8月8日，延安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行了關(guān)于“聚焦‘小切口’服務(wù)‘大民生’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)黃陵縣專場(chǎng)。中共黃陵縣委副書記劉昌宏，縣教體局副局長(zhǎng)薛永星，縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)劉正陽，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)吳新平出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

發(fā)布會(huì)上，劉昌宏詳細(xì)介紹了黃陵縣在“小切口”服務(wù)“大民生”方面的主要做法和成效。近年來，黃陵縣對(duì)標(biāo)新時(shí)代延安加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局，緊扣“民族圣地·綠色黃陵”和“三區(qū)一高地”定位，建成了軒轅科技創(chuàng)新中心“一中心三平臺(tái)”，諸多改革創(chuàng)新成果顯著，“雙隨機(jī)、一公開”商事制度改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰，“四貸兩?！苯鹑谥︵l(xiāng)村振興做法在全省推廣，“招才引智”“紅色代辦”創(chuàng)新性工作機(jī)制入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法，抓黨建促鄉(xiāng)村振興“兩包兩帶”機(jī)制榮獲全市組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，教育綜合改革實(shí)現(xiàn)了“辦好家門口的教育”，成功入選國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單，改革創(chuàng)新正逐漸成為黃陵發(fā)展的“最大增量”。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面，黃陵縣學(xué)深悟透、因地制宜轉(zhuǎn)化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含的理念方法，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織振興為抓手，創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)一”機(jī)制，走出了適合自身發(fā)展振興的路子。

一是運(yùn)行一個(gè)機(jī)制。針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)存在的力量薄、負(fù)擔(dān)重、資源散等問題，黃陵縣強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，創(chuàng)新推行了“兩包兩帶”工作機(jī)制，即縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”，“黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、部門單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鄉(xiāng)村振興‘特派專員’包村，強(qiáng)村帶弱村、大戶帶小戶”。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、強(qiáng)弱搭配”原則，將全縣 105 個(gè)村劃分為 24 個(gè)片區(qū)，選取優(yōu)勢(shì)明顯、資源優(yōu)越、基礎(chǔ)較好的村帶動(dòng)弱村，由村“兩委”成員、黨員致富帶頭人等“大戶”帶動(dòng)“小戶”，并建立健全了相關(guān)制度，實(shí)行專班式運(yùn)行、常態(tài)化推進(jìn)、差異化考核，堅(jiān)持“周例會(huì)、月調(diào)度、季講評(píng)、半年總結(jié)、年度考核”制度，用好“紅黑榜”和第三方考核評(píng)估結(jié)果，以真督實(shí)導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。通過該機(jī)制有效運(yùn)行，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 1078 人、土地流轉(zhuǎn) 4756 畝、產(chǎn)品銷售 382 萬元，實(shí)施項(xiàng)目 365 個(gè)，投入資金 2.01 億元。

二是建強(qiáng)一級(jí)組織。黃陵縣堅(jiān)持大抓基層，建強(qiáng)“火車頭”，大力實(shí)施“頭雁工程”，實(shí)施“在外能人回引一批、后備力量培育一批、本土人才挖掘一批、現(xiàn)任干部留任一批”行動(dòng)，打造堅(jiān)強(qiáng)過硬的戰(zhàn)斗堡壘。注重發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在鄉(xiāng)村振興一線廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻堅(jiān)隊(duì)，全面推行“領(lǐng)辦代辦、便民服務(wù)”“黨員巷道長(zhǎng)”等機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員挑大梁、當(dāng)先鋒、作表率。全力推動(dòng)鄉(xiāng)賢能人回歸，吸引 600 余名鄉(xiāng)賢能人、退役軍人、創(chuàng)業(yè)青年在“五新”果園建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、藥材加工、農(nóng)文旅融合等方面返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是建設(shè)一支隊(duì)伍。黃陵縣深知“鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵”，積極創(chuàng)新“引、育、管、用”全鏈條人才選用機(jī)制，整合利用“專家智庫、高層次人才、鄉(xiāng)賢能人、駐村隊(duì)伍、社會(huì)力量”。出臺(tái) 7 方面 26 條人才優(yōu)待政策，引進(jìn)康振生院士、馬鋒旺教授等團(tuán)隊(duì)，依托 45 名農(nóng)業(yè)高層次人才開展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接，先后培育“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”2480 人，積極發(fā)揮“特派專員”、部門包村、駐村隊(duì)伍、鎮(zhèn)辦包村工作力量，深化“萬企興萬村”行動(dòng)，80 家企業(yè)與 63 個(gè)村組達(dá)成“興村”項(xiàng)目 107 個(gè)，實(shí)現(xiàn)各方資源力量和鄉(xiāng)村需求結(jié)對(duì)共贏。

黃陵縣在“小切口”服務(wù)“大民生”以及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面的創(chuàng)新舉措和顯著成效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人民生活水平提升注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者張小雄