的榆林市靖邊縣張家畔街道陽光村的玉米增密度水肥一體化精準調(diào)控高產(chǎn)示范田，玉米畝產(chǎn)達到1350.36公斤！創(chuàng)造了陜西省玉米“千畝片”單產(chǎn)最高紀錄！榆林高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出投資更多、覆蓋面積更大、受益人群更廣的鮮明特點，正在向著打造全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范市大踏步前進。

“榆林，正在成為陜西乃至西北地區(qū)重要的‘生態(tài)糧倉’?！庇芰质修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人介紹。

王圪堵水庫引水工程。延楊紅攝

民生之變 從盼到贊，幸福更有質(zhì)感

2023年11月5日，備受矚目的延安至榆林高速鐵路（以下簡稱延榆高鐵）正式開工。榆林境內(nèi)長156.52公里，新設(shè)清澗北、綏德西、米脂北、榆林南4座車站，項目總投資472.2億元，建設(shè)工期5年，預計2028年年底建成通車。屆時，西安至榆林鐵路運行時間將由5小時縮短至2小時。

聚焦全方位服務(wù)保障延榆高鐵項目建設(shè)，榆林成立了延榆高鐵項目建設(shè)保障指揮部，聚力簡化審批流程、壓縮審批要件，并建立高鐵要素審批綠色通道，實現(xiàn)服務(wù)走在審批前，讓企業(yè)將更多精力投入到項目建設(shè)中。

榆林人民的幸福感不僅僅來自翹首以盼的高鐵夢，更落實于真抓實干持續(xù)保障和改善民生的實際行動——落細一張張“民生清單”，兌現(xiàn)一條條“幸福賬單”。

經(jīng)濟高速發(fā)展的榆林。延楊紅攝

2023年，榆林將建設(shè)老年食堂作為重要民生工程推動實施，以解決獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人吃飯難問題為重點，提供優(yōu)質(zhì)助餐服務(wù)，讓他們不出社區(qū)就能夠享受到便捷的養(yǎng)老服務(wù)。全年新建40個社區(qū)食堂。

此外，70個老舊小區(qū)已全部開工，已完工17個，正在改造53個；2023年，榆陽區(qū)創(chuàng)建為老舊小區(qū)改造省級示范區(qū)，子洲縣創(chuàng)建為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)電梯加裝試點縣，府谷縣桃園南小區(qū)老舊小區(qū)創(chuàng)建為改造示范項目……

為了大力培育全市特色主導產(chǎn)業(yè)，榆林市加快實施4個百億級和4個十億級產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工程，將35萬農(nóng)戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條之上，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。同時，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，著力壯大村級集體經(jīng)濟，消除村集體經(jīng)濟“薄弱村”1345個，全市脫貧人口2023年人均純收入達到16573元，增速15.3%。

在就業(yè)幫扶方面，強化有組織勞務(wù)輸出，支持就業(yè)幫扶基地（社區(qū)工廠）吸納脫貧勞動力，77個社區(qū)工廠吸納脫貧勞動力876人，53家就業(yè)幫扶基地吸納勞動力就業(yè)20441人，實現(xiàn)脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.15萬人，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。

一分部署，九分落實。把中共榆林市委五屆六次全會描繪的發(fā)展藍圖轉(zhuǎn)化為實景，唯有實干。當前，榆林正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，將以不負時代機遇的實績，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章作出更大貢獻。

榆林經(jīng)開區(qū)首列“電煤保供”公轉(zhuǎn)鐵集裝箱成功發(fā)運。馬騰攝