“要像重視糧食生產(chǎn)一樣重視草業(yè)發(fā)展，像重視農(nóng)田保護(hù)一樣重視基本草場(chǎng)養(yǎng)護(hù)和建設(shè)?！痹诮谡匍_(kāi)的第七屆（2024）草業(yè)大會(huì)暨第十屆（2024）苜蓿發(fā)展大會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席、中國(guó)科學(xué)院院士武維華強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)草原生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略意義，以及草業(yè)發(fā)展對(duì)保障我國(guó)畜牧產(chǎn)品供給乃至國(guó)家食物安全的重要意義。

我國(guó)草原面積位居全球第一位，全國(guó)天然草原面積39.68億畝。草原作為重要的生態(tài)牧場(chǎng)和天然屏障，是眾多少數(shù)民族人口的聚居區(qū)，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

生態(tài)價(jià)值方面，草原生態(tài)保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。國(guó)家林業(yè)和草原局草原管理司司長(zhǎng)李擁軍表示，草原是多功能的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，具有重要的錢庫(kù)、糧庫(kù)、水庫(kù)和碳庫(kù)功能。草原是“三北”地區(qū)的主要植被，是“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)展草業(yè)是鞏固“三北”工程建設(shè)成果、造?！叭薄钡貐^(qū)老百姓的重要途徑。

生產(chǎn)價(jià)值方面，飼草產(chǎn)業(yè)對(duì)保障糧食安全具有重要作用。我國(guó)每年糧食消費(fèi)量超過(guò)8億噸，飼用消費(fèi)占48%，大大高于口糧（33%）和工業(yè)用糧（17%）。豆粕作為主流飼料蛋白原料，使用量逐年增加，推動(dòng)大豆進(jìn)口處于高位。2023年，大豆進(jìn)口9940.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.4%，占總糧食進(jìn)口量的62%，對(duì)外依存度達(dá)到88%。因此，糧食安全的核心是飼料糧安全，發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)能夠減輕飼料糧供給壓力。據(jù)了解，我國(guó)動(dòng)物飼料只有20%左右來(lái)源于飼草，實(shí)現(xiàn)飼料糧減量替代需優(yōu)質(zhì)飼草超1.2億噸。

在大食物觀視域下，種草也是種糧。與會(huì)專家認(rèn)為，種草成為加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系的重要工作之一。近年來(lái)城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)量顯著減少，而肉蛋奶魚(yú)的消費(fèi)量顯著增加。國(guó)務(wù)院參事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長(zhǎng)于康震介紹，我國(guó)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正加速?gòu)摹吧嫘汀薄皽仫栃汀毕颉鞍l(fā)展型”“享受型”轉(zhuǎn)變，僅保障居民基本生存所需的糧食是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而要滿足食物消費(fèi)需求的變化，需要提高蛋白質(zhì)及飼草料的自主供給能力。

中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡輝益介紹，近些年我國(guó)草業(yè)得到快速發(fā)展，飼草產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)，飼草產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，優(yōu)質(zhì)飼草供種能力、生產(chǎn)組織化程度穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)天然草原鮮草總產(chǎn)量5.95億噸，折合干草1.92億噸；全國(guó)人工種草面積11734萬(wàn)畝，產(chǎn)量9882萬(wàn)噸，商品草產(chǎn)量1130萬(wàn)噸，草產(chǎn)品加工企業(yè)1646家。

在取得成績(jī)的同時(shí)，草業(yè)發(fā)展也面臨很多挑戰(zhàn)。李擁軍稱，我國(guó)草業(yè)發(fā)展還存在天然草原生產(chǎn)力水平較低、人工草地建設(shè)不足、草業(yè)科技創(chuàng)新能力不高、科技人才短缺、機(jī)械化程度偏低等短板。

優(yōu)質(zhì)種源匱乏是制約我國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。中國(guó)科學(xué)院院士種康介紹，我國(guó)僅有701個(gè)飼草國(guó)審品種，而歐美國(guó)家飼草品種高達(dá)5000多個(gè)。我國(guó)飼草育種目標(biāo)主要是高產(chǎn)，對(duì)品種抗逆性關(guān)注不多，育成品種南北分化大、適應(yīng)區(qū)域窄，耐鹽堿等能力差。2023年我國(guó)商品草用種量80%以上依靠進(jìn)口，亟須多元化培育新型飼草品種，發(fā)展適宜邊際土地等的新作物、新產(chǎn)業(yè)。

種康認(rèn)為，飼草不同于主糧作物，具有特化性狀，但是目前對(duì)飼草獨(dú)特生物學(xué)特性研究不足、認(rèn)識(shí)不清，需要加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的飼草基礎(chǔ)研究，培育飼草新品種并開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范。

我國(guó)人多地少，土地資源有限，培育適宜在邊際土地上生長(zhǎng)的飼草品種十分必要。以鹽堿地為例，我國(guó)查明可利用鹽堿地總面積約2.99億畝，其中鹽堿耕地1.14億畝，鹽堿荒（草）地1.85億畝，是飼草種植可以挖掘的土地空間。中國(guó)科學(xué)院曹曉風(fēng)院士團(tuán)隊(duì)近年來(lái)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)牧草選育和鹽堿地改良利用系列研究工作，培育出耐鹽堿高產(chǎn)田菁品系“中科菁1號(hào)”。這種田菁新品種是優(yōu)質(zhì)高蛋白飼草，不僅耐鹽堿，而且耐澇，非常適合東北鹽堿地種植。

在有限的水土資源下，除了提升品種抗逆性，還可以探索新型種植模式。國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張英俊團(tuán)隊(duì)在華北地區(qū)探索出苜蓿青貯玉米間套作技術(shù)，將苜蓿與青貯玉米進(jìn)行間作套作生產(chǎn)，可以達(dá)到增產(chǎn)增效、改良土壤的效果。

除了品種培育問(wèn)題，草產(chǎn)業(yè)種植管理、加工儲(chǔ)運(yùn)、機(jī)械設(shè)備等環(huán)節(jié)，都需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。國(guó)家草產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)盧欣石表示，應(yīng)該以提升草原生態(tài)與草業(yè)生產(chǎn)水平為主線，依托草種生產(chǎn)基地、草業(yè)科技園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中基地，培育草業(yè)龍頭企業(yè)與合作社組織，打造以苜蓿產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。同時(shí)要利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)，發(fā)展智慧草業(yè)，提高草原生態(tài)監(jiān)測(cè)、牧草生產(chǎn)調(diào)控、退化草原修復(fù)等方面的智能化水平，形成新時(shí)期高質(zhì)量、全方位、智慧化的草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。