推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興。

政府工作報告提出，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果。

如何錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，有力有效推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展？全國兩會上，來自陜西的代表委員們積極建言獻(xiàn)策，共繪鄉(xiāng)村振興新圖景。

把“中國飯碗”端得更牢

保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。政府工作報告提出，必須踐行好大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，始終把飯碗牢牢端在自己手上。

“用專業(yè)知識守護好老百姓的‘飯碗田’，是我最大的心愿?！比珖舜蟠?、西北大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授朱曉麗表示，污水灌溉、垃圾堆放、工業(yè)廢渣堆放、大氣污染物隨雨雪降入土壤等導(dǎo)致的土壤污染，都是她關(guān)注的問題。

“糧食安全是‘國之大者’。我們要把‘中國飯碗’牢牢端在自己手中，裝更多更好的中國糧。因此今年全國兩會，我非常關(guān)注農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的話題，也針對土壤污染生態(tài)修復(fù)、土壤質(zhì)量提升以及進一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等話題提交了相關(guān)建議。”朱曉麗說。

“我國80%的礦產(chǎn)資源分布在西北地區(qū)。西部地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出，但受地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素影響，土壤修復(fù)示范開展較晚，大面積治理推進較為緩慢?！敝鞎喳惤ㄗh，應(yīng)加快建立西部農(nóng)田土壤綠色修復(fù)示范區(qū)，進行大面積推廣示范，提高糧食產(chǎn)量和安全性，才能最大程度守好“飯碗田”。

除了土壤修復(fù)和質(zhì)量提升，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)也是朱曉麗重點關(guān)注的方向。她說，去年自己提出關(guān)于加大農(nóng)田建設(shè)資金投入、加強耕地質(zhì)量建設(shè)等建議，得到了相關(guān)部門的重視，但高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)仍存在不少缺口。對此，朱曉麗建議，應(yīng)加強針對不同區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田秸稈還田對土壤的影響的研究，保障糧食持續(xù)高產(chǎn)。

以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村建設(shè)

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的深度應(yīng)用，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展注入新動能。

政府工作報告提出，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。如何深入推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是以更大力度加快推進西部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)？

“以產(chǎn)業(yè)振興為例，引入數(shù)字技術(shù)可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的快速升級，使得生產(chǎn)效率、效益更高。同時，數(shù)字技術(shù)可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開辟新賽道，如隨著5G技術(shù)的普及，農(nóng)業(yè)直播帶貨已非常流行，改變了農(nóng)產(chǎn)品銷售的傳統(tǒng)模式。此外，數(shù)字技術(shù)賦能不僅能帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，還會帶動人才等多方面振興，推進城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。”全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)公共政策與發(fā)展研究院院長杜海峰說。

杜海峰建議，首先，以縣為單位同步推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和智慧城市建設(shè)，加快完善鄉(xiāng)村新基建體系。充分考慮人口流動趨勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，合理布局鄉(xiāng)村新基建項目，既要消滅盲點，又要突出重點，確保投入發(fā)揮最大效益；鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造感知體驗、智慧應(yīng)用、要素集聚、融合創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其次，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍，應(yīng)定期進行有針對性的數(shù)字素養(yǎng)和常用數(shù)字應(yīng)用培訓(xùn)，發(fā)揮“第一書記”、大學(xué)生村官等駐村黨員干部作用，提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小“數(shù)字鴻溝”。

此外，杜海峰建議，進一步整合資源，通過熱點議題設(shè)置、提升平臺使用體驗，更廣泛地吸引農(nóng)村居民、非政府組織等參與基層公共事務(wù)，提升基層治理效能。

“土特產(chǎn)”變“金飯碗”

“政府工作報告提出，著眼促進農(nóng)民增收，壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。我們一定抓住政策機遇，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做好‘土特產(chǎn)’這篇文章，帶動群眾增收致富?！比珖舜蟠怼⒋罄罂h東城街道暢家村黨總支書記馬紅麗信心滿懷地說。

馬紅麗說，“土特產(chǎn)”是指來源于特定區(qū)域、具有較高品質(zhì)和一定知名度的農(nóng)特產(chǎn)品或加工產(chǎn)品。大力發(fā)展“土特產(chǎn)”，既能促進農(nóng)民增收致富，也有利于打造地域特色品牌，還能滿足大眾多元化的消費需求，對于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有很強的現(xiàn)實意義。

身在農(nóng)村，對此更有發(fā)言權(quán)。馬紅麗表示，陜西作為農(nóng)業(yè)大省，物產(chǎn)豐富，蔬菜瓜果種類繁多，具有優(yōu)良品質(zhì)和一定知名度的“土特產(chǎn)”很多，開發(fā)潛力很大。

“近年來，大荔縣聚焦‘建成大美大荔實現(xiàn)共同富?！繕?biāo)，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為總抓手，堅持把冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位，不斷促進冬棗產(chǎn)業(yè)興旺。目前，全縣冬棗種植面積42萬畝，年產(chǎn)量60萬噸，產(chǎn)值突破70億元。大荔冬棗全國聞名，‘小冬棗’已經(jīng)變成了‘金蛋蛋’。”馬紅麗說。

目前，仍有部分“土特產(chǎn)”由于缺乏深度挖掘、科學(xué)開發(fā)和宣傳推廣，知名度不高、品牌不亮，未能產(chǎn)生應(yīng)有的效益。

對此，馬紅麗建議，由省級相關(guān)部門牽頭，指導(dǎo)全省各地對本地的“土特產(chǎn)”進行全面調(diào)查摸底、科學(xué)研究分析，把具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)收價值的“土特產(chǎn)”遴選出來，因地制宜建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并采取政策扶持、技術(shù)支持等方法，選取當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)好、潛力大的規(guī)模企業(yè)，將“土特產(chǎn)”品牌背后的龍頭企業(yè)做大做強。此外，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過精深加工等提高產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民獲取更多增值收益。