今年以來，靖邊縣公安局西郊派出所堅(jiān)決貫徹落實(shí)部省市和縣局黨委的決策部署，錨定“派出所主防”職責(zé)定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳“1+2+3+X”派出所工作思路，以創(chuàng)建“百千工程”標(biāo)準(zhǔn)化示范派出所為載體，明確“主防”責(zé)任、探索“主防”路徑，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，努力在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好，黨和人民滿意的工作目標(biāo)。

一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”，擘畫“派出所主防”發(fā)展“藍(lán)圖”

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)組織保障到位。充分發(fā)揮黨支部的政治功能和組織力，在原有5名支部委員的基礎(chǔ)上，經(jīng)過民主推薦、組織考察、大會選舉，增選了2名政治素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的民警進(jìn)入支部班子，為組織發(fā)展注入新活力。堅(jiān)持“三重一大”會議制度，將“派出所主防”置于全所“一號工程”“首要任務(wù)”常抓不懈，實(shí)現(xiàn)逢會必講、層層加壓、狠抓落實(shí)的工作局面。

二是堅(jiān)持開篇布局統(tǒng)籌謀劃到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)部省市縣各級公安工作會議精神，謀劃制定了全所“1221”工作思路（即以“三年行動計(jì)劃”為一條主線，加快推進(jìn)“四化建設(shè)”和“智慧派出所建設(shè)”兩大工程，不斷深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和派出所等級評定兩項(xiàng)工作，以創(chuàng)建“百千工程”標(biāo)準(zhǔn)化示范派出所為奮斗目標(biāo)），形成橫向到邊、縱向到底、同頻共振的發(fā)展格局。

三是堅(jiān)持重在落實(shí)部署推動到位。成立以支部書記、所長為組長，支部副書記、教導(dǎo)員為副組長，支部委員為成員的“派出所主防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后組織召開支委會1次，動員會1次、推進(jìn)會4次，抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，領(lǐng)會上級文件精神，培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，夯實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，為推動各項(xiàng)工作落地落實(shí)凝聚共識、蓄積動能、夯實(shí)根基。

二、突出“三化同步”，把牢“派出所主防”發(fā)展“航向”

一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照《全省公安派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引》，積極爭得局黨委和上級部門的支持，累計(jì)投入160萬元，規(guī)范設(shè)置了“四區(qū)分化”，建設(shè)完善了“六小工程”，升級改造了綜合接警大廳、戶籍服務(wù)大廳、綜合指揮室，在民生路社區(qū)新建了“暖心警務(wù)會客廳”，力爭達(dá)到全省標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。

二是責(zé)任清單化。嚴(yán)格落實(shí)公安部《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范》和省市縣公安機(jī)關(guān)《派出所主防責(zé)任清單》《辦理刑事案件負(fù)面清單》《社區(qū)警務(wù)工作責(zé)任清單》，堅(jiān)持人手一冊、學(xué)懂會用，加快推進(jìn)派出所工作向“主防”深度轉(zhuǎn)型。厘清落實(shí)派出所6大類27大項(xiàng)71小項(xiàng)主防責(zé)任，辦精辦好6類派出所管轄刑事案件，協(xié)助專業(yè)警種開展相關(guān)案件的群眾走訪問詢、音視頻資料收集、基礎(chǔ)信息收集、涉眾類案件受害人信息采集等基礎(chǔ)性工作。

三是發(fā)展智慧化。嚴(yán)格執(zhí)行《全省智慧派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，緊緊依托“情指行”一體化應(yīng)用平臺，構(gòu)建以運(yùn)行機(jī)制為牽引、以大數(shù)據(jù)賦能為支撐的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式。目前已整合完成政府投資建設(shè)、行業(yè)投入使用、社會自費(fèi)安裝的各類視頻監(jiān)控探頭3380余路，全面筑牢單位、村居、街面治安防控“三道防線”，通過數(shù)據(jù)匯聚、治理、建模、賦能，助力智慧派出所建設(shè)。

三、錨定“三個(gè)創(chuàng)新”，夯實(shí)“派出所主防”發(fā)展“根基”

一是在深化警務(wù)改革突破上求創(chuàng)新，有效降警情。在縣局黨委的大力支持下，全力突破警力嚴(yán)重不足的痛點(diǎn)問題，累計(jì)向社區(qū)警務(wù)室傾斜下沉警力25名民輔警，兼并警務(wù)工作站3處。目前，全所已嚴(yán)格按照2:3:5比例優(yōu)化搭配警力，落實(shí)50%以上警力全天候?qū)Ｂ毘猎谏鐓^(qū)工作，加快形成固化完善兩隊(duì)互為協(xié)同、一室支撐兩隊(duì)的“兩隊(duì)一室”警務(wù)運(yùn)行模式。今年以來，接處警量同比下降6.4%，社區(qū)可防性案件同比下降22.8%，初步實(shí)現(xiàn)“警務(wù)指揮精準(zhǔn)化、社區(qū)警務(wù)專職化、執(zhí)法辦案專業(yè)化、窗口服務(wù)一體化”四化目標(biāo)。

二是在社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制上求創(chuàng)新，有效控發(fā)案。深度運(yùn)用“黨務(wù)+警務(wù)”工作機(jī)制，全面推行“網(wǎng)格+警格”共治模式，選派8名民輔警到村（社區(qū)）兩委班子掛職副書記、副主任，實(shí)現(xiàn)“一村（格）一警”全覆蓋，首創(chuàng)推行“清單式”提包警務(wù)，統(tǒng)籌各方資源力量，積極培育了12個(gè)社區(qū)（村）治保委員會，組建了一支35人的“西郊義警服務(wù)隊(duì)”和6支村紅袖章義務(wù)巡邏隊(duì)等平安類社會組織和社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)。今年以來，刑事、治安案件發(fā)案率同比下降21.7%和13.8%，轄區(qū)內(nèi)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

三是在基層社會治理方法上求創(chuàng)新，有效除隱患。建立完善“庭所銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”等聯(lián)席會議制度，廣泛吸納22名社會各界人士參與矛盾糾紛調(diào)解，固化矛盾糾紛“1+3+5+N”聯(lián)調(diào)體系、“四五四四四”多元化解工作法和計(jì)件管理激勵獎勵工作辦法，形成一套事前、事中、事后矛盾糾紛和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、處置、治理全周期閉環(huán)管理流程。今年以來，矛盾糾紛排查化解成功率達(dá)98.9%，努力做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、群眾的問題依靠群眾解決”的工作目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)科技報(bào).中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 符金壯 通訊員 劉彩艷  李向新