隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生態(tài)化、機(jī)械化、智能化，經(jīng)營管理方式園區(qū)化、農(nóng)場化、電商化，對從業(yè)者提出了新要求，“誰來種地、如何種好地”成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題，培育高素質(zhì)農(nóng)民成為重要議題。

近日，蘇州市市場監(jiān)管局與蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)范》，這也是全國首個針對高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展態(tài)勢如何？后續(xù)又該如何培育更多高素質(zhì)農(nóng)民，匯聚鄉(xiāng)村全面振興的人才底氣？

“富口袋”又“富腦袋”，高素質(zhì)農(nóng)民打開新天地

在蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院副院長、二級教授、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人馬國勝看來，高素質(zhì)農(nóng)民首先是掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，他們能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展應(yīng)用和鄉(xiāng)村全面振興需求；此外，收入還要主要來自農(nóng)業(yè)且達(dá)到一定水平，不僅要能懂得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，還要善于把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去并增加附加值，才能形成相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)主業(yè)地位。

“朋友推薦的，說這邊螃蟹很好?！薄澳愕捏π氛娌诲e?！薄斑@蟹真的太OK了?！睅缀趺刻?，蘇州市陽澄湖達(dá)三江大閘蟹養(yǎng)殖公司負(fù)責(zé)人姜山的微信里都會彈出這樣的信息。

姜山從事大閘蟹養(yǎng)殖工作已有20余年，租賃的400多畝水面年產(chǎn)大閘蟹近20噸。雖然現(xiàn)在是陽澄湖大閘蟹銷售的旺季，但姜山并沒有一股腦全部賣出去，而是精挑細(xì)選、分級定等，對尚未發(fā)育成熟的大閘蟹會繼續(xù)進(jìn)行養(yǎng)殖，“現(xiàn)在差不多賣了2/5了，還有一些大閘蟹要再等等，我們靠的是口碑，很注重品質(zhì)?！?/p>

“我接觸的養(yǎng)殖公司蠻多的，不少同行只關(guān)注銷量，但我的想法不一樣，我不求做大做強(qiáng)，而是要做精做細(xì)，依靠過硬的口碑積累了一批老客戶，很多老客戶都會給我介紹新客源?！标柍魏箝l蟹以肉質(zhì)鮮美著稱，姜山在養(yǎng)殖過程中也講究生態(tài)養(yǎng)殖，他在湖中放養(yǎng)螺螄、小魚小蝦，種植水草，以此來模擬大閘蟹的自然生長環(huán)境，確保其健康品質(zhì)。

目前，姜山有著遍布全國的“蟹粉”，但他仍然在不斷涉獵新知識、新本領(lǐng)。他告訴記者，養(yǎng)殖行業(yè)必須要與時俱進(jìn)，掌握一些新方法、新本領(lǐng)，他曾在蘇州大學(xué)工商管理總裁高級研修班深造兩年系統(tǒng)學(xué)習(xí)了現(xiàn)代企業(yè)管理知識，又在蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班學(xué)習(xí)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)；每年，他都會邀請上海海洋大學(xué)和蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家前來指導(dǎo)，還將這些方法和技術(shù)傳授給其他養(yǎng)殖戶。今年，在首屆“陽澄湖杯”蟹王大賽上，姜山憑借其養(yǎng)殖的大閘蟹一次性獲得了“最佳口感獎”等三個獎項。

清晨的太倉瀏河鎮(zhèn)東倉村，陽光透過薄霧，灑在千余畝的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品示范基地上，胡嘉霖目光堅定地望著這片他參與打造的綠色畫卷。

2016年，胡嘉霖從蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和太倉市農(nóng)委聯(lián)合培養(yǎng)的高素質(zhì)農(nóng)民定向委培班畢業(yè)，回到太倉市的瀏河鎮(zhèn)東倉村從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，他也是當(dāng)?shù)氐谝慌r(nóng)業(yè)委培生。

2018年，胡嘉霖聚焦農(nóng)文旅融合發(fā)展帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)型，他時常穿梭在田間地頭，指導(dǎo)村民們?nèi)绾问褂矛F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如何通過電商平臺將自家的農(nóng)產(chǎn)品賣到全國各地……

“我剛進(jìn)村的時候，主要負(fù)責(zé)我們當(dāng)?shù)氐囊粋€合作農(nóng)場。當(dāng)時合作農(nóng)場剛剛成立，我們購置了一大批現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械，當(dāng)時村民們不太理解，不知道這些是啥。就拿水稻插秧來說，一開始他們都是人工插秧，后來我們就教他們機(jī)械插秧，他們發(fā)現(xiàn)效率真的提高了很多，就都主動來找我們詢問學(xué)習(xí)了。現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已經(jīng)得到了顯著提升！”胡嘉霖很驕傲地說，“后續(xù)，我們還會不斷學(xué)習(xí)，繼續(xù)推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造鄉(xiāng)村的品牌IP。”

培育體系逐步健全，高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，江蘇對高素質(zhì)農(nóng)民培育聚焦提升技術(shù)技能水平、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升綜合素質(zhì)素養(yǎng)，培育糧食安全守護(hù)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)，首先要解決的就是誰來培養(yǎng)的問題，這離不開強(qiáng)有力的師資隊伍。

據(jù)了解，全省組建農(nóng)民教育培訓(xùn)講師團(tuán)，選拔推薦一批行業(yè)專家、知名教授和鄉(xiāng)土人才、地方能人、創(chuàng)富典型等，目前入庫師資總數(shù)8400多人，全國共享師資23名。與此同時，全省正在突出“雙師型”專職教師隊伍建設(shè)。

除了“誰來培養(yǎng)”，“培養(yǎng)什么”也值得關(guān)注。不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時，常常將理論知識與實踐相結(jié)合，但是農(nóng)民的實際生產(chǎn)生活需求與培訓(xùn)學(xué)習(xí)之間往往存在一定的差距。

馬國勝說：“據(jù)檢索，此前鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考，基本上處于空白狀態(tài)。當(dāng)前國家正在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)范，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要功能，比以往任何時候都更有必要、更為緊迫。通過制定高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)范，可以有效協(xié)調(diào)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體制與職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系相分離的問題?！?/p>

而此次發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)范》涵蓋了從招生對象到課程設(shè)置，再到就業(yè)引導(dǎo)等14個方面，提供了全流程的規(guī)范性指導(dǎo)。這種系統(tǒng)的設(shè)計，不僅使得培育機(jī)構(gòu)在具體實施中有據(jù)可依，也幫助青年學(xué)生和農(nóng)民學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展上樹立明確的方向。

與此同時，標(biāo)準(zhǔn)的制定充分體現(xiàn)了高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的職業(yè)教育特色?！皹?biāo)準(zhǔn)的起草本身就是一次職業(yè)院校與地方和行業(yè)的深度合作。標(biāo)準(zhǔn)的研制是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一種重要體現(xiàn)形式，從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，職業(yè)農(nóng)民基本上都是通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的職業(yè)教育體系培養(yǎng)出來的；標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上突出了產(chǎn)教融合特征，注重培養(yǎng)過程的應(yīng)用性、實踐性、職業(yè)性，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷證書互通銜接，并對全日制培養(yǎng)和非全日制培訓(xùn)具體操作事項進(jìn)行區(qū)分?！瘪R國勝說。

今年6月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)村人才振興工作指引實施細(xì)則（試行）》，提出抓好高素質(zhì)農(nóng)民等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才工作，加快培育一批“新農(nóng)創(chuàng)”“新農(nóng)商”“新農(nóng)匠”，分層次、分類別開展“新農(nóng)人”和高素質(zhì)農(nóng)民培育，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大。

人才工作尋求突破，多方合力破解難題

記者調(diào)研了解到，當(dāng)前高素質(zhì)農(nóng)民培育仍然存在三大堵點(diǎn)：界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，什么是高素質(zhì)農(nóng)民目前還缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵；相關(guān)扶持政策合力仍然不夠，高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展依然存在薄弱環(huán)節(jié)，需要政府部門和社會各界給予更多的關(guān)注和支持，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、金融、保險、學(xué)歷教育等政策支持；高素質(zhì)農(nóng)民自身職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)，社會缺乏對高素質(zhì)農(nóng)民的職業(yè)認(rèn)知和肯定，影響了廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者職業(yè)歸屬感的獲得，也影響了高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的發(fā)展。

如今，蘇州發(fā)布的全國首個高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)規(guī)范為高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)確立起到了先行示范的作用。標(biāo)準(zhǔn)既定，應(yīng)用到實踐中仍有不少的路要走。

馬國勝說，這份標(biāo)準(zhǔn)在實施上仍存在難點(diǎn)，這個規(guī)范只是一個引導(dǎo)性的規(guī)范，不具有強(qiáng)制性；此外，能滿足高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)需求的高水平雙師隊伍，尤其是本土化院校師資和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)師資短缺問題也亟待解決。

蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記蘇士利介紹，學(xué)校作為標(biāo)準(zhǔn)起草牽頭單位，近年來始終堅持“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線，分層實施、全程培育”，探索形成了“校地聯(lián)動、教產(chǎn)銜接，開放共享、終身學(xué)習(xí)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，年培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民2萬人次以上。“接下來，學(xué)校在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下，不僅要解決誰來種地的問題，還要解決如何種好地的問題，為蘇南率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)一大批下得去、用得上、留得住的高素質(zhì)技術(shù)技能人才?！?/p>

蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教處處長施贊紅表示，《規(guī)范》發(fā)布以后，將積極在全市范圍內(nèi)組織實施和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，同時也將根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢，在高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)過程中，及時對規(guī)范進(jìn)行優(yōu)化完善，并積極爭取將標(biāo)準(zhǔn)上升為全國性標(biāo)準(zhǔn)。

記者了解到，江蘇將加快培育一批有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新時代“新農(nóng)人”，深化高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)用貫通，聚焦農(nóng)業(yè)+新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，縮小農(nóng)民從業(yè)就業(yè)需要和產(chǎn)業(yè)用人需求之間的距離，為農(nóng)民提供從學(xué)習(xí)提升到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的閉環(huán)式服務(wù)。同時鼓勵引導(dǎo)各地在高效育人、用人、留人機(jī)制等方面創(chuàng)設(shè)出臺扶持政策，為高素質(zhì)農(nóng)民培育提供良好的發(fā)展環(huán)境。