2024-10-31 11:08:08 閆世杰
府谷縣進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展平臺(tái)基礎(chǔ)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降低運(yùn)行成本等方面出臺(tái)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)惠企措施“13條”,全面支持、服務(wù)、引導(dǎo)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。
聚焦“雙向優(yōu)化”,營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給,當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)貼心管家。堅(jiān)持“有事必應(yīng)、無(wú)事不擾”和“網(wǎng)上通辦”,充分利用“陜企通”服務(wù)平臺(tái),通過(guò)橫向跨部門(mén)、縱向跨層級(jí)的“一站式”綜合服務(wù),對(duì)民營(yíng)企業(yè)訴求進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦和反饋全過(guò)程閉環(huán)管理,切實(shí)提升訴求響應(yīng)率、問(wèn)題辦結(jié)率和企業(yè)滿意率。二是優(yōu)化工作體制機(jī)制,更新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)方式。成立府谷縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建府谷縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,并設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)之家”接待中心,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以“早餐會(huì)”等形式經(jīng)常性邀約民營(yíng)企業(yè)家交流座談,幫助企業(yè)解決問(wèn)題和訴求。
堅(jiān)持“兩手齊抓”,夯實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“硬支撐”。一是抓規(guī)劃,科學(xué)引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)“向哪發(fā)展、在哪發(fā)展”。緊抓全縣“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估、國(guó)土空間總體規(guī)劃修編和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接之機(jī),研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)延鏈補(bǔ)鏈、制造業(yè)發(fā)展、臨空產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓展新方向。細(xì)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃和區(qū)域布點(diǎn),推動(dòng)增量配電網(wǎng)、“畝均效益”等改革,統(tǒng)籌土地、能耗、水耗、環(huán)境容量等要素資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建良好的發(fā)展平臺(tái)。二是抓投資,改善提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展硬性條件。抓緊實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)鐵路、集裝站、煤層氣入園和公共熱島、污水站等重點(diǎn)工程,政府出資補(bǔ)貼民營(yíng)經(jīng)濟(jì)配套的職工醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
做實(shí)“四項(xiàng)支持”,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是支持民營(yíng)企業(yè)示范引領(lǐng)??h財(cái)政每年至少預(yù)算1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范型項(xiàng)目、大型資源綜合利用項(xiàng)目和示范型延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),建成投產(chǎn)三年內(nèi)可享受政策范圍內(nèi)最低成本供給。二是支持民營(yíng)企業(yè)技改升級(jí)??h財(cái)政每年預(yù)算500—1000萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持生產(chǎn)制造類(lèi)、農(nóng)產(chǎn)品深加工類(lèi)和部分生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備類(lèi)技術(shù)升級(jí)改造,按照投資額分比例給予補(bǔ)助。三是支持民營(yíng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新??h財(cái)政每年預(yù)算1000萬(wàn)元科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)承擔(dān)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大技術(shù)瓶頸的科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)于參與新制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì)及企業(yè),且標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布的給予獎(jiǎng)勵(lì);縣財(cái)政注資補(bǔ)貼行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立行業(yè)性技術(shù)研發(fā)基金,用于支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā);對(duì)于在市級(jí)以上“創(chuàng)客”大賽等科技比賽中的獲獎(jiǎng)企業(yè)按名次給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持民營(yíng)企業(yè)梯度培育。鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,培育“規(guī)改股、股上市”,對(duì)首次個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)、首次納入國(guó)家“五上”名錄庫(kù)、納入市級(jí)上市后備庫(kù)管理的民營(yíng)企業(yè),按階段給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定為市級(jí)及以上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)和瞪羚企業(yè)的民營(yíng)企業(yè),按類(lèi)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
推動(dòng)“四減一加”,降低民營(yíng)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)成本。一是實(shí)施減免優(yōu)惠,減輕用房用地成本。對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、租用政府標(biāo)準(zhǔn)化廠房的民營(yíng)企業(yè)給予補(bǔ)貼及相應(yīng)減免優(yōu)惠政策;對(duì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)務(wù)拓展、增加用地容積率的企業(yè)不增收土地價(jià)款;對(duì)符合府谷縣優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、畝均投資高的項(xiàng)目,按收益比例給予補(bǔ)貼。二是實(shí)施員工精準(zhǔn)培訓(xùn),減輕崗前培訓(xùn)成本。鼓勵(lì)榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣職業(yè)中專(zhuān)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)人才培訓(xùn),縣財(cái)政按比例給予補(bǔ)貼;對(duì)積極參加全縣專(zhuān)項(xiàng)招聘的企業(yè),縣財(cái)政給予企業(yè)薪酬補(bǔ)貼。三是合理保障民營(yíng)企業(yè)煤電,減輕民營(yíng)企業(yè)用能成本。積極協(xié)調(diào)對(duì)接供電部門(mén)爭(zhēng)取民營(yíng)企業(yè)低成本用電,爭(zhēng)取將承擔(dān)縣內(nèi)民生供暖的民營(yíng)企業(yè)納入全市煤炭保供范圍保障供熱用煤,推動(dòng)煤炭企業(yè)與金屬鎂企業(yè)簽訂“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”長(zhǎng)協(xié)供貨合同,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)簽訂原料供貨協(xié)議,多措并舉降低民營(yíng)企業(yè)用能成本。四是強(qiáng)化金融信貸支持,減輕民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本。積極推廣“工信貸”“信易貸”“小微貸”等信貸產(chǎn)品,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)。暢通債券融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)靈活出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)延期還本付息惠企政策,保障在民營(yíng)企業(yè)困難時(shí)期不抽貸、不斷貸,縣財(cái)政根據(jù)貸款發(fā)放考核結(jié)果進(jìn)行資金移存調(diào)控,充分調(diào)動(dòng)信貸資源加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持。五是加大惠企紓困力度,支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)??h財(cái)政預(yù)設(shè)紓困專(zhuān)項(xiàng)資金,在民營(yíng)企業(yè)困難時(shí)期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,同時(shí)派員駐企包抓幫扶。對(duì)總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入突出的非煤非油氣民營(yíng)企業(yè)按金額給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步助力穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)。