2024年是總體國家安全觀提出10周年

今天（4月15日）

是第9個全民國家安全教育日

日前

國家安全部近日披露5起國家安全領(lǐng)域典型案例

其中“間諜竊取我國雜交水稻親本種子”

一案登上熱搜

境外間諜情報機(jī)關(guān)竊取我稻種及制種技術(shù)

近年來，境外間諜情報機(jī)關(guān)持續(xù)加大對我國糧食領(lǐng)域滲透力度，大肆竊取我核心科研情報，給我國水稻種業(yè)核心競爭力與糧食安全造成顯著危害。國家安全機(jī)關(guān)主動出擊，2022年至2023年集中破獲系列間諜竊密案件，依法調(diào)查審查涉案人員近百名、查處重點涉案企業(yè)11家，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

朱某某，男，1964年生，原為國內(nèi)某農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理。國家安全機(jī)關(guān)查明，朱某某為謀取經(jīng)濟(jì)利益，與境外間諜情報機(jī)關(guān)建立“合作”關(guān)系。

國家安全機(jī)關(guān)干警介紹：“2010年，我們在工作中發(fā)現(xiàn)某境外間諜情報機(jī)關(guān)在我們國內(nèi)成立了一家公司，主要就是非法搜集我國親本種質(zhì)資源。在境外間諜情報機(jī)關(guān)的指揮下，朱某某配合非法向境外出口我國大量親本種質(zhì)資源?！?/p>

安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長武立權(quán)介紹，不同于普通的種子，親本種子是能產(chǎn)生種子的父本和母本，是最核心的育種材料。

武立權(quán)說：“水稻的親本其實就是我們從資源當(dāng)中已經(jīng)發(fā)掘鑒定可以利用的新的種質(zhì)資源，在這個資源的基礎(chǔ)上，我們通過親本進(jìn)行配組，把這個組合應(yīng)用于我們的生產(chǎn)，來發(fā)展我們的糧食生產(chǎn)。”

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，而種質(zhì)資源是培育好種子的第一步。近年來，我國加快種質(zhì)資源發(fā)掘利用，研發(fā)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，培育了一大批優(yōu)質(zhì)稻米品種。為撈取個人經(jīng)濟(jì)利益，朱某某對境外間諜情報機(jī)關(guān)要求“來者不拒”，以“合作制種”名義，先后向?qū)Ψ竭`規(guī)出售5種親本稻種，獲得了超出正常售價的回報。

國家安全機(jī)關(guān)干警表示：“按照我們國家種子法等相關(guān)法律規(guī)定，無論向境外出口什么樣的雜交水稻種子，都必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及相關(guān)部門的批準(zhǔn)。他們所有出去的種子都沒有經(jīng)過合法手續(xù)批準(zhǔn)，所以‘合作制種’只是掩耳盜鈴而已。”

其間，朱某某多次對關(guān)系人提及“向境外出售種子是違法行為，可能會被判刑，此事要保密”，可見其對自身行為性質(zhì)有清醒認(rèn)知，主觀惡意明顯。為進(jìn)一步拓展“業(yè)務(wù)范圍”，朱某某又創(chuàng)辦了一家農(nóng)業(yè)科技公司，開始向境外大量出賣我國優(yōu)質(zhì)親本稻種。

國家安全機(jī)關(guān)干警說：“經(jīng)國家相關(guān)保密部門鑒定，朱某某向境外非法提供的種子為情報，我們依法對朱某某采取了刑事強(qiáng)制措施?！?/p>

2024年1月，安徽省合肥市中級人民法院以“為境外非法提供情報罪”判處朱某某有期徒刑1年6個月。

國家安全機(jī)關(guān)還依法對其余17名涉案對象給予行政處罰，并對涉案企業(yè)深挖徹查，進(jìn)一步查明部分國內(nèi)種業(yè)企業(yè)長期以來罔法逐利，持續(xù)大量向境外國非法出售我國各類優(yōu)質(zhì)種源情況，有效消除了我國糧食領(lǐng)域重大安全隱患。

國家安全機(jī)關(guān)干警介紹：“當(dāng)前，國家安全形勢發(fā)生前所未有的深刻變化，非傳統(tǒng)安全的重要性日益凸顯。糧食安全是國家安全的重要領(lǐng)域，我們要堅決防范境外伸向我種質(zhì)資源的竊密‘黑手’，筑牢國家糧食安全防線，把糧食安全的主動權(quán)牢牢把握在自己手中?！?/p>

境外企業(yè)竊取我稀土領(lǐng)域國家秘密

2023年3月，國家安全機(jī)關(guān)破獲了境外某有色金屬公司非法搜集竊取我國稀土領(lǐng)域國家秘密案，有力維護(hù)了我國資源安全。

葉某某，女，1977年生，中國籍，境外某有色金屬公司上海子公司員工。成某，男，1975年生，原為國內(nèi)某稀土公司副總經(jīng)理。經(jīng)查，2017年葉某某在商業(yè)合作中結(jié)識成某。據(jù)國家安全機(jī)關(guān)干警介紹，由于成某為我國稀土行業(yè)涉密人員，可接觸到我國稀土領(lǐng)域涉密信息，因此成為葉某某重點拉攏對象。

國家安全機(jī)關(guān)干警介紹：“隨著雙方關(guān)系的逐漸密切，葉某某便按照其公司外籍員工指揮，以提供金錢報酬為誘餌，頻繁向成某索要我國稀土領(lǐng)域涉密信息，為謀取私利，成某在明知相關(guān)信息涉及國家秘密，嚴(yán)禁向外提供的情況下，仍將其工作中掌握的我國家稀土收儲品類、數(shù)量、價格等信息向葉某某提供，并多次收受葉某某提供的巨額金錢報酬?！?/p>

稀土是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，也是不可再生資源，已被多國列為“關(guān)鍵礦產(chǎn)”。

中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院研究員楊向光介紹：“稀土主要的應(yīng)用是可以作為永磁材料，在國防、環(huán)保、航空、軍事等諸多領(lǐng)域都有非常廣泛的應(yīng)用。稀土被稱之為‘工業(yè)維生素’，沒有稀土，很多材料的功能發(fā)揮不出來。目前來講，我們的稀土冶煉不論從規(guī)模還是效果，在全球具有主導(dǎo)地位，全球80%至90%的稀土冶煉都是由中國來完成的。”

楊向光表示，稀土的管控和運(yùn)用涉及我們國家自身的安全。

楊向光說：“稀土是重要的戰(zhàn)略資源，不僅僅在經(jīng)濟(jì)上，在國家安全上也同樣重要。在稀土領(lǐng)域中，不僅僅涉及稀土的冶煉分離，也包括稀土礦產(chǎn)的分布、儲量，這些都涉及稀土行業(yè)的發(fā)展乃至國家安全，國家在這方面要做好嚴(yán)格的管控。”

成某作為我國稀土行業(yè)涉密人員，卻為了謀取一己私利，將工作掌握的涉密信息向境外公司人員提供，對國家安全造成了嚴(yán)重危害。經(jīng)國家保密部門鑒定，成某向境外提供的內(nèi)容涉及7項機(jī)密級國家秘密。

國家安全機(jī)關(guān)干警說：“我們在辦這個案子中發(fā)現(xiàn)，雖然成某多次接受國家保密教育，但是國家保密意識并不是很強(qiáng)，他只知道這是違法行為，并沒有意識到向境外提供國家秘密會產(chǎn)生什么后果，會給自己帶來什么樣的影響?！?/p>

該案事實清楚，證據(jù)確實，犯罪嫌疑人對犯罪事實供認(rèn)不諱。2023年11月，江西省南昌市中級人民法院以為境外收買、非法提供國家秘密罪，判處葉某某有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利2年，沒收個人財產(chǎn)人民幣50萬元；以為境外非法提供國家秘密罪、受賄罪，判處成某有期徒刑11年6個月，剝奪政治權(quán)利2年，沒收個人財產(chǎn)人民幣90萬元、罰金10萬元。

國家安全機(jī)關(guān)干警表示：“作為中華人民共和國公民，首先要緊繃國家安全這根弦，時刻認(rèn)識到‘國家利益高于一切’，而不是頭腦一熱，將相關(guān)數(shù)據(jù)、信息向境外或他人提供?！?/p>

境外機(jī)構(gòu)非法搜集我氣象數(shù)據(jù)

2023年以來，國家安全機(jī)關(guān)會同氣象、保密部門在全國范圍依法開展涉外氣象探測專項治理，調(diào)查境外氣象設(shè)備代理商十余家，檢查涉外氣象站點三千余個，發(fā)現(xiàn)數(shù)百個非法涉外氣象探測站點實時向境外傳輸氣象數(shù)據(jù)，廣泛分布在全國二十多個省份，對國家安全造成風(fēng)險隱患。

這些非法涉外氣象探測站點，有的探測項目受境外政府直接資助，部分觀測點設(shè)立在軍事單位、軍工企業(yè)等敏感場所周邊，進(jìn)行海拔核準(zhǔn)和GPS定位；有的在我主要糧食產(chǎn)區(qū)布設(shè)觀測點，關(guān)聯(lián)分析我農(nóng)作物生長和糧食產(chǎn)量；有的甚至長時間、高頻次、多點位實時傳輸至外國官方氣象機(jī)構(gòu)，服務(wù)于外國國土安全和氣象監(jiān)測。相關(guān)設(shè)備體積小、便于安裝、不易發(fā)現(xiàn)，能自動采集并實時網(wǎng)絡(luò)傳輸。相關(guān)涉外氣象探測活動，未向氣象主管機(jī)構(gòu)申請涉外氣象探測行政許可，未向氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象資料，向境外傳輸氣象數(shù)據(jù)未經(jīng)氣象主管部門審批，違反《涉外氣象探測和資料管理辦法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)規(guī)定。國家安全機(jī)關(guān)聯(lián)合氣象、保密部門，依法對相關(guān)非法活動進(jìn)行查處，及時阻斷氣象數(shù)據(jù)出境的違法行為。

某高校學(xué)生加入境外反華政黨

近年來，境外反華敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道大肆對境內(nèi)人員開展意識形態(tài)“攻心戰(zhàn)”，歪曲炒作境內(nèi)熱點事件，攻擊詆毀我政治制度。少數(shù)涉世未深的青年學(xué)生受到煽動蠱惑，不慎落入陷阱，被裹挾參與敵對活動，成為境外反華敵對勢力的“棋子”。日前，國家安全機(jī)關(guān)成功偵破了一起境外反華政黨拉攏某高校學(xué)生參與活動的典型案件，有力打擊了境外反華勢力的滲透策反活動，及時消除了風(fēng)險隱患。

國家安全機(jī)關(guān)工作掌握，國內(nèi)某高校學(xué)生宋某出于獵奇心理，通過網(wǎng)絡(luò)報名成為境外某反華政黨志愿者，接收該組織核心成員向其發(fā)送的該黨政綱和參加反華活動及拉票籌款等指令。宋某還長期瀏覽境外反華網(wǎng)站，并為相關(guān)網(wǎng)站提供涉華負(fù)面影像素材。

2023年7月，在縝密偵查固定證據(jù)的基礎(chǔ)上，國家安全機(jī)關(guān)依法對宋某進(jìn)行行政詢問，根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》相關(guān)規(guī)定，予以宋某警告并出具行政處罰決定書。經(jīng)批評教育，宋某對自己的行為表達(dá)了誠懇悔過，承諾今后不再從事類似活動。

境外駐華機(jī)構(gòu)雇員阻礙國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法

自覺維護(hù)國家安全是每位公民應(yīng)盡的法律義務(wù)。故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)，將被追究法律責(zé)任。近日，國家安全機(jī)關(guān)對某境外駐華機(jī)構(gòu)中方雇員故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)的行為，進(jìn)行了行政處罰。

某境外駐華機(jī)構(gòu)中方雇員符某在國家安全機(jī)關(guān)依法調(diào)查詢問期間，拒絕前往指定地點接受詢問，向無關(guān)人員散布被國家安全機(jī)關(guān)約談情況，串聯(lián)境外人員干預(yù)國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法，故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù)。國家安全機(jī)關(guān)干警通過執(zhí)法記錄儀固定符某故意阻礙執(zhí)法的證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國反間諜法》相關(guān)規(guī)定，依法給予其行政拘留十五日的行政處罰。