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      數(shù)字時代如何推進鄉(xiāng)村全面振興?這份“中國答卷”發(fā)布

      2024-07-01 09:37:44   

      數(shù)字化轉(zhuǎn)型正驅(qū)動全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。在我國,2018年“數(shù)字鄉(xiāng)村”概念第一次被寫入我國中央一號文件,此后《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃》等文件也相繼發(fā)布。六年來,我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果如何?形成了哪些典型案例?近日,中國糧食體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展研究報告在京發(fā)布,梳理分析了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的種種舉措和諸多典型案例,也展現(xiàn)了針對“數(shù)字時代如何推進鄉(xiāng)村全面振興”這個問題的“中國答卷”。

      圖片

      Δ中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員趙俊曄在介紹報告摘要。受訪者供圖

      政策保障推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球許多國家和地區(qū)以及國際組織致力于推進的重點領(lǐng)域,也是我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織的重要合作內(nèi)容之一。記者了解到,本次報告以“中國農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字化經(jīng)驗”為題,對我國及全球典型舉措、成就、案例做了梳理分析。

      在報告分享會中,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員趙俊曄提到,2018年,在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,中央一號文件首次提出了數(shù)字鄉(xiāng)村概念,明確提出了實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,2019年編制印發(fā)了關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的戰(zhàn)略綱要,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點領(lǐng)域和推進方式,也與聯(lián)合國糧農(nóng)組織“數(shù)字千村”的倡議不謀而合。此后幾年,中國在數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面做了很多探索和實踐。

      趙俊曄談到,從全球來看,受自然條件和土地資源等因素的影響,包含農(nóng)業(yè)在內(nèi)的第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟增加值占行業(yè)增加值的比重,實際上是遠低于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的,“但許多國家仍將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和鄉(xiāng)村發(fā)展的契機?!?/p>

      近些年,中國在發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村方面,每年都有重大政策出臺,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供了政策保障。趙俊曄說,在這些政策指引下,近幾年來我國村村通寬帶,縣縣通5G,各地包括公路、水利、電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造也在加快推進,作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“底座”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。

      而在科技創(chuàng)新方面,到2023年年底,我國已經(jīng)累計建設(shè)了31個國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,同樣在政策指引下,許多高科技企業(yè)也在加大對智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入,“在此同時,企業(yè)也把一些市場化的機制引入到了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中?!壁w俊曄還提到,我國也在通過推動試點示范,有效帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

      數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中需重視“數(shù)字鴻溝”

      趙俊曄介紹,到目前為止,我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到66.5%,82%以上的農(nóng)戶使用智能手機。截至2022年底,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到了27.6%,智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)貫穿到農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。在智能終端方面,全國安裝北斗終端的農(nóng)機已達到220萬臺,作業(yè)效率和作業(yè)精度達到國際先進水平。農(nóng)村電商和快遞物流的行政村覆蓋率也超過了90%。

      趙俊曄表示,因為我國各地資源稟賦不同,數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)形式也是多樣的,因此,本次發(fā)布的報告中選取了全國范圍內(nèi)涵蓋20余個省份超30個案例,總結(jié)了現(xiàn)階段全國在數(shù)字農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展方面的實踐和經(jīng)驗。這些案例也覆蓋了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、氣候智慧型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、產(chǎn)后商品化處理、農(nóng)產(chǎn)品智慧化物流、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量溯源等諸多方面。

      例如,在廣西靈川當(dāng)?shù)?,通過數(shù)字化改造,食用菌的生產(chǎn)已經(jīng)從家庭作坊式變成工業(yè)化的生產(chǎn)線。在江蘇東??h,已經(jīng)有了針對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)智慧化服務(wù)體系。在安徽碭山,基于電商發(fā)展,當(dāng)?shù)匾淹瓿扇a(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在山西武鄉(xiāng)縣,也在打造三級鄉(xiāng)村物流體系。在我國新疆,“新疆包郵”也打通了電商物流的堵點。在休閑農(nóng)旅數(shù)字化發(fā)展方面,如四川省新津區(qū)鄉(xiāng)村打造了“共享經(jīng)濟”的文旅發(fā)展模式,在鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展方面,能看到“村BA”直播短視頻也在助力鄉(xiāng)村文化的振興。

      但趙俊曄提到,數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展與信息化、數(shù)字化的發(fā)展進程密切相關(guān),“未來也會有更多的數(shù)字資源輸入到鄉(xiāng)村社會,但單純的資源輸入,是否就真能讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)數(shù)字化?這個過程中仍然面臨許多現(xiàn)實難點與挑戰(zhàn)?!?/p>

      趙俊曄也提到,一方面,在全球范圍內(nèi),鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展千差萬別,導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的情況各不同,這會造成數(shù)字化的有效需求不足,數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展,也受到客觀條件的制約。所以,在推動數(shù)字鄉(xiāng)村的過程當(dāng)中,也要解決數(shù)字技術(shù)與各地產(chǎn)業(yè)特點、鄉(xiāng)村特色以及文化傳統(tǒng)兼容的問題,如果不能兼容,數(shù)字化建設(shè)就有可能會面臨“水土不服”。

      其次,城鄉(xiāng)之間多重的數(shù)字鴻溝也值得關(guān)注。趙俊曄說,在農(nóng)村地區(qū),雖然目前互聯(lián)網(wǎng)介入率高,但是數(shù)字鴻溝分為不同層次,除了在設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)終端硬件設(shè)備的差距之外,各地方、農(nóng)戶們在應(yīng)用上也有差距。也就是說,從宏觀到具體農(nóng)戶,信息獲取能力上是有差距的。

      趙俊曄還指出,讓小農(nóng)戶參與、分享到數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的成果,將是未來數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵。

      “目前來看,特別是參與了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的小農(nóng)戶,實際上可以實現(xiàn)增收以及農(nóng)業(yè)增效,轉(zhuǎn)型也幫助了小農(nóng)戶和大市場的對接。但也還有很多小農(nóng)戶,沒有享受到數(shù)字紅利?!陛^高的成本投入是一方面原因,趙俊曄也提到,在發(fā)達國家,對于小型農(nóng)場來說,購買數(shù)字技術(shù)的成本高昂,也會超過其承受能力,這在全球范圍內(nèi)也是普遍性的問題。

      來源:新京報
      編輯:張靜
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